隆冬時(shí)節(jié),位於淄博市臨淄區(qū)的齊魯化工區(qū)金山片區(qū),一架架巨型塔吊鐵臂長(zhǎng)舞,一座座大型廠房正拔地而起。熱火朝天的施工場(chǎng)面,讓人感受到春的氣息。

一批大項(xiàng)目等著入駐,讓現(xiàn)場(chǎng)“督戰(zhàn)”的臨淄區(qū)委書記畢榮青感到時(shí)不我待。她說,金山片區(qū)一次性完成征地9000畝,一次性配齊路電水氣等基礎(chǔ)設(shè)施,一次性布滿項(xiàng)目,“現(xiàn)在就等新廠房了”。其中,齊翔騰達(dá)系列項(xiàng)目、藍(lán)帆朗暉增塑劑產(chǎn)業(yè)鏈和陽煤一化化工新材料3大項(xiàng)目區(qū),竣工、在建、擬建項(xiàng)目總投資超過300億元,全部項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,年可新增銷售收入750億元,利稅120億元,“相當(dāng)於再造一個(gè)齊魯石化”。

如此大手筆,大氣魄,成為淄博市以項(xiàng)目建設(shè)助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)縮影。

2012年,淄博各區(qū)縣投資1000萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到1165項(xiàng),總投資2998.5億元。其中百項(xiàng)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目102項(xiàng),總投資509.8億元。服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目80余項(xiàng),總投資780億元。僅2012年四季度開工的重點(diǎn)項(xiàng)目就達(dá)100項(xiàng),總投資828億元。

淄博市委書記周清利說:“項(xiàng)目建設(shè)是科學(xué)發(fā)展的重要載體。無論是穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)調(diào),還是惠民生、保穩(wěn)定,都需要大項(xiàng)目、好項(xiàng)目作支撐。一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,就是一個(gè)新的‘高產(chǎn)田’,就是一個(gè)新的增長(zhǎng)極,隻有更加旗幟鮮明地把項(xiàng)目建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展的總抓手,大力提升項(xiàng)目建設(shè)的數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量效益,才能不斷推動(dòng)淄博縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。”

項(xiàng)目“落地” 產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型”

在被譽(yù)為“第一商圈”的張店中心城區(qū),總投資4億元的茂業(yè)金帝改建項(xiàng)目正鉚足了勁,發(fā)起最后的沖刺。

茂業(yè)金帝項(xiàng)目竣工后,將成為集多功能影院、餐飲、宴會(huì)廳、兒童樂園、國際百貨名牌、大型超市於一體的現(xiàn)代化購物、休閑、娛樂中心,躍為茂業(yè)百貨“山東旗艦店”。該項(xiàng)目可向社會(huì)提供5000—6000個(gè)工作崗位,三年內(nèi)年銷售額將突破30億元。

在張店中心城區(qū),像這樣的大型服務(wù)項(xiàng)目如雨后春筍,同時(shí)在建的就有30余個(gè),投資全部超億元。世界500強(qiáng)、國內(nèi)行業(yè)前10強(qiáng)企業(yè)投資的有近10家。藉此,張店區(qū)於2011年在全市率先完成“退二進(jìn)三”的華麗轉(zhuǎn)身,服務(wù)業(yè)增加值佔(zhàn)GDP比重達(dá)到51.21%,躍為“首位經(jīng)濟(jì)”。

項(xiàng)目建設(shè),成為淄博縣域經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要“推手”。

金城醫(yī)化年產(chǎn)200噸谷胱甘肽原料項(xiàng)目是淄川區(qū)2012年新上工業(yè)重點(diǎn)工程之一?？偼顿Y2.5億元,投產(chǎn)后年銷售收入可達(dá)5.6億元,產(chǎn)品將完全替代進(jìn)口。而就是這樣的一個(gè)“大”項(xiàng)目,卻僅佔(zhàn)用4畝土地。

在淄川區(qū)2012年排定的38個(gè)工業(yè)重點(diǎn)工程中,不乏此類技術(shù)含量高、資源消耗少、綜合效益好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目涉及新材料、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、機(jī)械裝備制造和新能源與節(jié)能環(huán)保等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè),佔(zhàn)工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量的77%。

“在項(xiàng)目建設(shè)中,我們牢牢把握轉(zhuǎn)型升級(jí)這一核心戰(zhàn)略,牢牢把握創(chuàng)新引領(lǐng)這一根本動(dòng)力,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,通過項(xiàng)目建設(shè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力推動(dòng)老工業(yè)區(qū)科學(xué)發(fā)展。”淄川區(qū)委書記楊洪濤的話,清晰地勾畫出淄博縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和路標(biāo)。

