原標題:堅定不移 反對腐敗
——中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位不容動搖
2012年11月召開的中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會,是在重要的歷史關(guān)頭和時代背景下召開的重要會議。大會主題鮮明,科學(xué)總結(jié)了過去五年和十年的工作,確立了黨的指導(dǎo)思想,明確了發(fā)展目標,全面部署了政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)以及其他各方面工作。大會選舉產(chǎn)生了新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體,順利完成了新老交接,這是一次高舉旗幟、求真務(wù)實、承前啟后、繼往開來的大會。我對大會取得的各項成果感到高興,對黨中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)人和領(lǐng)導(dǎo)集體表示堅決擁護,對黨和國家的發(fā)展前景充滿信心和期待。學(xué)習(xí)十八大文件收獲頗豐,在此我隻對有關(guān)反腐問題談點學(xué)習(xí)體會:
一、永葆共產(chǎn)黨人政治本色,堅定不移反對腐敗是鞏固黨執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)
黨的十八大報告中明確指出,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴﹔如果反腐問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。這裡深刻闡述了新形勢下堅定不移反對腐敗的極端重要性。中國共產(chǎn)黨是偉大、光榮、正確的黨,其根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),人民的利益高於一切。正因如此,任何艱難險阻都不能阻擋我們前進,任何反動勢力也不能摧垮我們的黨。
然而世界在發(fā)展,形勢在變化,中國共產(chǎn)黨也面臨著許多新的問題和考驗。上世紀八九十年代之交,前蘇聯(lián)解體,東歐劇變給了我們慘痛的教訓(xùn)。在國內(nèi),隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的深入,一些黨員干部道德滑坡,出現(xiàn)了許多不容忽視的問題。拜金主義、享樂主義,極端個人主義也有所增長,甚至腐化墮落,走上了犯罪的道路,嚴重影響了黨的崇高威望和公信力,如果這些問題發(fā)展蔓延,必然會失去群眾對黨的信任,動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。十四大以來,黨中央就把反腐敗斗爭提高到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度,充分體現(xiàn)了我們黨對腐敗危害性的清醒認識和對反腐敗斗爭的高度重視。
十八大報告科學(xué)分析了目前的形勢和存在的問題,對懲治腐敗問題明確了指導(dǎo)思想,做了周密部署,一方面要嚴厲懲治腐敗,始終保持高壓態(tài)勢﹔另一方面要加強黨內(nèi)教育,在全黨開展以全心全意為人民服務(wù)為核心的宗旨教育,以增強黨性,提高素質(zhì)為重點的立場教育,以廉潔奉公、勤政為民為內(nèi)容的操守教育,使廣大黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺牢記黨的根本宗旨,密切同人民群眾的血肉聯(lián)系,從而實現(xiàn)我們黨組織的自我淨(jìng)化、自我完善、自我革新、自我提高,提高黨在群眾中的威望,取信於民,維護黨的執(zhí)政地位,帶領(lǐng)各族人民為黨實現(xiàn)偉大目標而奮斗。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部廉潔自律、為人表率是保持黨不變色的重要保証
黨的十八大報告明確指出:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須自覺遵守廉政準則,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,既嚴於律己,又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許搞特權(quán)”。這是在新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的一條重要政治原則,也是保持黨不變色的重要基礎(chǔ)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部,是重大決策的制定者也是執(zhí)行者,同時又是廣大群眾的領(lǐng)導(dǎo)者,他們的個人品質(zhì)及言行舉止直接影響著廣大黨員和群眾,關(guān)系著黨同人民群眾的關(guān)系。老一輩領(lǐng)袖們艱苦奮斗、大公無私、鞠躬盡瘁、死而后已的優(yōu)秀品質(zhì)至今在人間傳頌,萬古流芳。那些為民族解放和建設(shè)獻出寶貴生命的先烈們,永遠受到人民的敬仰。焦裕祿、孔繁森、楊善洲等好干部的光輝形象在當(dāng)今的社會中仍然有著廣泛的影響。他們真實體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨員的人格魅力??墒墙┠陙恚硪环N負面形象陸續(xù)出現(xiàn)在我們的社會中,他們打著共產(chǎn)黨的旗幟,頭頂“共產(chǎn)黨員”的光環(huán),卻為個人私利貪污腐敗、為所欲為。山東一個叫黃勝的市級干部(后來當(dāng)了副省長),貪污受賄竟達1200萬元之多,令人觸目驚心。尤其不能忽視的是近年來出現(xiàn)的“小干部小貪、大干部大貪、不貪白不貪”的一股暗流,且有發(fā)展蔓延之勢。