韓正同志代表中共上海市第十屆委員會向大會作報告。　陳正寶　攝

中國共產(chǎn)黨上海市第十一次代表大會昨天上午在世博中心隆重開幕。韓正同志代表中共上海市第十屆委員會，向大會作題為 《勇當排頭兵 敢為先行者不斷把社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)推向前進》的報告。

韓正說，中國共產(chǎn)黨上海市第十一次代表大會，是在上海將要基本建成“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市，步入全面深化改革、加快創(chuàng)新發(fā)展的新時期，召開的一次十分重要的大會。大會的主題是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，勇當改革開放排頭兵、敢為創(chuàng)新發(fā)展先行者，深入推進“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍，全面提升城市的吸引力、創(chuàng)造力、競爭力，讓人民擁有更好生活。

昨天，世博中心紅廳顯得格外莊嚴。主席臺正中懸掛著鐮刀錘頭組成的中國共產(chǎn)黨黨徽，10面鮮艷的紅旗分列兩側(cè)，交相輝映。

在主席臺前排就座的大會主席團常務(wù)委員會成員有：韓正、應(yīng)勇、殷一璀、吳志明、尹弘、董雲(yún)虎、徐澤洲、姜平、廖國勛、沙海林、吳靖平、周波、翁祖亮。

大會由應(yīng)勇同志主持。上午9時，會議開始，全體起立，高唱《中華人民共和國國歌》。應(yīng)勇宣布，市第十一次黨代表大會的代表810人，特邀代表10人，今天到會的代表和特邀代表共811人，符合規(guī)定人數(shù)。他還對列席會議的同志和受邀參加會議的各方面人士表示熱烈歡迎。

韓正同志在熱烈的掌聲中作報告。報告從“過去五年的工作回顧”、“今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標”、“貫徹落實國家戰(zhàn)略，深入推進自貿(mào)試驗區(qū)和科技創(chuàng)新中心建設(shè)”、“深化改革開放，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”、“把握正確方向，加強民主政治建設(shè)”、“堅持文化強市，大力提升文化軟實力”、“切實保障改善民生，深化社會治理創(chuàng)新”、“全面從嚴治黨，著力加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)”等方面作了闡述。

韓正在回顧工作時說，市第十次黨代表大會以來的五年，是上海堅定前行、推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻堅階段，是奮力改革、加快“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)的關(guān)鍵時期。五年來，我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，始終按照繼續(xù)當好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的根本要求，團結(jié)帶領(lǐng)全市黨員和干部群眾，萬眾一心，砥礪奮進，勝利完成市第十次黨代表大會提出的目標任務(wù)，在奮力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的艱難跨越中，“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)再上新臺階，人民生活和各項事業(yè)發(fā)展水平又有了大提升，上海發(fā)展站上了新的更高起點。

韓正說，總結(jié)五年工作，有五點體會。謀劃上海工作，要始終牢記習(xí)近平總書記對上海工作的指示要求，胸懷全局、著眼大局，堅持服從服務(wù)國家戰(zhàn)略，緊密結(jié)合本市實際，堅決把黨的路線方針政策和決策部署不折不扣貫徹始終、落到實處。推進上海發(fā)展，要不斷解放思想，勇於創(chuàng)新，敢為人先。堅持率先改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力﹔緊緊依靠科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，激發(fā)和釋放經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。建設(shè)超大城市，要始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以人為本、規(guī)劃為先、安全為重，牢牢守住常住人口規(guī)模、規(guī)劃建設(shè)用地總量、生態(tài)環(huán)境和城市安全四條底線，不斷解決超大城市發(fā)展的突出問題和永恆難題，保障社會安定、市民安康。做成各項事業(yè)，要堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，有咬定青山不放鬆的韌勁，有一抓到底釘釘子的精神，深入實際抓推進抓落實抓突破。辦好一切事情，關(guān)鍵在黨。必須堅決維護黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高地方黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)能力，發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，匯聚推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的強大合力和不竭動力。

韓正在報告中闡述了今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標。他說，今后五年，是我國實現(xiàn)全面建成小康社會第一個百年目標、向著第二個百年目標邁進的重要歷史關(guān)頭。上海發(fā)展處於全面深化改革承前啟后的關(guān)鍵階段，城市創(chuàng)新發(fā)展邁入繼往開來的重要時期。我們要勇敢擔(dān)負起歷史和時代賦予的重任，不受環(huán)境復(fù)雜變化所惑，不為各種風(fēng)險挑戰(zhàn)所懼，始終保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，堅持一切為了人民、一切依靠人民，不忘初心，繼續(xù)前進。

今后五年工作的指導(dǎo)思想是：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定踐行新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，抓好改革創(chuàng)新這個重大戰(zhàn)略舉措，抓好黨建這個最大政績，繼續(xù)當好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。

今后五年奮斗目標是：全面深化改革取得決定性勝利，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)歷史性跨越，基本建成“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市，在全球大都市中的影響力穩(wěn)步提升。實現(xiàn)建成更高水平全面小康社會的目標，城市更加宜居宜業(yè)，吸引力、創(chuàng)造力、競爭力不斷增強，改革發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

韓正說，共繪願景，未來的城市，創(chuàng)新之城充滿活力、更有朝氣。全球創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新機構(gòu)密集，國際科技精英和各類人才雲(yún)集，世界創(chuàng)新資源、要素和資本聚集，創(chuàng)新智慧無處不在，創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。人文之城公正包容、更富魅力。中外文化交相輝映，現(xiàn)代和傳統(tǒng)文明兼收並蓄，建筑是可以閱讀的，街區(qū)是適合漫步的，公園是最宜休憩的，市民是尊法誠信文明的，城市始終是有溫度的。生態(tài)之城更具韌性、更可持續(xù)。擁有綠色、低碳、健康的生產(chǎn)方式和生活方式，人與自然更加和諧，天藍地綠水清的生態(tài)環(huán)境更加怡人。

韓正說，建設(shè)令人向往的卓越的全球城市，任重道遠、前途光明。我們要把人民放在心中最高位置，頑強奮斗、克難前行、再接再厲、不懈進取，努力兌現(xiàn)對人民的承諾，向著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標穩(wěn)步邁進。我們已經(jīng)下定決心、務(wù)必團結(jié)一心，我們的目標一定要實現(xiàn)，我們的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

韓正說，上海是中國共產(chǎn)黨的誕生地，是中國近代工業(yè)和中國工人階級的發(fā)祥地，是一座有著光榮革命傳統(tǒng)的城市。我們一定要傳承好共產(chǎn)黨人的光榮和夢想，接續(xù)努力、接力探索，不斷創(chuàng)造新的輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，勇當排頭兵、敢為先行者，不斷把社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)推向前進，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出上海應(yīng)有的更大貢獻。

黨內(nèi)有關(guān)負責(zé)同志和部分老同志受邀列席會議。曾列席黨的十八大的在滬黨外著名人士、市人大常委會黨外副主任、市政協(xié)黨外副主席，本市各民主黨派和市工商聯(lián)主要負責(zé)人以及無黨派代表人士受邀參加開幕式。部分外國駐滬領(lǐng)館官員和境外駐滬記者旁聽了開幕式。（記者 談燕）