同樣作為老工業(yè)區(qū),博山策劃實(shí)施了一批高精尖項(xiàng)目,助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。其中,山東晶鑫晶體科技有限公司新上的藍(lán)寶石晶體材料項(xiàng)目,產(chǎn)品附加值高,建成達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷售收入200億元、利潤(rùn)30億元。

在項(xiàng)目建設(shè)中,新型產(chǎn)業(yè)異軍突起。

以生態(tài)、低碳、高效為主攻方向,高青縣推出的新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息和海洋開發(fā)及高端裝備制造“四新一?！表?xiàng)目引人注目。其中,山東謙津電子科技公司的年產(chǎn)5億平米低介電電子基布項(xiàng)目,主導(dǎo)產(chǎn)品廣泛用於3G手機(jī)、航空航天等領(lǐng)域。一期工程投資3億元,投產(chǎn)后年實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元。我國首個(gè)採用磁浮磁動(dòng)技術(shù)的風(fēng)力發(fā)電站——大運(yùn)風(fēng)磁浮磁動(dòng)風(fēng)能發(fā)電示范項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)電站發(fā)電成功,現(xiàn)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化推廣階段。同時(shí),高青縣還積極融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),新上了布萊凱特公司科技新城、大地肉牛公司循環(huán)農(nóng)業(yè)及現(xiàn)代觀光旅游等項(xiàng)目,山東黑牛產(chǎn)業(yè)鏈越拉越長(zhǎng),簽約、投資總額39.5億元。

項(xiàng)目為綱,加快轉(zhuǎn)型,提速發(fā)展,成為當(dāng)下淄博縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“關(guān)鍵詞”。關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,正為淄博縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展搭起優(yōu)質(zhì)載體。

企業(yè)“動(dòng)嘴” 政府“跑腿”

2012年10月15日,在位於淄博陶瓷科技城C館的太平洋保險(xiǎn)在線服務(wù)科技有限公司山東分公司,單層1100平米的業(yè)務(wù)大廳,一排排工作臺(tái)位鋪展開來,蔚為壯觀,讓全市區(qū)縣域科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)的與會(huì)者們頗感震撼。

這樣的職場(chǎng)大廳,太保公司共有37000平米,容納6000個(gè)工作臺(tái)位綽綽有余。目前已招聘員工5000余人,預(yù)計(jì)年底將達(dá)到6500余人。截至2012年10月底,公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)規(guī)模72億元,年度保險(xiǎn)規(guī)?？赏黄?00億元,納稅總額可達(dá)1500萬元。

2012年15日至19日,淄博召開全市區(qū)縣域科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)評(píng)了100多個(gè)項(xiàng)目,共享經(jīng)驗(yàn),查找問題,要求各職能部門把工作重心向項(xiàng)目轉(zhuǎn)移,傾力為項(xiàng)目建設(shè)“護(hù)航”?！鞍l(fā)展發(fā)展再發(fā)展、實(shí)干實(shí)干再實(shí)干”,成為淄博各級(jí)政府和部門在項(xiàng)目建設(shè)中吹響的號(hào)角。

為確保重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,桓臺(tái)縣推出“零距離”服務(wù),政府部門不斷簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序,協(xié)調(diào)環(huán)保、安監(jiān)等部門實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道,確保項(xiàng)目快速、優(yōu)質(zhì)推進(jìn)。

臨淄區(qū)每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都組建專門工作班子,項(xiàng)目什麼時(shí)候落地、什麼時(shí)候開工、什麼時(shí)候步入正軌,工作班子什麼時(shí)候撤回。

“企業(yè)動(dòng)嘴,干部跑腿?！背蔀轫?xiàng)目建設(shè)中政府效能的真實(shí)體現(xiàn)。齊翔公司計(jì)劃新上丁二烯項(xiàng)目、稀土順丁橡膠項(xiàng)目,但因污水處理問題不能審批和開工。包建部門臨淄環(huán)保分局得知后,立即牽頭協(xié)調(diào),同齊魯公司達(dá)成了污水進(jìn)入排海管線的協(xié)議。10萬噸丁二烯項(xiàng)目已於去年6月竣工投產(chǎn),7萬噸稀土順丁橡膠項(xiàng)目正在緊張施工中。

項(xiàng)目建設(shè),金融給力。

享有“世界鋁箔之都”美譽(yù)的德諾鋁業(yè)投資興建高精度冷軋及PS板基生產(chǎn)線項(xiàng)目,在建設(shè)中遭遇資金困境。農(nóng)行淄博分行李長(zhǎng)波行長(zhǎng)親自協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取資金規(guī)模。2012年2月底,第一筆1000萬元項(xiàng)目貸款發(fā)放﹔3月1日,第二筆1.3億元項(xiàng)目貸款又成功發(fā)放,再次幫助企業(yè)渡過難關(guān)。幾年來,與項(xiàng)目貸款配套,淄博農(nóng)行累計(jì)為德諾提供流動(dòng)資金貸款達(dá)10億元。