從已經(jīng)查處的案件來看,干部級別越來越高,涉案金額越來越大。胡長清、成克杰、陳良宇、薄熙來等級別不可謂不高,影響不可謂不大。更為甚者,薄熙來竟將自己凌駕於黨紀國法之上,漠視黨紀國法乃至以權(quán)壓法,令人發(fā)指。近年還出現(xiàn)了一批在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的“二首長”,似乎比首長還氣派,他們什麼飯都敢吃,什麼錢都敢拿,什麼事都敢應(yīng),真是前所未聞、無奇不有。由於領(lǐng)導(dǎo)干部的道德失范,其子女的“衙內(nèi)”行情也見漲,類似“我爸是李剛”的丑事屢見不鮮。這些事例在黨內(nèi)雖屬少數(shù),但給黨和國家造成了惡劣影響,引起了群眾的強烈不滿,任其發(fā)展后果不堪設(shè)想。所以說,“治國先治黨、治黨先治官、治官必治貪”,此話不無道理。
三、建立組織部門責(zé)任制,實行領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人問責(zé)制,為保持黨的純潔性提供可靠的組織保障
黨對各級組織和黨員干部的管理,是通過各級組織部門具體實施的。加強組織部門的建設(shè),配備好“管干部的干部”。並加強管理尤為重要。黨的十四大以來,中央制定下發(fā)了許多有關(guān)規(guī)定,對加強黨的組織建設(shè)和黨員干部管理發(fā)揮了重要作用。但是,工作中暴露出的一些問題也是值得深思和研究的。例如,有些地方和部門買官賣官問題屢禁不止,甚至出現(xiàn)了明碼標價的怪象。又如近些年來被查辦的腐敗干部,大部分犯罪行為都是在前一個崗位的職務(wù)上實施的,包括最近查辦的黃勝、薄熙來等高級干部,不僅沒被及時發(fā)現(xiàn),而且得到提拔重用,均屬“帶病上崗”。對此,黨內(nèi)和社會均有很大反響。人們不禁要問:他們經(jīng)過組織部門考察了嗎?是誰考察的?又是哪位領(lǐng)導(dǎo)簽字批準的等等,疑問頗多卻不見下文。
我認為,群眾有反映,並不是查辦一個貪官就非要“拔出蘿卜帶出泥”,就不允許組織部門工作中偶有失誤。然而,“帶病上崗”問題的連續(xù)出現(xiàn),群眾擔(dān)心案件背后的“案中是否有案”就不無道理了。此外,領(lǐng)導(dǎo)干部充當(dāng)伯樂、推薦干部無可厚非,但是一旦被推薦的干部出了問題或是原來就自身不淨(jìng),屬於帶病上崗,那麼,就要問一問推薦者是否依法依規(guī)辦事呢?應(yīng)承擔(dān)什麼樣的責(zé)任呢?十八大報告中,對人事制度改革、選拔任用干部程序和方法做出了明確規(guī)定,報告提出“建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度”。把十八大的精神和各項規(guī)定落到實處,各級組織部門責(zé)任重大。因此,加強各級組織部門的自身建設(shè),選配一批責(zé)任心強,立黨為公、為政清廉、公平正直的組織干部尤為重要。組織部門是干部的家,組織干部既是廣大干部的娘家人,也要當(dāng)好干部之家的好管家,為黨的事業(yè)選好人、用好人,當(dāng)好黨委助手,為黨的建設(shè)提供可靠的組織保証。
四、健全黨內(nèi)民主生活制度,落實黨員民主權(quán)利,實現(xiàn)黨員干部的民主監(jiān)督
黨的十八大報告重申“黨內(nèi)民主是黨的生命”這一科學(xué)論斷,並強調(diào)指出:“要堅持民主集中制,健全黨內(nèi)民主制度體系,以黨內(nèi)民主帶動人民民主,”這是發(fā)展黨內(nèi)民主的總思路。保障黨員的民主權(quán)利,黨內(nèi)開展批評自我批評,營造黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系,也是我黨的優(yōu)良作風(fēng)之一。記得我剛?cè)朦h初期(上世紀60年代),每周、月、半年或一年,都要參加黨內(nèi)民主生活會,一是每位黨員要向組織匯報工作和思想情況,二是黨員間開展談心活動,相互間開展批評自我批評,盡管言辭也很激烈,但氣氛融洽、和諧。轉(zhuǎn)業(yè)到高檢機關(guān)初期(20世紀80年代初),民主生活會次數(shù)少了,但批評自我批評仍然開展很好﹔到了90年代后,民主生活會的概念逐漸淡漠了,同志間關(guān)系似乎也逐漸疏遠,即使開展民主生活會,也是你好我好大家都好的一團和氣。后來身邊的一位同事,因索賄受賄受到刑事處罰,給了我們沉痛的教訓(xùn)。該同事調(diào)來后,只是一位處級干部,擁有進口汽車(按當(dāng)時的收入是買不起的),雇了司機,每天拉著一些哥們兒(用得著的人)吃吃喝喝,毫無顧忌,當(dāng)時有的同志已向領(lǐng)導(dǎo)反映,希望能關(guān)注過問此事,但未得到回應(yīng),不久這位處級干部還得到了提拔,直到事發(fā)后受到了法律制裁,大家才如夢初醒。
事情發(fā)生后,我的心情久久不能平靜,認為這是黨內(nèi)缺乏民主生活才釀成的悲劇。如果當(dāng)時周圍的同事、黨員、領(lǐng)導(dǎo)稍稍過問一下,如果在黨內(nèi)民主生活會(每年至少還有兩次)上能展開批評自我批評的話,或許就不會有這樣的結(jié)果。當(dāng)然,現(xiàn)實生活中,許多事情是沒有“如果”的。
理論聯(lián)系實際,批評和自我批評、密切聯(lián)系群眾作為黨的“三大作風(fēng)”多次寫入黨章,也是黨在長期斗爭中總結(jié)並在實踐中得到驗証的優(yōu)良作風(fēng),應(yīng)該作為黨的建設(shè)的法寶一代一代傳承下去並發(fā)揚光大,讓每一個黨員都以一個普通黨員的身份,在黨的基層組織內(nèi)參加民主生活,同志間互相幫助、互相批評、互相監(jiān)督,這是黨內(nèi)最基本也是最有效的民主保障。黨內(nèi)的民主生活健全了,才能帶動全社會的民主氣氛,形成有中國特色的民主政治,真正把廣大群眾凝聚在黨的周圍,為推動科學(xué)發(fā)展促進社會和諧而奮斗。