林侃 吳毓健
2017年09月20日09:22 來源:福建日報
林曉琴是福建欣恆業(yè)建設(shè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人,日前,她來到福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)綜合服務(wù)大廳申請辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)証書??刹粶惽?,當(dāng)天企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人在省外,其証件資料無法當(dāng)場提供。
要是在過去,林曉琴隻能等?,F(xiàn)在,通過企業(yè)信用擔(dān)保,提交核心材料,簽署告知承諾書,就能馬上辦!“其余材料,按承諾在有效期提交審核就成?!绷謺郧僖荒樰p鬆。
這一改變,源於今年4月5日,福州片區(qū)在全省率先實施的“証照分離”改革。
從全國率先樹立“一照一碼”改革樣本,首創(chuàng)投資體制改革“四個一”模式,到推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點,建成國際貿(mào)易“單一窗口”,再到如今的“証照分離”,一項項福建創(chuàng)新舉措,帶來企業(yè)辦事效率的大幅提升。
這是福建破除制度藩籬、全面深化改革的生動縮影。
回眸過去五年,經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻,下行壓力持續(xù)影響,但福建的改革創(chuàng)新、開放發(fā)展步履,因來自中南海持續(xù)、深切的關(guān)注目光,顯得格外堅實。
2014年10月30日至11月2日,習(xí)近平總書記考察福建,擘畫了福建發(fā)展的新藍(lán)圖:“希望福建的同志抓住機(jī)遇,著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,努力建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建?!?/p>
福建干部群眾牢記囑托,有力有序推進(jìn)各領(lǐng)域改革,啃硬骨、涉險灘、闖新路,一項項創(chuàng)新舉措漸次落地,發(fā)展動力日益增強(qiáng)。
五年來,持續(xù)推進(jìn)的改革,讓福建保持了比全國更快一些的發(fā)展速度——
2013—2016年,全省生產(chǎn)總值年均增長9.6%,比全國同期平均水平高2.4個百分點﹔年均增幅居全國第5位,在東部地區(qū)居第2位。2016年,全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.85萬億元,比2012年增加了近9000億元,首次進(jìn)入全國十強(qiáng)。今年上半年,全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.33萬億元,同比增長8.3%,增速又比全國高1.4個百分點。
改革大風(fēng)起,鼓帆破浪行。福建五年發(fā)展,寫下無愧時代的絢麗篇章。
國企改革 轉(zhuǎn)型發(fā)展沖在前
愛拼會贏,是閩人、閩商銳意進(jìn)取的精神特質(zhì)。
1984年,福建55位企業(yè)廠長經(jīng)理聯(lián)名向當(dāng)時的省委書記、省長發(fā)出《請給我們“鬆綁”》的呼吁信,在全國引起巨大反響。2014年,恰逢“鬆綁放權(quán)”30周年,習(xí)近平總書記在北京給福建企業(yè)家回信,肯定1984年的呼吁信是經(jīng)濟(jì)體制改革的一段佳話。他希望企業(yè)家們發(fā)揚“敢為天下先、愛拼才會贏”的闖勁,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,敢於擔(dān)當(dāng),勇於作為,不斷做大做強(qiáng),促進(jìn)聯(lián)合發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏,為國家經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。
回信,不僅是對福建企業(yè)家的鼓勵,更是對我省企業(yè),尤其是國有企業(yè)進(jìn)一步深化改革的鞭策。
省委書記尤權(quán)多次強(qiáng)調(diào),國有企業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的引領(lǐng)、帶動和支撐作用,是促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的骨干力量,要理直氣壯地做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè),不斷增強(qiáng)競爭力、影響力、抗風(fēng)險能力﹔要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)型升級,為建設(shè)創(chuàng)新型省份做表率當(dāng)先鋒。