“農(nóng)行總是能在德諾最艱難的時(shí)候站出來。沒有充裕的資金流,再好的項(xiàng)目也做不起來?！钡轮Z老總潘軍深有感觸地說。

從政府到百姓,淄博上下同心,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造了良好的環(huán)境氛圍。

在張店佳億城市綜合體項(xiàng)目南家村拆遷現(xiàn)場(chǎng),伴隨著推土機(jī)的轟鳴,在村民們的注目下,村黨支部書記田紅軍的二層小樓第一個(gè)轟然倒地?！叭迦说难劬Χ级⒅鍍晌嘧?咱得帶個(gè)好頭?！碧飼浾f。淄博佳億國際財(cái)富中心是一個(gè)大型城市綜合體項(xiàng)目,項(xiàng)目投資70億元,總佔(zhàn)地約820畝。蓋樓容易折遷難。項(xiàng)目落地后,田家村“兩委”細(xì)致地給全村村民做工作,“換腦筋”,贏得了村民的支持。40多戶人家,短短一月就拆完了。

村民說:“好項(xiàng)目帶來好機(jī)遇。農(nóng)民‘進(jìn)城’,咱也過把城裡人的癮?！?/p>

項(xiàng)目“驅(qū)動(dòng)” 經(jīng)濟(jì)“提速”

在佔(zhàn)地800畝的淄博周村宏信創(chuàng)業(yè)園內(nèi),罐塔高聳,管道縱橫,一座座巨型化工生產(chǎn)設(shè)備在冬日暖陽下銀光閃耀,這是山東宏信化工股份有限公司年產(chǎn)36萬噸苯酐、1萬噸富馬酸項(xiàng)目一期工程的生產(chǎn)基地?！?012年公司的技改和新上項(xiàng)目全部投資達(dá)到7個(gè)億,項(xiàng)目全部完成后年新增銷售收入10.5億元?！惫矩?fù)責(zé)人周祖俊說。

“隻見滿天星,不見當(dāng)空月”。大項(xiàng)目和龍頭骨干企業(yè)的缺失曾經(jīng)長(zhǎng)期困擾著周村,而如今這一狀況已得到有效緩解。數(shù)據(jù)顯示:

“大塊頭”項(xiàng)目越來越多。2012年確定的21個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,投資過億元項(xiàng)目14個(gè),佔(zhàn)項(xiàng)目數(shù)的67%。

發(fā)展的速度進(jìn)一步加快。2012年1-3季度,全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值185.2億元,比上年同期增長(zhǎng)10.3%。

而據(jù)預(yù)測(cè),2012年全區(qū)萬元GDP能耗下降3.7%。

一升一降,清晰印証著周村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在提速提質(zhì)。

沂源把項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)企業(yè)提檔升級(jí)的最佳機(jī)遇,對(duì)新上項(xiàng)目堅(jiān)持“高端”定位,共實(shí)施了總投資209億元的145個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中85個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資達(dá)134.4億元。瑞陽公司投資1.2億元的年產(chǎn)200噸美洛西林原料項(xiàng)目,產(chǎn)品及其復(fù)方制劑的科技成果轉(zhuǎn)化獲2010年國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),投產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入2.6億元。鑫泉醫(yī)藥公司年產(chǎn)250噸酶抑制劑原料藥技改項(xiàng)目,總投資3.2億元,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入7億元……一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)高端的項(xiàng)目提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前,全縣有上市公司6家,還有一些發(fā)展快、潛力大的上市梯隊(duì)呼之欲出。

大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入,大投入助推大發(fā)展,在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)下,項(xiàng)目建設(shè)已成為拉動(dòng)淄博縣域經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)的強(qiáng)力引擎。

2012年前三季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,張店區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)了20.5%,全區(qū)73個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),完成投資85.3億元。博山區(qū)千萬元以上在建項(xiàng)目達(dá)到341個(gè),規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額、地方財(cái)政收入分別實(shí)現(xiàn)同比分別增長(zhǎng)10.4%、20.3%、13.5%、17.0%。臨淄區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)570.8億元,同比增長(zhǎng)9.8%﹔地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)30.6億元,同比增長(zhǎng)15.4%﹔城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)571.3億元,居全省首位。（記者　馬景陽 　通訊員　張其林　李可孝）