十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)於全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），規(guī)劃了全面深化我國經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等方面的改革藍圖。教育改革發(fā)展是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的重要內(nèi)容，深化教育領(lǐng)域綜合改革，辦人民滿意的教育，堅持走中國特色社會主義教育發(fā)展道路，是未來十年我國教育改革發(fā)展的根本戰(zhàn)略。

這是一個全面深入的教育改革宣言。首先，教育體制改革將更加深入推進?！稕Q定》提出，經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。因此，市場機制將會對未來的教育改革產(chǎn)生重大影響。市場在資源配置中起決定性作用，將為教育體制改革和改革教育資源配置提供更為廣闊的政策空間?？梢灶A見，在保障教育公益性的基礎(chǔ)上，非公有制資源將有更多的機會，在教育特別是非義務教育領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用。民辦教育將會具有更好的發(fā)展環(huán)境。供求機制、競爭機制等市場機制，將更加深刻地影響教育體制改革。

改革人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，將成為教育改革發(fā)展的核心任務。《決定》提出讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，要建設(shè)國家創(chuàng)新體系。勞動與創(chuàng)造在社會分配中佔有越來越重要的地位，將極大地激發(fā)全社會的勞動與創(chuàng)造熱情。這需要各級各類教育不斷改革人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)一大批拔尖創(chuàng)新人才，為建設(shè)國家創(chuàng)新體系、激發(fā)全社會的勞動與創(chuàng)造熱情，奠定人才與智力基礎(chǔ)。

推進素質(zhì)教育將進入新階段?！稕Q定》提出要堅持立德樹人，增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健。改進美育教學，提高學生人文素養(yǎng)。這將引導教育改革更加突出將德育與社會責任感放在人才培養(yǎng)的首要地位，更加重視培養(yǎng)創(chuàng)新精神與實踐能力，更加強化體育和美育的重要性。

教育將朝著更加公平、普惠的方向發(fā)展?！稕Q定》提出實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，不設(shè)重點學校重點班。這將進一步縮小城鄉(xiāng)教育差別。推進教育公平向更高的水平發(fā)展，使教育改革發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。

《決定》提出推進考試招生制度改革，從根本上解決一考定終身的弊端，提出要破解擇校難題，標本兼治減輕學生課業(yè)負擔，逐步取消學校的行政級別。這些都將使教育改革敢於直面我國教育發(fā)展中長期存在的高考改革、擇校難題、學生減負等諸多難題，將推進教育改革逐步邁入深水區(qū)。

當前，與經(jīng)濟社會發(fā)展一樣，我國教育改革也進入攻堅階段。教育改革也要敢於啃硬骨頭，敢於攻堅克難。我們要努力學習世界先進教育經(jīng)驗，根據(jù)科教興國、建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)人力資源強國的國家戰(zhàn)略要求，遵循教育規(guī)律，加強理論自覺，強化頂層設(shè)計，以制度創(chuàng)新和體制改革為突破口，深化教育領(lǐng)域綜合改革，辦好人民滿意的教育。

（作者為北京師范大學教育學部教授、中國教育政策研究院副院長）