今天上午,省長(zhǎng)張慶偉主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議。
會(huì)議首先學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
會(huì)議指出,城鄉(xiāng)規(guī)劃是指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和依據(jù)。一要尊重敬畏規(guī)劃。牢固樹(shù)立“規(guī)劃即法、執(zhí)法如山”的意識(shí),切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的法治化水平。二要科學(xué)制定規(guī)劃。處理好近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等關(guān)系,合理規(guī)劃城鎮(zhèn)職能、產(chǎn)業(yè)定位,著力提高土地利用效率,突出文化傳承和風(fēng)貌特色,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度。三要健全完善規(guī)劃。適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,加快修改《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,制定完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察辦法等規(guī)章,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”工作,確保一張藍(lán)圖干到底。四要嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃。加大監(jiān)督力度,認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃公開(kāi)公示制度,構(gòu)建嚴(yán)密的監(jiān)督體系,加大執(zhí)法力度,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。
會(huì)議聽(tīng)取了《河北省政府部門(mén)責(zé)任清單》編制公開(kāi)情況的匯報(bào)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),編制公開(kāi)省政府部門(mén)責(zé)任清單,對(duì)促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。一要通過(guò)公開(kāi)促進(jìn)部門(mén)責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則,除涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全等不宜公開(kāi)的責(zé)任事項(xiàng)外,要及時(shí)全面地向全社會(huì)公開(kāi)政府各部門(mén)的責(zé)任清單,主動(dòng)接受監(jiān)督,倒逼政府各部門(mén)落實(shí)各自責(zé)任,做到“法定職責(zé)必須為”,有效克服懶政、怠政,構(gòu)建與責(zé)任清單相配套的部門(mén)職責(zé)體系。二要實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。責(zé)任清單公開(kāi)后,各級(jí)各部門(mén)要按照全面深化改革和職能轉(zhuǎn)變的要求,根據(jù)部門(mén)職責(zé)調(diào)整情況動(dòng)態(tài)調(diào)整責(zé)任清單,並及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。三要加強(qiáng)工作督導(dǎo)。要跟蹤了解全省建立責(zé)任清單制度的進(jìn)展情況,加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),不斷完善事中事后監(jiān)管制度,及時(shí)研究解決工作過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題。
會(huì)議研究了《關(guān)於進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)於進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)、制度引領(lǐng)與創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)一監(jiān)管與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,積極開(kāi)展並規(guī)范排污權(quán)有償使用和交易工作。一要科學(xué)核定現(xiàn)有排污單位、新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目的初始排污權(quán),不得為不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的排污單位核定排污權(quán)。二要加快完善排污權(quán)有償使用和交易政策體系,合理確定初始排污權(quán)有償使用和交易出讓標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范排污權(quán)出讓、收繳和使用管理,做到排污權(quán)有償使用和交易收入專(zhuān)款專(zhuān)用。三要促進(jìn)排污權(quán)交易市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,健全促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善總量調(diào)控機(jī)制,規(guī)范交易行為,開(kāi)展排污權(quán)抵押貸款和租賃,建立排污權(quán)儲(chǔ)備制度。四要加強(qiáng)排污權(quán)有償使用和交易的監(jiān)督管理,各級(jí)政府負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)排污權(quán)有償使用和交易工作的組織實(shí)施,加強(qiáng)全程監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)行為要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
會(huì)議傳達(dá)了中央加強(qiáng)禁毒工作系列決策部署主要精神,並聽(tīng)取我省貫徹落實(shí)意見(jiàn)的匯報(bào)。會(huì)議還聽(tīng)取了我省政府債券發(fā)行工作、關(guān)於表彰獎(jiǎng)勵(lì)河北省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人有關(guān)情況的匯報(bào),研究了《河北省人民政府2015年立法工作計(jì)劃》、《河北省政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定》等工作。(記者王玉亮)
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