中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領導小組組長習近平11月4日上午主持召開中央財經(jīng)領導小組第八次會議，研究絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路規(guī)劃、發(fā)起建立亞洲基礎設施投資銀行和設立絲路基金。習近平發(fā)表重要講話強調(diào)，絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議順應了時代要求和各國加快發(fā)展的願望，提供了一個包容性巨大的發(fā)展平臺，具有深厚歷史淵源和人文基礎，能夠把快速發(fā)展的中國經(jīng)濟同沿線國家的利益結合起來。要集中力量辦好這件大事，秉持親、誠、惠、容的周邊外交理念，近睦遠交，使沿線國家對我們更認同、更親近、更支持。

中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經(jīng)領導小組副組長李克強，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經(jīng)領導小組成員劉雲(yún)山，中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經(jīng)領導小組成員張高麗出席會議。

會議聽取了國家發(fā)展改革委、財政部、中國人民銀行關於“一帶一路”規(guī)劃、發(fā)起建立亞洲基礎設施投資銀行、設立絲路基金的匯報，領導小組成員進行了討論。

習近平在講話中指出，“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟圈，西邊進入歐洲經(jīng)濟圈。無論是發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，還是應對危機、加快調(diào)整，許多沿線國家同我國有著共同利益。歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道，“一帶一路”倡議是對古絲綢之路的傳承和提升，獲得了廣泛認同。

習近平指出，“一帶一路”倡議，有利於擴大和深化對外開放。經(jīng)過30多年的改革開放，我國經(jīng)濟正在實行從引進來到引進來和走出去並重的重大轉(zhuǎn)變，已經(jīng)出現(xiàn)了市場、資源能源、投資“三頭”對外深度融合的新局面。隻有堅持對外開放，深度融入世界經(jīng)濟，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

習近平強調(diào)，推進“一帶一路”建設，要誠心誠意對待沿線國家，做到言必信、行必果。要本著互利共贏的原則同沿線國家開展合作，讓沿線國家得益於我國發(fā)展。要實行包容發(fā)展，堅持各國共享機遇、共迎挑戰(zhàn)、共創(chuàng)繁榮。要做好“一帶一路”總體布局，盡早確定今后幾年的時間表、路線圖，要有早期收獲計劃和領域。推進“一帶一路”建設要抓落實，由易到難、由近及遠，以點帶線、由線到面，扎實開展經(jīng)貿(mào)合作，扎實推進重點項目建設，腳踏實地、一步一步干起來。

習近平指出，推進“一帶一路”建設，要抓住關鍵的標志性工程，力爭盡早開花結果。要幫助有關沿線國家開展本國和區(qū)域間交通、電力、通信等基礎設施規(guī)劃，共同推進前期預研，提出一批能夠照顧雙邊、多邊利益的項目清單。要高度重視和建設一批有利於沿線國家民生改善的項目。要堅持經(jīng)濟合作和人文交流共同推進，促進我國同沿線國家教育、旅游、學術、藝術等人文交流，使之提高到一個新的水平。

習近平強調(diào)，“一帶一路”建設是一項長期工程，要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，正確處理政府和市場的關系，發(fā)揮市場機制作用，鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)等各類企業(yè)參與，同時發(fā)揮好政府作用。要重視國別間和區(qū)域間經(jīng)貿(mào)合作機制和平臺建設工作，設計符合當?shù)貒榈耐顿Y和貿(mào)易模式，通過機制化安排推進工作。要加大對外援助力度，發(fā)揮好開發(fā)性、政策性金融的獨特優(yōu)勢和作用，積極引導民營資本參與。要統(tǒng)籌好部門和地區(qū)關系，各部門和各地區(qū)要加強分工合作、形成合力。

習近平指出，要以創(chuàng)新思維辦好亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金。發(fā)起並同一些國家合作建立亞洲基礎設施投資銀行是要為“一帶一路”有關沿線國家的基礎設施建設提供資金支持，促進經(jīng)濟合作。設立絲路基金是要利用我國資金實力直接支持“一帶一路”建設。要注意按國際慣例辦事，充分借鑒現(xiàn)有多邊金融機構長期積累的理論和實踐經(jīng)驗，制定和實施嚴格的規(guī)章制度，提高透明度和包容性，確定開展好第一批業(yè)務。亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金同其他全球和區(qū)域多邊開發(fā)銀行的關系是相互補充而不是相互替代的，將在現(xiàn)行國際經(jīng)濟金融秩序下運行。

中央財經(jīng)領導小組成員出席，中央和國家有關部門負責同志列席會議。（新華社北京11月6日電）

《 人民日報 》（ 2014年11月07日 01 版）