人民網(wǎng)：郭書記，您好！感謝您接受人民網(wǎng)專訪。這幾天，全黨全國上下都在熱議黨的十九大，請您談?wù)剬�學(xué)習(xí)報告的體會。

郭大為：十九大報告是中國共產(chǎn)黨向全世界宣布中國進入新時代的宣言書，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的治國方略，讓全黨同志長精神，讓全國人民長志氣，也讓國際社會紛紛點贊。

新時代中國特色社會主義思想的確立，必將開啟偉大的新時代。報告彰顯了黨的自信、國家自信和民族自信。習(xí)近平總書記的那種自信、清醒和堅定，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人，體現(xiàn)了我們黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略定力和睿智作為。治國理政十四個堅持的基本方略，條條都是真經(jīng)，我們抓發(fā)展、干事業(yè)都要牢記這十四條，這十四條每一條都是偉大探索，是我們黨理論上的繼承和發(fā)展，實踐上的砥礪奮進。

陜西作為總書記的家鄉(xiāng)，大會后要帶頭學(xué)習(xí)，掀起宣傳、貫徹十九大精神的熱潮，推動新時代中國特色社會主義思想在三秦大地落地生根、開花結(jié)果，形成生動實現(xiàn)、奮力譜寫中國夢的嶄新篇章。

人民網(wǎng)：習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。銅川是典型的資源型城市，如何在轉(zhuǎn)型中做到“脫胎換骨”？

郭大為：銅川作為革命先烈先輩創(chuàng)造偉業(yè)的革命老區(qū)，現(xiàn)在正在進行轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型是持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，而非速決戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型不是轉(zhuǎn)身。更要堅決按照中央的部署和省委的安排，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一是抓好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。2009年，國務(wù)院將銅川列為全國第二批資源型可持續(xù)發(fā)展試點城市，我們抓住機遇，苦干實干，非煤產(chǎn)業(yè)占比達到88%，在轉(zhuǎn)型績效考核中排在全國第7名，獲得優(yōu)秀格次。在這方面，我們不放棄，不走回頭路，繼續(xù)抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，抓好新興產(chǎn)業(yè)培育，特別是要抓好全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓“好風景變?yōu)楹霉饩啊�，真正通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

二是抓好大美銅川建設(shè)。建設(shè)良好環(huán)境，必須上工程，這是我們多年來的深刻體會。2013年，銅川被列為全國第二批節(jié)能減排財政政策綜合示范城市，幾年來，實施了節(jié)能減排典型示范項目91個，累計完成投資79.07億元，萬元GDP能耗連續(xù)三年下降超過6%，在國家績效考核中實現(xiàn)了“三連優(yōu)”。2017年，被列為全國山水林田湖生態(tài)保護修復(fù)項目示范區(qū)，項目總投資58.63億元。今年共實施7個項目(包含18個子項目)，總投資28億元。我們控制煤炭、水泥產(chǎn)能，從2013年起不再新上水泥生產(chǎn)線，2016年關(guān)停了21家煤礦，煤炭去產(chǎn)能1058萬噸，占到全省煤炭產(chǎn)能的36.5%。好空氣、好綠色、好藍天已經(jīng)成為常態(tài)，成功創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市和全國綠化模范示范城市，今年前三季度，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)179天，較去年同期增加了14天。好環(huán)境引來了朱鹮在銅川繁衍生息，2013年7月至今，已累計放飛62只，繁衍46只銅川籍朱鹮。銅川宜居水平連續(xù)5年排在全省前三，2016年被評為中國循環(huán)經(jīng)濟十佳綠色發(fā)展城市。報告提出，要建設(shè)美麗中國，我們要建設(shè)大美銅川，堅持抓環(huán)境保護、抓生態(tài)治理修復(fù)，同時要牢固樹立“絕不能拿生態(tài)環(huán)境拼輸贏”，既治標、又治本，上項目一定要上符合轉(zhuǎn)型、符合綠色發(fā)展的項目，落后產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能、污染項目堅決不上。

三是抓好中醫(yī)藥文化的傳承和發(fā)展。報告提出，實施健康中國戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記講：“中醫(yī)藥是打開中華文明寶庫的鑰匙”。銅川是“藥王”孫思邈的故里，我們把中醫(yī)藥文化作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個突破口，從2011年起至今，舉辦了四屆中國孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)，以節(jié)慶為平臺弘揚中醫(yī)藥文化、發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，“藥王節(jié)”是陜西省保留的三個節(jié)慶活動之一，也是全國唯一的“中字頭”中醫(yī)藥文化節(jié)。今年，我們與北京中醫(yī)藥大學(xué)開展戰(zhàn)略合作，正在謀劃建設(shè)全國野生藥材交易基地、中藥材加工技術(shù)培訓(xùn)中心和中醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)園。國家旅游局、國家中醫(yī)藥管理局也將銅川確定為首批15家國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位之一。孫思邈中醫(yī)堂實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)全覆蓋，被確定為全國首批社會辦中醫(yī)試點。我們深感，文化節(jié)可以改變一座城市，使一座城市更加有溫度，給這座城市帶來的是人氣、財氣、靈氣。這條路，我們要堅定不移地走下去，要抓住國家實施健康中國的機遇，建設(shè)健康銅川。

人民網(wǎng)：黨的十九大報告把精準脫貧作為決勝全面小康社會的“三大攻堅戰(zhàn)”之一，專門作出安排部署。銅川在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)上有哪些新的舉措？

