出席黨的十九大的天津代表團代表認真履行職責，繼續(xù)討論報告 記者 宋子明 杜建雄 攝

“堅持全面深化改革，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬,釋放越來越多的改革紅利?！薄皬墓┙o側結構性改革上發(fā)力，推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效，不斷增強經(jīng)濟的創(chuàng)新力和活力?！薄跋騽?chuàng)新要動力，瞄準世界科技前沿，拓展重大科技項目，推動產(chǎn)學研深度融合，促進科技成果轉化?！薄B日來，天津團代表們結合各自工作實際，圍繞十九大報告中改革和創(chuàng)新的話題深入討論展開熱議。

“全面深化改革，激發(fā)創(chuàng)新動力，要著力抓好六個重點領域和關鍵環(huán)節(jié)。”十九大代表、市發(fā)展改革委黨組書記、主任王衛(wèi)東說，要推進京津冀協(xié)同發(fā)展體制機制創(chuàng)新，以思維重構認識協(xié)同、謀劃協(xié)同、推動協(xié)同，進一步完善“1+16”非首都功能承接格局，推動京津冀全面創(chuàng)新改革試驗向縱深拓展，加快建立區(qū)域一體化制度體系。深化行政管理體制改革，持續(xù)推動“放管服”改革，加快投融資、市場準入負面清單制度、創(chuàng)新政府配置資源方式、價格形成機制等改革，進一步優(yōu)化投資服務和營商環(huán)境。推進經(jīng)濟體制重點領域改革，推動金融創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、財稅體制、國有企業(yè)、民營經(jīng)濟、產(chǎn)權保護制度等改革取得新突破，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。推進社會管理體制改革，推動醫(yī)藥衛(wèi)生和教育體制等領域率先突破，建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制。推進生態(tài)文明體制改革，堅持用“綠色系數(shù)”評價發(fā)展成果，推動綠色供應鏈管理試點，加快健全生態(tài)文明制度“四梁八柱”。構建高水平開放平臺，深化自由貿(mào)易試驗區(qū)建設，打造產(chǎn)業(yè)與技術合作新載體，爭當“一帶一路”建設排頭兵。

“開發(fā)區(qū)堅持將創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，近年來，加快推動形成有利於創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人才培養(yǎng)引進使用機制，並通過持續(xù)推進簡政放權、放管結合，優(yōu)化服務，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)，形成了開發(fā)區(qū)特色的創(chuàng)新發(fā)展體系?！笔糯蟠怼⑻旖蚪?jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工委書記、管委會主任徐大彤表示，開發(fā)區(qū)將借助京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，以深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動為核心動力，以提質(zhì)增效、轉型升級為發(fā)展主線，將發(fā)展實體經(jīng)濟放在中心位置，圍繞打造創(chuàng)新泰達，全面構建開發(fā)開放的新局面。他透露，到2020年，開發(fā)區(qū)要形成6大千億級產(chǎn)業(yè)集群，汽車產(chǎn)值力爭突破2500億元，電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2000億元，裝備、石化、醫(yī)藥健康產(chǎn)值，現(xiàn)代服務業(yè)增加值分別超過1000億元，構建起質(zhì)量規(guī)模雙提升的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

“近年來，雲(yún)計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等一系列新技術不斷發(fā)展應用，金融科技企業(yè)異軍突起，給金融行業(yè)帶來了全新的挑戰(zhàn)與機遇。銀行傳統(tǒng)的以存貸利差為主的盈利模式更加難以為繼，環(huán)境的變化也迫使銀行迅速轉型?！笔糯蟠?、渤海銀行股份有限公司黨委書記、董事長李伏安認為，銀行業(yè)要緊緊把握實體經(jīng)濟脈搏，著力支持代表經(jīng)濟新動能的新技術、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)。不斷拓展服務“中國創(chuàng)造”的金融服務手段，如金融租賃、投貸聯(lián)動等，支持企業(yè)提升技術、品牌實力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快提升全球競爭力。目前，渤海銀行正在積極籌備設立金融租賃公司，全力支持裝備制造業(yè)兼並重組、產(chǎn)業(yè)升級、供應鏈融資。此外，渤海銀行將積極爭取在高新技術開發(fā)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)等科技資源聚集區(qū)域設立專營機構，全力服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，不斷探索創(chuàng)新金融服務手段，運用新技術工具，設定與該業(yè)務相匹配的風險容忍度，推動科技貸款總量增長、結構優(yōu)化。

“全國通關一體化改革，是海關系統(tǒng)全面深化改革的重要舉措?！笔糯蟠?、天津海關關長、黨組書記孫志杰列出一組數(shù)據(jù)，今年1至9月，天津海關進口通關時間為16.11小時，較2016年壓縮了50.99%﹔出口通關時間為0.95小時，較2016年壓縮了52.02%，通關效率整體水平在北方地區(qū)居於領先水平。孫志杰介紹，隨著相同貨物在不同口岸產(chǎn)生歸類、估價不一致等問題得到解決，同一企業(yè)將面對統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)范，享受統(tǒng)一便利待遇，營商環(huán)境得到有效提升。隨著稅款繳納征管方式改革，企業(yè)自報自繳、匯總征稅，海關實行事后批量審核和稅收稽查的做法已經(jīng)推廣開來。同時，企業(yè)通過國際貿(mào)易“單一窗口”一次提交滿足所有口岸部門申報需求的數(shù)據(jù)，減少了重復錄入和循環(huán)奔波。有關申報、通關手續(xù)基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，企業(yè)“足不出戶”就可辦結。（李川 魏彧 米哲）