以交通為代表的重點(diǎn)項(xiàng)目是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面的政策處理和工作協(xié)調(diào)，不少工程落地難、推進(jìn)慢成為突出問題。

　　問題到底出在哪，誰該為此負(fù)責(zé)？溫州與“蝸?！惫こ梯^上勁，成立重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)巡察組，通過邊巡邊察，清除項(xiàng)目建設(shè)中的阻礙因素，推動重大交通項(xiàng)目提速。

　　去年5月截至目前，巡察組先后對10個重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)巡察，梳理發(fā)現(xiàn)問題389個，公安機(jī)關(guān)先后傳喚42人，行政拘留12人，刑事拘留13人，解決352個問題，90.4%的問題得到化解。

　　找準(zhǔn)巡察切入點(diǎn)

　　平陽、蒼南兩縣僅鰲江之隔，隨著兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“互通”需求日益提高。連通兩岸的一橋、四橋、五橋、六橋四座橋，卻數(shù)年打不開施工局面。

　　這是巡察組的第一仗。

　　如何巡，怎麼察，問題出在哪？巡察組在正式進(jìn)駐現(xiàn)場前，14名組員接連召開碰頭會，群策群力，“摸著石頭過河”。

　　與此同時，平陽、蒼南兩地的項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任人也在打聽：聽說巡察組要來了！

　　這是一場工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是多方試探底線的心理拉鋸戰(zhàn)。作為組長的徐錦棟深知，如果第一個“釘子”拔不掉，障礙清不了，工程推不動，首炮即成啞炮，后期工作很難開展。

　　施工橋梁南北兩岸都是房子，應(yīng)拆未拆久拖多年，成為工程“攔路虎”?！叭腭v后如果依然打不開局面，要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)?！焙芸?，巡察組就在平陽蒼南兩地放出信號。巡察組提前做了許多工作，包括前期調(diào)研、梳理問題清單、確定問題責(zé)任單位、制定巡察具體方案等。比如鰲江一橋項(xiàng)目，光是和業(yè)主單位前期對接就不下五次。

　　巡察組剛?cè)腭v時，平陽和蒼南動靜不大，都在靜觀其變。巡察組按既定計劃推進(jìn)工作，查計劃、查文件、查合同、查會議紀(jì)要，“不給答案，別想過關(guān)，不給期限、時間表，決不罷休”。平陽連夜開拆，巡察組於是拿平陽的進(jìn)度去“盯”蒼南，蒼南也轉(zhuǎn)而開始“啃”釘子戶。

　　短短3個月時間內(nèi)，拆除房屋（廠房）2.3萬平方米，交地15.8畝，各種久拖的制約因素全部解決。

　　哪裡難住了、卡住了，巡察哪裡。緊隨其后的難題也一個個被解開：動工3年卻長時間梗阻的龍麗溫高速公路瑞安至文成段，2011年即要求開工，至巡察前仍毫無進(jìn)展﹔多次被當(dāng)?shù)孛耖g吐槽為“蝸?！惫こ痰钠叨即髽虮便鈽颟r前期工作推進(jìn)緩慢的104國道蒼南段……

　　用好約談傳壓力

　　巡察組對“蝸牛”工程列出詳細(xì)問題清單，凡是進(jìn)入巡察問題清單的，都揪著不放，小督導(dǎo)一周一回，大督導(dǎo)一月一場。

　　龍麗溫高速公路文成至泰順段，2020年底必須通車，然而，泰順羅陽的施工便道卻遲遲推不進(jìn)去。在督導(dǎo)會議上，壓力層層傳遞。羅陽鎮(zhèn)開始爭分奪秒推進(jìn)施工便道建設(shè)，許多難題迎刃而解。

　　巡察組欣喜地發(fā)現(xiàn)，每次督導(dǎo)會，總有人如坐針氈，休會后連飯都顧不上吃，就趕回屬地攻堅(jiān)去了。

　　“約談”則是巡察組的另一大武器，通過約談相關(guān)單位，找到問題根源，尋到破解困局的方法。

　　那些“慢的、差的、落后的、有問題的、完不成任務(wù)的”，無一例外都被請來“喝茶”。對於重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中不作為、慢作為以及阻撓、破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等問題，巡察組動真格打好“問責(zé)牌”，把問題移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)處理。

　　今年以來，根據(jù)巡察移交問題線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共問責(zé)4人。震懾，換來的是捷報頻傳。瑞安市委針對龍麗溫高速公路項(xiàng)目巡察移交問題，開展“十大責(zé)任捆綁攻堅(jiān)”行動，合力打好政策處理攻堅(jiān)戰(zhàn)。截至目前，巡察組交辦的29個問題，瑞安市已全部解決。甬臺溫高速公路復(fù)線平蒼段，平陽鰲江紅線內(nèi)266間房屋，實(shí)現(xiàn)和諧拆遷，為高速公路建設(shè)贏得了時間。

　　出謀劃策來助力

　　由交通、建設(shè)、規(guī)劃等部門抽調(diào)骨干組成的巡察組，都是各自領(lǐng)域的專家，能快速找到工程拖延的問題癥結(jié)。面對一些責(zé)任方都束手無策的困局，巡察組既出謀，又劃策，“當(dāng)專家，做娘舅，關(guān)鍵時刻做裁判”，千方百計推動工程建設(shè)。

　　按照原定施工方案，甬臺溫復(fù)線南塘到黃華段停車區(qū)修建要對174萬方山體進(jìn)行直接爆破，村民們擔(dān)心影響房子安全，堅(jiān)決不同意，施工隊(duì)無法進(jìn)場。巡察組了解到問題癥結(jié)，提議採取多層次不同爆破方案，對靠近村民房子的山體採取液態(tài)爆破，做到了影響最小化，換來了村民的支持。

　　樂清城東街道壩頭村，有一條村民集資修建的林間道路，被高速公路施工佔(zhàn)用了，村民意見很大，鎮(zhèn)街接連協(xié)調(diào)4次均不歡而散。巡察組來了后，做起“娘舅”，通過反復(fù)做工作，終於解開了村民心中的疙瘩。

　　通過巡察，“釘”拔 了，“障”清了，難題也解了。

　　“大家對巡察組的態(tài)度，也有了變化，溫州市鐵路與軌道交通投資集團(tuán)有限公司、溫州生態(tài)園管委會等業(yè)主單位開始主動邀請我們介入。”這令徐錦棟倍感欣慰。