郭大為：脫貧攻堅是總書記最掛念的事，上上下下抓得都很緊。銅川三區(qū)一縣的建制算是比較小的，總?cè)丝?4.72萬人， 2014年底農(nóng)村戶籍人口42.38萬人，由于工業(yè)產(chǎn)業(yè)幾乎都是外來人口，對當?shù)剞r(nóng)村帶動作用不大，長期以來貧困發(fā)生率較高，2011年統(tǒng)計達到30.9%，有三個區(qū)縣都是國家扶貧工作重點縣。其中，照金片區(qū)集中了6個深度貧困村，貧困發(fā)生率都在40%以上。發(fā)展才是脫貧的硬辦法。我們始終把產(chǎn)業(yè)脫貧作為根本來抓，以“三變”改革為抓手，在培育發(fā)展村級集體經(jīng)濟上下大氣力，培育引進了海升集團等84家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，“土地流轉(zhuǎn)+就業(yè)扶貧+技術(shù)扶貧”的“海升模式”，也得到了汪洋副總理的肯定。特別是在照金革命老區(qū)，我們堅持“紅色即民生，無傷痕開發(fā)”，通過照金紅色旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，一次性解決了老區(qū)群眾的居住、就業(yè)問題，實現(xiàn)了產(chǎn)鎮(zhèn)融合、就地城鎮(zhèn)化。村委會、村民自愿入股成立了照金村集團公司，“股份收入+土地流轉(zhuǎn)收入+商鋪租金收入+工資收入+創(chuàng)業(yè)收入”五種收入方式，讓貧困戶翻身變成了小康戶。2016年照金鎮(zhèn)人均純收入18000多元。我們將以學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為動力，進一步提振精氣神，把關(guān)懷變成動力，從嚴從實抓好脫貧攻堅工作，力爭走在全省前列，走在革命老區(qū)前列。

人民網(wǎng)：上世紀30年代，革命前輩們在銅川創(chuàng)建了山區(qū)革命根據(jù)地。自此，紅色革命在這片土地留下了深深的烙印。請問銅川在傳承紅色基因方面都做了哪些工作？

郭大為：2015年2月14日，習(xí)近平總書記回陜西視察了照金革命老區(qū)，他指出“以照金為中心的陜甘邊革命根據(jù)地，在中國革命史上寫下了光輝的一頁。要加強對革命根據(jù)地歷史的研究，總結(jié)歷史經(jīng)驗，更好發(fā)揚革命精神和優(yōu)良作風”。習(xí)近平總書記還講：“發(fā)展紅色旅游要把準方向，核心是進行紅色教育、傳承紅色基因，讓干部群眾來到這里能接受紅色精神洗禮�！蔽覀冞B續(xù)三年舉辦照金精神全國巡展，在北京、上海、沈陽等9個城市舉辦了18場展出。我們堅持“給干部培訓(xùn)就是給干部政治福利”的理念，中央黨校、國家行政學(xué)院、延安干部學(xué)院都在照金設(shè)有現(xiàn)場教學(xué)點和一些班次，我們也正在建設(shè)照金干部學(xué)院。弘揚照金精神，提振銅川干部群眾的精神，人有了精神，就有了力量，事業(yè)就充滿了活力。

人民網(wǎng)：黨的十九大對新時代黨的建設(shè)提出了總要求，指出實現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程。請談?wù)勀�的認識。

郭大為：我們有一個體會，抓黨建就是抓發(fā)展，黨建抓實了就是生產(chǎn)力。抓基層黨建，關(guān)鍵要抓住帶頭人隊伍。我們把村一級干部的培訓(xùn)作為一項制度來抓，建立了村干部進黨校培訓(xùn)制度，每年對村干部進行集中培訓(xùn)。我們加強“第一書記”隊伍建設(shè)，派出單位“一把手”每月聽取“第一書記”至少一次匯報，“第一書記”都感到受重視、有干頭，這些辦法我們將在今后的工作中繼續(xù)完善提升，把基層基礎(chǔ)打牢。

同時，抓好干部隊伍建設(shè)。抓干部就是為了抓發(fā)展。我們堅持用制度、用程序選人用人，用好日常研判、考核結(jié)果、紀委掌握情況，看干部一貫表現(xiàn)，通過重用干事的人帶動更多的人干事。堅持眾人看人不走眼，推行實名制推薦、全委會票決正縣職干部等辦法，將干部任職情況在新聞媒體公示接受監(jiān)督，防止選人用人不正之風。我們堅持以責任制管責任人，抓住“一把手”這個“第一責任人”，推行了落實“兩個責任”記實制、黨組織書記“雙述雙評雙考”等制度。我們加強干部監(jiān)督管理，將個人有關(guān)事項報告對象拓展到科級、村和社區(qū)干部，干部任用“凡動必核、凡動必談、凡動必考、凡動必訓(xùn)”。我們建立了市級四套班子黨委（黨組）書記例會制度，每季度至少召開一次，用制度保障“有話好好說”，形成相互監(jiān)督、和諧干事的政治生態(tài)。干部隊伍是事業(yè)發(fā)展的基石，在干部隊伍建設(shè)方面，我們將按照中央的大方針，結(jié)合銅川實際，不斷創(chuàng)新措施，真正建設(shè)忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖�，努力使干部強、事業(yè)興。