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以改革促發(fā)展、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，加快形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局

把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，既要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，又要推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，質(zhì)量效益進(jìn)一步改善，內(nèi)生動力進(jìn)一步增強(qiáng)，可持續(xù)性進(jìn)一步提高，人民福祉進(jìn)一步提升﹔既要穩(wěn)住合理的發(fā)展速度，又要在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上邁大步。

發(fā)展不充分、不全面、不可持續(xù)，依然是湖南當(dāng)前最為突出的問題，而發(fā)展是解決湖南一切問題的關(guān)鍵。作為欠發(fā)達(dá)省份，要如期實現(xiàn)全面建成小康社會，不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值論英雄，但從湖南發(fā)展的階段性和區(qū)域性特征出發(fā)，保持合理的發(fā)展速度是可能的，也是必要的。我們所追求的發(fā)展，必須是實實在在、沒有水分的發(fā)展，是民生幸福、就業(yè)比較充分的發(fā)展，是勞動生產(chǎn)率同步提高、經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整有成效的發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的發(fā)展。這就要求我們在保持合理增速、做大經(jīng)濟(jì)總量的同時，把提升發(fā)展質(zhì)量和人均均量擺在更加突出的位置，加快提質(zhì)增效升級。

實現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，動力還是在改革開放。湖南擁有三大國家級改革平臺，其中，長株潭“兩型社會”建設(shè)成效明顯，武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點有序推進(jìn)，湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)取得階段性成果，此外，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)也進(jìn)行了一系列積極探索，勢頭良好。這些重要的改革平臺和政策窗口，加之其他各項重大改革舉措，必將為湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大內(nèi)生動力和活力。

面對新形勢、新任務(wù)，我們將以改革為統(tǒng)領(lǐng)，把改革貫穿於經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，堅持問題導(dǎo)向，勇於突破創(chuàng)新，以改革促發(fā)展、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，加快形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。

記者 呂明軍 顏 珂整理 

《 人民日報 》（ 2014年03月08日 09 版）