國(guó)土資源部黨組圍繞黨的十八大對(duì)國(guó)土資源工作提出的顯性要求和潛在的深層次要求,通過(guò)召開(kāi)黨組會(huì)、黨組中心組務(wù)虛擴(kuò)大會(huì)、國(guó)土資源廳(局)長(zhǎng)會(huì)等一系列會(huì)議深入學(xué)習(xí),切實(shí)把國(guó)土資源工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、“五位一體”布局、“四化”同步推進(jìn)中統(tǒng)籌謀劃,進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一段時(shí)期的國(guó)土資源工作的方位和重點(diǎn)任務(wù),提出2013年國(guó)土資源工作要堅(jiān)持以十八大精神為統(tǒng)領(lǐng),著力把握好五個(gè)方面的重大問(wèn)題,重點(diǎn)做好八大方面工作。
著力把握好的五個(gè)方面重大問(wèn)題:一是全面建成小康社會(huì)要進(jìn)一步把握和提高參與宏觀調(diào)控的能力和水平。要堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流並舉、國(guó)內(nèi)國(guó)外統(tǒng)籌、部門(mén)與地方聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段結(jié)合,實(shí)行資源總量控制、供需雙向調(diào)節(jié)、差別化管理,全面提升資源保障能力和調(diào)控水平。二是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要進(jìn)一步把握和提高資源節(jié)約集約利用水平。要堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國(guó)策,堅(jiān)持政策引導(dǎo)與市場(chǎng)配置相結(jié)合,依靠科技創(chuàng)新,加強(qiáng)科學(xué)管理,努力提高資源節(jié)約集約利用水平,以資源利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化要進(jìn)一步把握和優(yōu)化城鄉(xiāng)用地布局。既要保障城鎮(zhèn)化發(fā)展合理用地需求,也要防止城市“攤大餅”式外延擴(kuò)張。同時(shí),還要統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益,探索建立與戶籍、金融等政策相協(xié)調(diào)的保障和促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的土地管理新機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。四是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)要把握和加大統(tǒng)籌資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的力度。要把生態(tài)文明建設(shè)的理念和要求融入國(guó)土資源管理的全過(guò)程,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,加大統(tǒng)籌資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,促進(jìn)人地和諧,建設(shè)美麗中國(guó)。五是深化改革創(chuàng)新要把握和持續(xù)推進(jìn)國(guó)土資源重點(diǎn)領(lǐng)域改革。必須聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村土地管理制度改革、資源有償使用制度改革、行政審批制度改革,加快完善國(guó)土資源法制,推動(dòng)構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的國(guó)土資源管理工作新格局。
重點(diǎn)做好八項(xiàng)工作:一要加強(qiáng)和改善土地宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。二要統(tǒng)籌國(guó)土資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用和整治,形成生態(tài)文明建設(shè)新平臺(tái)。三要優(yōu)化城鄉(xiāng)土地利用格局,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。四要實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大進(jìn)展,進(jìn)一步提升資源保障能力。五要加強(qiáng)權(quán)益保護(hù),切實(shí)保障和改善民生。六要嚴(yán)格依法行政,維護(hù)國(guó)土資源管理良好秩序。七要提升國(guó)土資源科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力,服務(wù)和支撐國(guó)土資源事業(yè)持續(xù)發(fā)展。八要深化改革創(chuàng)新,為國(guó)土資源管理注入活力與動(dòng)力。
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