五年來,福建國企沖破難關(guān),克服險阻,轉(zhuǎn)型發(fā)展沖在前頭。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全省非金融國有企業(yè)資產(chǎn)總額38122億元,同比增長16%﹔實現(xiàn)營業(yè)收入5494億元,同比增長37%﹔實現(xiàn)利潤總額232億元,同比增長27%﹔上繳稅收217億元,同比增長13%。
這是福建國企交出的亮眼成績單。成績的取得,得益於堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,立足於培育壯大新產(chǎn)業(yè),持續(xù)不斷地推動發(fā)展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)。
省國資委出臺的《關(guān)於省屬企業(yè)進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的貫徹意見》提出,到2020年,我省80%以上資產(chǎn)布局在先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施等四大領(lǐng)域﹔同時,通過做優(yōu)增量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
規(guī)劃指引行動。據(jù)統(tǒng)計,省屬企業(yè)“十三五”計劃項目投資總額7690億元,70%是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目。
圍繞重大龍頭項目,一批省屬國有企業(yè)做好上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,加快新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展﹔加快推進(jìn)混合所有制改革,形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和經(jīng)營機(jī)制。
省電子信息集團(tuán)通過與臺資企業(yè)合作的“填芯補(bǔ)屏”系列項目投資超過1000億元,莆田華佳彩6代高技術(shù)面板、廈門聯(lián)芯12英寸集成電路、泉州晉華存儲器芯片等“大塊頭”項目相繼動工,正合力將我省打造成為東南沿海重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。同時,集團(tuán)還對67%的權(quán)屬企業(yè)進(jìn)行混合所有制改革,有32家子企業(yè)實行了骨干員工持股,初步實現(xiàn)與市場機(jī)制接軌,其改革發(fā)展經(jīng)驗被列為全國“國企改革十二樣本”之一。
按建設(shè)創(chuàng)新型省份要求,我省還出臺了省屬企業(yè)科技創(chuàng)新21條鼓勵措施,每年安排不少於20%比例的省級國有資本預(yù)算收益支持省屬企業(yè)科技創(chuàng)新。同時,將科技創(chuàng)新工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核體系,推進(jìn)股權(quán)和分紅權(quán)激勵,鼓勵科技型、創(chuàng)新型企業(yè)實行骨干員工持股,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力,一批新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)由此而生——
廈門鎢業(yè)強(qiáng)化自主研發(fā),稀土永磁材料、儲氫材料技術(shù)成為行業(yè)領(lǐng)跑者,超細(xì)晶硬質(zhì)合金產(chǎn)品佔全球市場27%,儲氫材料佔全球市場20%﹔車用鋰電池正極材料佔全球市場30%,推動打造鋰電新能源千億產(chǎn)業(yè)集群。
星網(wǎng)銳捷堅持將銷售收入的14%投入研發(fā),各類技術(shù)人員佔比超過50%﹔瘦客戶機(jī)國內(nèi)市場佔有率43.6%,連續(xù)15年國內(nèi)銷量第一,企業(yè)無線局域網(wǎng)絡(luò)設(shè)備國內(nèi)市場佔有率22%。
省船舶集團(tuán)注重高端產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新,正在建造的全國第一艘深海採礦船,列入國家高技術(shù)船舶科研計劃﹔研制的船舶深海養(yǎng)殖平臺實現(xiàn)漁業(yè)養(yǎng)殖的智能化、工業(yè)化,能抵抗17級臺風(fēng),將帶動形成超過3000億元的市場……
與此同時,去年以來,我省相繼研究出臺《關(guān)於省屬企業(yè)進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的貫徹意見》《關(guān)於促進(jìn)省屬企業(yè)科技創(chuàng)新的實施意見》等,推動我省國有企業(yè)實施供給側(cè)改革,開展兩化融合、機(jī)器換工和新一輪技改工程,提升傳統(tǒng)動能﹔加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動制造業(yè)主輔分離,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)沿著智能制造、服務(wù)型制造、綠色制造方向發(fā)展。一批轉(zhuǎn)型后的國有企業(yè)有市場、有效益、有稅收,核心競爭力持續(xù)提高——
