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湖北日報(bào)評論員:堅(jiān)持正確的改革方法論

——四論學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神
2013年11月25日13:43   來源:湖北日報(bào)
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原標(biāo)題:堅(jiān)持正確的改革方法論

“順理而舉,易為力﹔背時(shí)而動(dòng),難為功。”全面深化改革需要勇氣,更需要智慧,必須堅(jiān)持正確的改革方法論。

毛主席曾經(jīng)說過,方法就像“舟”和“橋”,過河必須有“舟”和“橋”。所謂改革方法論,是基於深化認(rèn)識(shí)、拓展實(shí)踐、科學(xué)定位、理論創(chuàng)新,而形成的一套推進(jìn)改革開放不斷深化、與時(shí)俱進(jìn)的原則、理論、方法和手段的總和。

我國30多年來改革開放的成功,很大程度上得益於我們始終堅(jiān)持正確的改革方法論,這就是堅(jiān)持不懈地解放思想、求真務(wù)實(shí)、實(shí)踐拓展、理論創(chuàng)新。從農(nóng)民自發(fā)的“包產(chǎn)到戶”,到“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的制度化,頂層設(shè)計(jì)與基層探索協(xié)同合力﹔從個(gè)體經(jīng)濟(jì)逐步“開禁”,到統(tǒng)一開放、有序競爭的市場經(jīng)濟(jì)的建立,微量積累與重點(diǎn)突破有序結(jié)合﹔從經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立,到全面加入世界經(jīng)濟(jì)市場,宏觀視野與具體設(shè)計(jì)穩(wěn)步同行。這樣一套富有中國特色、符合中國國情的改革方法論,是改革開放取得成功的基本經(jīng)驗(yàn),也是我們在新的起點(diǎn)上全面深化改革的重要遵循。

相對於中國過去30多年的改革,這一改革階段的最大特點(diǎn),就是“兩難”和“多難”情況增多。既要保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度,又要加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)﹔既要“做大蛋糕”,又要“分好蛋糕”﹔既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要保護(hù)環(huán)境……面對這些如黑格爾所說的“合理性的沖撞”,就必須堅(jiān)持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)改革。湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征之一,就是發(fā)展不夠,面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展矛盾較多,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人民群眾期待差距較大,更需要把握好改革的方法。在全面深化改革過程中,必須從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)改革舉措的耦合性,明確改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序和主攻方向,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃,更加富有成效地推進(jìn)改革。

習(xí)近平總書記在十八屆三中全會(huì)的重要講話中強(qiáng)調(diào),全面深化改革必須把握“六大關(guān)系”,即“處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”。這是對馬克思主義唯物辯証法的深刻把握,是對改革規(guī)律和改革方法的科學(xué)認(rèn)識(shí),也是全面深化改革的基本原則。我們要聯(lián)系湖北實(shí)際,科學(xué)把握。

要善用“半步策略”?!膀U驥一躍,不能十步﹔駑馬十駕,功在不舍?!笔颤N事都要善行半步、循序漸進(jìn),經(jīng)歷從量變到質(zhì)變的過程。善行半步就是既要站得高、看得遠(yuǎn),還要善於從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn)、漸入佳境,積小勝為大勝、積跬步至千裡。全面深化改革,既要有政治勇氣,敢於解放思想,大膽推進(jìn)改革﹔ 同時(shí),也不能急於求成、盲目蠻干,防止欲速不達(dá),事與願(yuàn)違。要堅(jiān)持先易后難的務(wù)實(shí)策略,堅(jiān)持由點(diǎn)及面地穩(wěn)步推進(jìn)。對一些重大改革,要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)的充分論証,做好應(yīng)對挑戰(zhàn)的各種預(yù)案,穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)步推進(jìn)。要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一,使改革大業(yè)一步步推進(jìn)、一步步突破。

要用好“底線思維”。善用“底線思維”,是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。這個(gè)“預(yù)”就是古人對“底線思維”高度凝練的概括,它強(qiáng)調(diào)的是凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭取最好的結(jié)果,做到有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動(dòng)權(quán)?!暗拙€思維”是符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期特征的科學(xué)思維方法。全面深化改革,在注重“頂層設(shè)計(jì)”的同時(shí),要更加注重從現(xiàn)實(shí)中弊端暴露最充分、群眾最關(guān)注、改革共識(shí)最多的領(lǐng)域入手,把“底線思維”筑牢。每一項(xiàng)重大改革,從制定工作方案到出臺(tái)具體政策措施,都需要準(zhǔn)確地找出短板、劃定底線、管控風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,保基本、守底線,把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

要善於摸著石頭過河。摸著石頭過河,是富有中國特色、中國智慧、符合中國國情的改革方法。這一方法,過去適用,今天仍然沒有過時(shí)。因?yàn)槊^過河的本質(zhì),就是摸規(guī)律,就是在實(shí)踐中探索和把握改革的規(guī)律性。湖北的改革和沿海的改革不在同一條起跑線上,有些方面的改革,人家摸著石頭過來了,表明這條“河”是可以過的,我們就要善於走捷徑,直接游過去。大家都還在摸索的領(lǐng)域,我們就要勇於先行先試,大膽地試、大膽地闖,堅(jiān)決地破、堅(jiān)決地改,爭取后發(fā)先至,在某些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突圍。提倡摸著石頭過河,強(qiáng)調(diào)的是推進(jìn)改革的使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),決不能簡單地以改革的結(jié)果來評價(jià)和對待一個(gè)干部,屬於探索工作中出現(xiàn)的問題,黨和政府要撐腰擔(dān)責(zé),要在全社會(huì)大力營造允許“試錯(cuò)”、寬容“失敗”的改革氛圍,形成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大合力。

當(dāng)前,我們正處在一個(gè)重要的歷史節(jié)點(diǎn)上,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,全面深化改革的大幕已經(jīng)開啟。面向未來,要破解難題、化解風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對挑戰(zhàn),我們必須以勇氣與智慧鑄成正確的改革方法論,以新的奮斗贏得新的成就,無愧今天、不負(fù)明天。

(責(zé)編:王金雪、常雪梅)


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