一季度服務業(yè)佔比提高，與節(jié)日效應有關，有一定的偶然性。但從長遠看，我國工業(yè)化已步入中后期，工業(yè)進一步發(fā)展需要以生產型服務業(yè)的發(fā)展為基礎。人均GDP超過6000美元后，服務類需求也將大幅增加

2013年第一季度，服務業(yè)佔整體經濟規(guī)模的比重為47.8%，比去年同期提高1.6個百分點，超過了制造業(yè)的佔比。服務業(yè)對經濟增長貢獻率超過制造業(yè)，最為直接原因是：一季度服務業(yè)在服務類消費需求和投資拉動的作用下反彈的速度達到8.3%，大大快於第二產業(yè)7.8%的增速。

但追根溯源，原因還有很多：從發(fā)展階段來看，我國的工業(yè)化已經步入中后期。我國不少地區(qū)已基本完成重化工工業(yè)化，增長速度將不再那麼快速，工業(yè)的進一步發(fā)展需要以生產型服務業(yè)的發(fā)展為基礎。

我國經濟的需求結構也正在發(fā)生變化。我國人均GDP超過6000美元，達到中高發(fā)展中國家收入水平，部分區(qū)域開始邁向后工業(yè)社會。這決定了中國將從傳統(tǒng)的一般制成品需求轉向中高端制成品和服務類需求，這種需求結構的變化，是引致第三產業(yè)快速發(fā)展的動力源之一。

此外，民間資本在第三產業(yè)的大規(guī)模投資提高了服務業(yè)的供給，2012年底，第三產業(yè)的固定資產投資超過了第二產業(yè)。

同時，一季度服務業(yè)佔比提高，也有一定的偶然性。這種狀況也與中國GDP增長的季節(jié)性結構波動有關。一般而言，一季度的節(jié)日效應往往會使服務業(yè)增速和GDP的佔比有所提升。還要清醒地看到，這也與一季度制造業(yè)略顯蕭條有關，工業(yè)增速的回落直接導致結構的變化。

因此，服務業(yè)佔整體經濟規(guī)模的比重超過制造業(yè)，既有趨勢性因素，也有周期性因素。中國經濟的結構性變化正在發(fā)生，我國已經處於第三產業(yè)大發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，第三產業(yè)的佔比和貢獻度將出現(xiàn)趨勢性的上揚，但同時也會因為周期性力量的作用而出現(xiàn)波動和反復。

這意味著中國經濟增長步入新的發(fā)展階段，意味著中國產業(yè)政策的重心可能需要調整，應從傳統(tǒng)的工業(yè)化導向轉向工業(yè)化與服務化並行發(fā)展。服務業(yè)的發(fā)展不僅對於消費產生了巨大影響，同時對於就業(yè)也帶來巨大變化，在經濟增長和第二產業(yè)低迷的狀態(tài)下，新增就業(yè)超過1200萬，改變了以往新增就業(yè)水平低迷的狀態(tài)。

然而當前我國的服務業(yè)還存在很多問題：核心服務業(yè)發(fā)展不快，服務業(yè)市場秩序較為混亂，同時金融、電訊等高端服務業(yè)存在壟斷。這需要在法制建設、打破壟斷以及市場秩序規(guī)范等方面加大力度。如果按照既定步驟推出各項深層次改革措施，服務業(yè)較大幅度的提高將持續(xù)顯現(xiàn)。