省冶金控股公司推動鋼鐵、鋁業(yè)、鎢業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,鋼鐵進(jìn)一步提高工業(yè)用材質(zhì)量,填補(bǔ)省內(nèi)高端產(chǎn)品研發(fā)空白﹔高附加值的工業(yè)鋁合金型材比重逐步提高到60%以上。
三鋼集團(tuán)實施全流程降成本,實現(xiàn)全員、全要素、全過程的成本管控,今年上半年實現(xiàn)利潤27.5億元,同比增長246%。
廈門建發(fā)推動傳統(tǒng)貿(mào)易主業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)新經(jīng)營和盈利模式,做優(yōu)做強(qiáng)供應(yīng)鏈運作、金融、平臺及投資等“四位一體”的供應(yīng)鏈運營,2016年淨(jìng)資產(chǎn)收益率13.3%,資產(chǎn)保值增值率122.3%……
“改革隻有進(jìn)行時,沒有完成時。我省國企改革工作將牢記習(xí)近平總書記的囑托,秉持‘敢為天下先、愛拼才會贏’的精神,謀求新?lián)?dāng),力爭新作為,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),馳而不息地推動國有企業(yè)改革發(fā)展,更好地發(fā)揮國有企業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引領(lǐng)、支撐、保障作用?!笔Y委黨委書記劉捷明說。
簡政放權(quán) 瞄準(zhǔn)痛點找突破
“政府職能轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容,也是推動企業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府職能不轉(zhuǎn)變,建立健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制就無從談起?!痹缭?001年,時任福建省省長的習(xí)近平在福建省企業(yè)家活動日暨表彰大會上的一席話,如今聽起來仍擲地有聲。
2016年全國兩會期間,習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民建、工商聯(lián)委員時,提出了構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,對政府職能轉(zhuǎn)變提出了新要求。
五年來,以轉(zhuǎn)變政府職能為抓手,福建的改革蹄疾步穩(wěn)。
審批難、審批煩,長期為人詬病。這,便成了突破口。
廈門某建設(shè)公司開發(fā)部經(jīng)理黃華昌常年與審批打交道,“以前申報審批的工作量可謂巨大。以施工圖審查為例,因為是串聯(lián)審批,每個部門都得送材料,一個項目準(zhǔn)備的施工圖足有10多公斤”。
2014年起,廈門在全國率先實施發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門的“多規(guī)合一”,既解決了部門規(guī)劃“打架”,也終結(jié)了規(guī)劃審批“打架”。
記者在廈門市行政服務(wù)中心看到,如今審批流程五階段隻設(shè)置一個跨部門統(tǒng)一登記收件窗口,申請人報件后其他事項均由工作人員提交“多規(guī)合一”平臺及各審批部門,“部門”跑取代了“辦事者”跑。另外,通過設(shè)立跨部門階段審批室,實現(xiàn)了一窗收件、一室辦理,進(jìn)“一家門”辦“多家事”。
“現(xiàn)在提交的材料總量不過以前的五分之一,審批效率大大提升?!秉S華昌感嘆道,過去項目走完審批流程,順利的話也要半年以上,現(xiàn)在隻要三個多月。
2016年全國兩會,“促進(jìn)‘多規(guī)合一’”寫入政府工作報告,“福建探索”又一次走向全國。
“多規(guī)合一”是五年來我省破解“層層審批”弊政的亮眼舉措。這幾年,各地各部門破解審批難,真招實招不斷——
省發(fā)改委明確,法律法規(guī)未明確規(guī)定由市、縣初審的事項,省級直接受理﹔省食藥監(jiān)局推行“三集中”改革、實行“一站式”服務(wù),審批專用章從22枚減少為1枚﹔平潭實施投資體制改革“四個一”,申請材料由250多項減少到19項,審批時限由平均1年壓縮到全流程93個工作日以內(nèi)﹔福州在全國首創(chuàng)行政審批全流程應(yīng)用電子証照,企業(yè)隻要通過數(shù)字証書和電子簽章就可在線獲取、提交電子証照庫中存儲的電子証照……
這背后,是福建將簡政放權(quán)作為全面深化改革、推進(jìn)行政體制改革的“當(dāng)頭炮”,進(jìn)一步厘清政府權(quán)責(zé)、政府與市場、政府與社會的邊界,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的探索與實踐。
簡政放權(quán),永無止境。省長於偉國表示,我省要著力轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能,持續(xù)在放權(quán)上加力、在監(jiān)管上創(chuàng)新、在服務(wù)上提升,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
