黨的十八大全面總結(jié)了過去五年黨取得的輝煌成就，展望了未來十年的偉大目標和努力方向，指出要堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路，表明了堅持黨的領(lǐng)導、黨帶領(lǐng)全國人民全面實現(xiàn)小康社會目標的決心和信心，展示了我們黨繼續(xù)面對國際復雜形勢、國內(nèi)發(fā)展形勢，沉著應對，與時俱進，改革創(chuàng)新的魄力和實力。習近平總書記與媒體見面的講話中，強調(diào)了黨對人民的責任重大，讓中國人民過上幸福、富裕的日子是全黨的奮斗目標﹔強調(diào)了新領(lǐng)導班子對黨的責任重大，堅持黨要管黨，從嚴治黨，保持與人民群眾更密切的聯(lián)系是新領(lǐng)導班子和全黨的歷史使命。習總書記的講話鼓舞人心，振奮精神，催人奮進，同時又令人深思、發(fā)人深省。

十八大報告確立了科學發(fā)展觀的歷史地位，闡明了科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。實踐發(fā)展永無止境，認識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。必須把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。要求全黨一定要勇於實踐、勇於變革、勇於創(chuàng)新，把握時代發(fā)展要求，順應人民共同願望，不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨的生機活力，永葆國家發(fā)展動力，在黨和人民創(chuàng)造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。

十八大報告明確指出，科學規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能。加快改革戶籍制度，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。這兩句話，一句關(guān)系著國家社稷，一句關(guān)系著人民群眾的切身利益。對引導人口有序遷移、合理分布，加快推進基本公共服務(wù)均等化提出了更高的要求，必須以科學發(fā)展觀為指引，大力推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、健全基本公共服務(wù)體系。

2012年，流動人口已達2.34億人，比2011年增加500多萬人，超過總?cè)丝诘?7%，相當於每6個中國人中就有一個是流動人口﹔同年，中國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到51.27%，城鄉(xiāng)人口分布格局發(fā)生了歷史性的變化。隨著中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的健康快速推進，人口流動遷移將日趨活躍。預計未來十年全國年均增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口1000萬—1300萬﹔2020年，城鎮(zhèn)化率達到60%左右。流動人口已成為中國社會特有的人口現(xiàn)象。大規(guī)模的流動遷移人口將對我國經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、社會管理提出新的挑戰(zhàn)、產(chǎn)生重要影響。完善和創(chuàng)新流動人口管理服務(wù)、有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，是新時期衛(wèi)生和計劃生育職能部門的重要任務(wù)。由於人口流動日趨活躍，且受經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，人口流動趨勢和流動人口出現(xiàn)新的變化和特征，要進一步提高流動人口公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)管理工作能力和水平，以及制定完善各項流動人口（農(nóng)民工）的社會管理和公共服務(wù)政策，對鮮活的人口流動的流量、流向和生存發(fā)展狀況數(shù)據(jù)有極強烈的需求。

多年來，通過流動人口計劃生育服務(wù)管理工作的實踐和探索，“適時採集、動態(tài)監(jiān)測、綜合分析、科學決策”的流動人口統(tǒng)計信息監(jiān)測工作體系逐步建立完善，形成了全員流動人口統(tǒng)計、流動人口計劃生育服務(wù)管理信息異地共享、流動人口生存發(fā)展狀況動態(tài)監(jiān)測“三駕馬車”並駕齊驅(qū)的流動人口信息獲取模式，基本解決了流動人口底數(shù)不清、情況不明的問題，為加強流動人口計劃生育服務(wù)管理提供了堅實的數(shù)據(jù)支撐。目前，31個?。▍^(qū)、市）和新疆兵團都已建立省級流動人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)和省級集中的全員流動人口數(shù)據(jù)庫。基本實現(xiàn)了全員流動人口數(shù)據(jù)的國家、省兩級集中管理，兩級數(shù)據(jù)庫已匯集流動人口個案信息1.3億條。國家人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)（PADIS）流動人口子系統(tǒng)功能逐步健全完善，基本涵蓋了流動人口計劃生育日常服務(wù)管理和統(tǒng)計監(jiān)測信息工作的主要內(nèi)容，實現(xiàn)了避孕節(jié)育服務(wù)信息、一孩生育服務(wù)登記信息的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作，減輕了流動育齡群眾的負擔。自2009年以來，各地累計提交流動人口計劃生育重點服務(wù)管理信息超過2000萬條。目前，每月平均交換信息超過120萬條，基本實現(xiàn)了全國范圍內(nèi)流動人口計劃生育重點人群、重點服務(wù)管理信息的交互和共享。連續(xù)四年實施全國范圍內(nèi)流入地流動人口抽樣調(diào)查，監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)成為及時反映流動人口發(fā)展變化的重要數(shù)據(jù)，為了解人口流動遷移趨勢、流動人口生存發(fā)展狀況以及計劃生育等社會管理和公共服務(wù)政策的落實情況提供了科學翔實的信息基礎(chǔ)，年度《中國流動人口發(fā)展報告》社會效益顯著。

國家新組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，是從全面建成小康社會目標要求出發(fā)，為保障人民健康、提高人口素質(zhì)所作的重要舉措，是深化行政體制改革、進一步轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求，是合理配置資源、加強衛(wèi)生和計生工作的客觀需要，對於發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)、不斷滿足人民美好生活的新期待具有重要意義。流動人口是穩(wěn)定低生育水平、促進人口長期均衡發(fā)展的重點影響人群，是深化醫(yī)改、落實《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》的重點覆蓋人群。進一步做好流動人口的統(tǒng)計信息監(jiān)測工作，及時、準確掌握人口流動分布動向和規(guī)律，流動人口生育狀況、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育公共服務(wù)落實情況，促進流動人口公共衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化，是貫徹落實中央精神、履行新職能、保障流動人口民生權(quán)益的具體實踐。

作為一名黨員、一名公務(wù)員、一名流動人口服務(wù)管理工作者，時代要求我要踐行黨的宗旨、踐行科學發(fā)展觀指導工作，深刻學習領(lǐng)會科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)，按照以人為本、促進人的全面發(fā)展的要求，在工作中積極探索適應城鎮(zhèn)化發(fā)展需要的流動人口服務(wù)管理體制創(chuàng)新，不斷提高流動人口公共服務(wù)水平，切實維護流動人口合法權(quán)益，加快流動人口市民化進程，促進流動人口社會融合。努力做到，勤於學習——把學習十八大報告作為一項常態(tài)化任務(wù)，主動學、時時學、處處學，在熟讀中強化認識，不斷加深理解﹔勤於思考——把思考融入學習的過程，既要結(jié)合學習思考科學發(fā)展觀實質(zhì)是什麼的問題，還要深入思考為什麼提出科學發(fā)展觀，以及怎麼運用科學發(fā)展觀等問題﹔勤於實踐——主動把學習思考所得運用於實際工作和學習的方方面面，真正把科學發(fā)展觀內(nèi)化於心，外化於行。

路雖遠，不行不至﹔事雖小，不為不成。自身要不斷增強使命感、責任感、緊迫感，認真履行崗位職責，敢於擔當，以務(wù)實的態(tài)度，勤奮的精神，昂揚的志氣，為加強和創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理勤勉工作，嚴格自律，用實際行動履行一個黨員干部的職責使命。