第一天申請(qǐng)，第二天就辦下來(lái)了，丹佛斯天津有限公司進(jìn)出口協(xié)調(diào)員楊晶晶對(duì)此深感驚喜。她為公司進(jìn)口的電動(dòng)機(jī)壓縮機(jī)辦理“免於辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)証（CCC）証明”，起初以為要10個(gè)工作日。“這大大縮短了我們生產(chǎn)等待的時(shí)間?！?/p>

事實(shí)上，免辦CCC認(rèn)証本身已為楊晶晶及其公司節(jié)約了大量時(shí)間成本和認(rèn)証費(fèi)用。因?yàn)檗k理CCC認(rèn)証可能要等待長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的時(shí)間，認(rèn)証費(fèi)用也不菲。

作為產(chǎn)品合格評(píng)定的一項(xiàng)基本制度，強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)証制度在防止欺詐行為、保護(hù)人體健康和安全等方面起到了重要的作用，國(guó)家規(guī)定的相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)CCC認(rèn)証才能銷(xiāo)售或進(jìn)口。

“但長(zhǎng)期以來(lái)，証書(shū)多，費(fèi)用高，周期長(zhǎng)的問(wèn)題，給企業(yè)造成一定的負(fù)擔(dān)?！眹?guó)家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，CCC認(rèn)証不應(yīng)該成為企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

該負(fù)責(zé)人介紹，我國(guó)2002年開(kāi)始實(shí)施CCC認(rèn)証，實(shí)施初期，認(rèn)証機(jī)構(gòu)在部分領(lǐng)域存在獨(dú)家壟斷問(wèn)題，服務(wù)意識(shí)和能力比較差。而且，對(duì)申請(qǐng)認(rèn)証的單元?jiǎng)澐?、工廠(chǎng)檢查等技術(shù)細(xì)節(jié)規(guī)定過(guò)細(xì)，程序復(fù)雜。這些問(wèn)題導(dǎo)致CCC認(rèn)証周期過(guò)長(zhǎng)，甚至催生了一種市場(chǎng)需求：代辦CCC認(rèn)証，幫企業(yè)節(jié)約時(shí)間。

問(wèn)題在“放管服”改革中逐步得到解決。近年來(lái)，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委持續(xù)深入推進(jìn)CCC認(rèn)証制度改革，在保証質(zhì)量、控制認(rèn)証風(fēng)險(xiǎn)的前提下不斷簡(jiǎn)化認(rèn)証程序、優(yōu)化服務(wù)，給企業(yè)帶來(lái)更多便利。

破除壟斷，是第一個(gè)突破口。據(jù)上述負(fù)責(zé)人介紹，我國(guó)逐步開(kāi)放CCC認(rèn)証市場(chǎng)，“2017年初徹底解決了部分CCC認(rèn)証領(lǐng)域尚存的獨(dú)家認(rèn)証機(jī)構(gòu)‘壟斷’認(rèn)証市場(chǎng)的問(wèn)題”。對(duì)於家電、電子、機(jī)動(dòng)車(chē)及零部件等獲証企業(yè)較多的產(chǎn)品領(lǐng)域，均已指定3家及以上的認(rèn)証機(jī)構(gòu)承擔(dān)認(rèn)証業(yè)務(wù)。

破除壟斷的同時(shí)，要簡(jiǎn)化認(rèn)証程序，讓企業(yè)更省時(shí)、省錢(qián)。

以前，企業(yè)想獲得CCC認(rèn)証，必須先接受工廠(chǎng)檢查。現(xiàn)在，電子電器產(chǎn)品等領(lǐng)域取消獲証前的工廠(chǎng)檢查要求，認(rèn)証周期從90天壓縮到30天，甚至更短。

以前，所有企業(yè)進(jìn)行CCC認(rèn)証時(shí)程序都一樣。如今則是分類(lèi)管理，那些質(zhì)量控制水平高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)可優(yōu)化獲証程序，甚至免辦CCC。以家電產(chǎn)品為例，一家I類(lèi)企業(yè)從每年監(jiān)督一次，減少到每?jī)赡瓯O(jiān)督一次，每年減少認(rèn)証監(jiān)督成本4000元左右，成本降低23%。

以前，企業(yè)為了補(bǔ)齊各種產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，不得不奔波於檢測(cè)機(jī)構(gòu)與認(rèn)証機(jī)構(gòu)之間，所用時(shí)間可想而知。如今，認(rèn)証和檢測(cè)機(jī)構(gòu)一體化、一站化正在不斷鋪開(kāi)，顯著縮短認(rèn)証時(shí)間。某認(rèn)証機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)認(rèn)証檢測(cè)一體化后，認(rèn)証時(shí)間縮短了47%。

企業(yè)還會(huì)發(fā)現(xiàn)，不僅認(rèn)証的項(xiàng)目（認(rèn)証單元）變少了，而且不再必須依賴(lài)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。它們可利用自有檢測(cè)資源開(kāi)展檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果被認(rèn)証機(jī)構(gòu)採(cǎi)信。比如今年1月，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)文支持認(rèn)証機(jī)構(gòu)採(cǎi)信汽車(chē)企業(yè)檢測(cè)結(jié)果?！捌鋵?shí)是為企業(yè)鬆了綁，對(duì)於降低企業(yè)認(rèn)証成本，縮短產(chǎn)品上市周期是重大利好?！比珖?guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)說(shuō)，汽車(chē)零部件產(chǎn)品使用企業(yè)資源進(jìn)行檢測(cè)，費(fèi)用能降低50%以上。

“CCC認(rèn)証未來(lái)還將進(jìn)一步簡(jiǎn)化，我們會(huì)加大力度督查認(rèn)証機(jī)構(gòu)落實(shí)改革措施，確保改革紅利不被截留?！眹?guó)家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

（本報(bào)記者 陳海波）