好的作風(fēng)是全面深化改革的根本保障。沒(méi)有優(yōu)良的作風(fēng)，就不可能完成全面深化改革的任務(wù)。

在全面深化改革的新形勢(shì)下，我們應(yīng)該確立這樣的標(biāo)準(zhǔn)：不改革的干部不是好干部，不改革的班子不是好班子﹔不換思想就換干部，不改作風(fēng)就改崗位，甚至丟崗位。我們要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入查找與全面深化改革不符合、不適應(yīng)的作風(fēng)問(wèn)題，真查真改、立查立改，以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)改革。

要堅(jiān)決破除官僚主義風(fēng)氣。

官僚主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格格不入。凡是官僚主義盛行的地方，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)往往發(fā)展得比較緩慢。官僚主義的根源是“官本位”思想。沿海地區(qū)為什麼比內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展得快？因?yàn)槟茄e“官本位”思想沒(méi)有我們這麼濃，取而代之的是“商本位”、“市場(chǎng)本位”思想。因此，沿海地區(qū)重商主義盛行，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。十八屆三中全會(huì)將市場(chǎng)的作用由“基礎(chǔ)性”上升到“決定性”，體現(xiàn)了黨對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的遵循，是中央對(duì)市場(chǎng)作用的新定位。我們要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，擯棄“官本位”意識(shí)，破除官僚主義作風(fēng)，更好地發(fā)揮市場(chǎng)“這隻手”的作用。

我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部，運(yùn)用政府“這隻手”得心應(yīng)手，運(yùn)用市場(chǎng)“這隻手”卻很不習(xí)慣，說(shuō)到底是官僚主義在作怪。這類干部習(xí)慣於當(dāng)官做老爺，習(xí)慣於用行政命令，習(xí)慣於“別人求我辦事”，讓企業(yè)家圍著轉(zhuǎn)，這是本末倒置、主從顛倒，他們把手中的權(quán)力當(dāng)作包治百病的“神藥”，不管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了什麼問(wèn)題，一律採(cǎi)取行政干預(yù)的手段，一旦離開(kāi)手中的權(quán)力就不知道如何應(yīng)對(duì)。今天，我們要堅(jiān)決向這種不良風(fēng)氣“開(kāi)刀”，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)群眾的良好風(fēng)氣，自覺(jué)運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律解決改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

要堅(jiān)決破除本位主義風(fēng)氣。

全面深化改革的目標(biāo)之一，就是突破利益固化的藩籬。各單位、各部門是改革的推動(dòng)者，但經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，有些單位和部門成為改革的受益者，在新一輪改革中，卻有可能因?yàn)椴活?yuàn)放棄既得利益而阻礙改革進(jìn)程。比如，在行政審批制度改革過(guò)程中，一些原本可以下放或取消的行政審批事項(xiàng)，有些部門為了本部門利益，以種種借口拖著不放或者“分期下放”，想著能留一天是一天﹔在機(jī)構(gòu)改革中，有些部門擔(dān)心削弱了自身地位，不願(yuàn)改甚至反對(duì)改。這些都是本位主義的體現(xiàn)。

從短期來(lái)看，這種做法保護(hù)了本部門的利益，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，損害的是發(fā)展的大利益、湖北的大利益、國(guó)家的大利益。我們要堅(jiān)決破除這種本位主義的不良風(fēng)氣，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，堅(jiān)持局部服從全局、全黨服從中央，從改革的全局出發(fā)，從黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)需要出發(fā)，從湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展出發(fā)，自覺(jué)參與改革，積極推進(jìn)改革，真正向前展望、超前思維、提前謀局。

要堅(jiān)決破除“機(jī)會(huì)主義”風(fēng)氣。

這裡所說(shuō)的“機(jī)會(huì)主義”，不是傳統(tǒng)意義上的機(jī)會(huì)主義，而是指不願(yuàn)付出改革成本，隻希望他人承擔(dān)改革成本，自己坐享其成搭“便車”的投機(jī)取巧風(fēng)氣。有的搭乘上級(jí)改革的“便車”。不主動(dòng)創(chuàng)新，而是亦步亦趨，死守條條框框，不敢越雷池半步。有的搭乘其他地區(qū)改革的“便車”。有的地方及領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心“槍打出頭鳥(niǎo)”，不願(yuàn)在改革方面“出頭”，而是等其他地區(qū)改革取得初步成功后再跟進(jìn)，讓別的地區(qū)承擔(dān)制度創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)和試錯(cuò)成本。有的搭乘微觀主體改革的“便車”。讓市場(chǎng)微觀主體承擔(dān)探索改革的風(fēng)險(xiǎn)，再相機(jī)採(cǎi)取行動(dòng)。

“搭便車”的行為繼續(xù)存在或者進(jìn)一步增加，將會(huì)延緩改革步伐，錯(cuò)過(guò)最佳改革時(shí)機(jī)，大大增加改革成本。我們要深刻認(rèn)識(shí)這種“搭便車”行為的危害性，發(fā)揚(yáng)敢打第一槍、敢為天下先的精神，以更加勇毅和果決的作風(fēng)積極投身改革，不等不靠不觀望，對(duì)於看準(zhǔn)了的事情大膽嘗試、先行先試。改革不可能不付出成本，但是如果我們?cè)绺母锞涂梢越档透母锏某杀?。時(shí)間是最大的成本，錯(cuò)過(guò)了本輪改革的機(jī)遇，將來(lái)會(huì)付出更大的成本。

要堅(jiān)決破除不作為風(fēng)氣。

黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角。面對(duì)新一輪改革的繁重任務(wù)，消極等待、被動(dòng)應(yīng)付沒(méi)有出路。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)置身其中，勇當(dāng)改革踐行者、推動(dòng)者。當(dāng)前，我們要著力破除四個(gè)方面的不作為之風(fēng)：一是庸懶散軟、不思進(jìn)取之風(fēng)。有的干部滿足於現(xiàn)狀，不想改、不願(yuàn)改，不主動(dòng)適應(yīng)改革的新要求，不學(xué)習(xí)市場(chǎng)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)理論，不按市場(chǎng)規(guī)律辦事。二是事不關(guān)己、高高掛起之風(fēng)。有的干部認(rèn)為改革是中央的事、是其他部門的事，與自己無(wú)關(guān)，對(duì)改革漠然視之，消極應(yīng)對(duì)。三是空喊口號(hào)、不見(jiàn)行動(dòng)之風(fēng)。有的干部會(huì)上喊改革、會(huì)下談改革、嘴裡不離改革，但就是不見(jiàn)改革的具體行動(dòng)，或者要求別人改革頭頭是道，涉及自己改革就千難萬(wàn)難。四是不敢擔(dān)當(dāng)、求穩(wěn)怕亂之風(fēng)。有的干部怕改革、懼創(chuàng)新，抱著“多一事不如少一事”的心態(tài)，寧可抱殘守缺、渾渾噩噩過(guò)日子，也不願(yuàn)或者不敢多承擔(dān)一份責(zé)任。

這些不良風(fēng)氣是影響改革的負(fù)能量，是推進(jìn)改革的絆腳石。我們要堅(jiān)決與這些不良風(fēng)氣作斗爭(zhēng)，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，順應(yīng)改革的時(shí)代潮流，順應(yīng)人民群眾的要求和願(yuàn)望，勇於擔(dān)責(zé)、敢於擔(dān)難，直面改革中的矛盾和問(wèn)題，以開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)把改革推向深入。