記者 朱 虹 龔相娟 靳 博
2017年08月08日09:00 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)
天津市每年都會公布一份權(quán)力清單——《天津市行政許可事項(xiàng)目錄》,凡是清單之外的都堅(jiān)決放權(quán)、放開或取消。2005年,天津市市級行政審批事項(xiàng)1133項(xiàng),2013年減到394項(xiàng),2017年是263項(xiàng),政府開啟了自我革新。
加快政府職能轉(zhuǎn)變,放該放的權(quán),管好該管的事,從“越位點(diǎn)”退出,把“缺位點(diǎn)”補(bǔ)上。2014年5月20日,天津市濱海新區(qū)成立行政審批局,將18個(gè)政府工作部門的216項(xiàng)行政審批職責(zé)全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局,將各部門原有的109枚審批專用章簡化為1枚“行政審批局”專用章。
“不論企業(yè)大小,我們都一視同仁,一樣方便。”天津開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人說,區(qū)內(nèi)的企業(yè)如需其他幫助可直接撥打服務(wù)中心電話,最快反映、最快解決、最快反饋,形成企業(yè)服務(wù)的閉環(huán)機(jī)制。
天津?qū)ⅰ吨袊ㄌ旖颍┳杂少Q(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》分解成90項(xiàng)改革任務(wù),又先后推出175項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措,逐條落實(shí)到各部門。2017年4月20日,在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌兩周年新聞發(fā)布會上,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會相關(guān)人員介紹,90項(xiàng)改革任務(wù)已完成80項(xiàng),兩批175項(xiàng)自主制度創(chuàng)新舉措中有168項(xiàng)落地實(shí)施。
自貿(mào)區(qū)金融改革成為新亮點(diǎn)。2015年12月9日,中國人民銀行出臺《關(guān)於金融支持中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(簡稱“金改30條”),在中央金融管理部門的大力支持下,截至目前,“金改30條”已有八成政策落地,6項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在全國推廣實(shí)施。
租賃政策改革呵護(hù)行業(yè)領(lǐng)先。天津在全國率先開展了租賃物出口退稅、租賃權(quán)屬登記查詢、租賃業(yè)務(wù)保稅、設(shè)立租賃項(xiàng)目公司、租賃物異地委托監(jiān)管、經(jīng)營租賃收取外幣租金等數(shù)十項(xiàng)重大租賃業(yè)政策創(chuàng)新,有效破解行業(yè)發(fā)展瓶頸。
“良好的政策制度環(huán)境,加上市委、市政府的支持和各部門的協(xié)作,天津?qū)崿F(xiàn)了租賃業(yè)的跨越發(fā)展?!碧旖蚴薪鹑诠ぷ骶址倾y行金融處處長蔣一鳴介紹,截至2016年底,天津市總部型法人租賃公司達(dá)1179家,注冊資本4941億元﹔分別是2012年初的20.7倍和19.2倍。租賃公司總資產(chǎn)超過9200億元,約佔(zhàn)全國總量1/4。飛機(jī)、國際航運(yùn)船舶和海工平臺租賃業(yè)務(wù)分別佔(zhàn)全國的90%、80%和100%。
渤海租賃利用境內(nèi)外市場整合專業(yè)化租賃業(yè)務(wù)資源,通過發(fā)行私募債、使用買方出口信貸實(shí)現(xiàn)飛機(jī)租賃項(xiàng)目融資等方式實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)規(guī)模的迅速擴(kuò)張,成為國內(nèi)最大的融資租賃公司﹔中國銀行天津市分行協(xié)助租賃企業(yè)搭建天津首個(gè)租賃公司項(xiàng)下外幣現(xiàn)金管理平臺,有效滿足企業(yè)統(tǒng)籌使用境內(nèi)外外匯資金的需要……
截至目前,天津已累計(jì)確定5批45個(gè)創(chuàng)新案例,召開了以“提升租賃業(yè)發(fā)展水平”“金融服務(wù)投融資和貿(mào)易便利化”和“政府與監(jiān)管部門完善服務(wù)”為主題的創(chuàng)新案例發(fā)布會。
天津市金融工作局副局長黎紅介紹,2012年至今年3月末,全市金融及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)由1061家增至2671家,增長152%。其中,持牌法人金融機(jī)構(gòu)由44家增至67家?!敖⒘艘糟y行、保險(xiǎn)、証券為主干,以金融租賃、信托、財(cái)務(wù)公司、消費(fèi)金融、汽車金融等為補(bǔ)充的全牌照、多元化、多層次金融機(jī)構(gòu)體系,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了多樣化金融服務(wù)選擇?!?/p>
《 人民日報(bào) 》( 2017年08月08日 13 版)
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