該減的權(quán)力減干淨(jìng),該放的權(quán)力放徹底,這些年,八閩上下勁刮簡政放權(quán)“風(fēng)暴”——
2013年以來,省級開展了9輪行政審批事項清理工作,共取消515項、下放150項,省級行政許可事項和公共服務(wù)事項均精簡50%以上。目前省級保留行政許可事項303項、公共服務(wù)事項393項。
9個設(shè)區(qū)市共下放行政審批事項917項、取消530項,目前設(shè)區(qū)市一級共保留行政許可1695項﹔縣一級共保留行政許可13679項。
253項省級行政許可事項被授權(quán)3個自貿(mào)試驗片區(qū)實施,佔省級行政許可事項的81%,121項省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限下放福州新區(qū),區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦結(jié)基本實現(xiàn)。
為將權(quán)力曬在陽光下,2015年12月,我省在全國率先公布了省級行政審批中介服務(wù)和前置審批事項清單,省級清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)211項、保留133項,清理規(guī)范前置審批事項200項、保留136項。如今,我省也由最早的1張行政權(quán)力清單,發(fā)展到責(zé)任清單、公共服務(wù)事項清單、前置審批事項清單、行政審批中介服務(wù)事項清單、收費目錄清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單等一應(yīng)俱全。
近期,全省還分兩批公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單1549項,其中,省級公布536項、市級平均公布659項、縣級平均公布319項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平均公布35項。
簡政放權(quán)對“管好”“善管”提出更高要求,商事登記制度改革的事中事后監(jiān)管,成為我省放管結(jié)合的一個重要突破口。
省政府層面,2014年,我省出臺查處無証無照經(jīng)營行為辦法、工商登記制度改革后續(xù)市場監(jiān)管工作方案。省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法和企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理實施辦法,亦於2015年起施行。2016年6月底,我省在全國率先建成國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),即“一張網(wǎng)”,運行半年來已集納46個省直部門6600多萬條涉企信用信息,許多部門在辦理涉企事務(wù)時,均可觸“網(wǎng)”查詢。
與之類似,去年12月,我省在全國省級層面率先開通征信綜合服務(wù)平臺,泉州誕生全省首個中小微企業(yè)信用信息交換共享平臺……這些都讓市場主體體會到了“一處違法、處處受限”,政府因監(jiān)管而獲取的權(quán)力尋租空間大為縮小。
厘清邊界,找準(zhǔn)“無為”和“有為”間的平衡點,踐行簡約治理,福建各級政府正奔著“有限政府”“精干政府”大步前行。
自貿(mào)試驗 啟動改革新引擎
今年5月,習(xí)近平總書記作出重要批示,充分肯定了福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得的積極成效,進(jìn)一步指明了自貿(mào)試驗區(qū)深化改革的根本方向。福建干部群眾表示,這體現(xiàn)了中央對福建工作和自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的高度重視、殷切期望,既是鼓舞,更是鞭策,為福建加快發(fā)展、深化改革、擴(kuò)大開放注入了新的動力。
截至7月底,福建自貿(mào)試驗區(qū)177項改革試驗任務(wù)相繼落地,11批285項創(chuàng)新舉措先后推出,103項舉措全國首創(chuàng),110項創(chuàng)新成果在全省復(fù)制推廣,融資租賃、跨境電商、航空維修等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展……
掛牌兩年多的福建自貿(mào)試驗區(qū),為福建全面深化改革增添新引擎。
投資更加便利——
掛牌僅半個月,全國首張“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照就在福建自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)出。這項改革,讓企業(yè)設(shè)立從29天縮短到最快1天,並為全國“一照一碼”改革樹立了范本。
目前,“一照一碼”已在全省乃至全國推廣,並從新設(shè)企業(yè)拓展到存量企業(yè)。省工商局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至6月30日,全省實有市場主體297.18萬戶已全部使用“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。
去年10月,我省又在“三証合一”基礎(chǔ)上,整合社會保險登記証和統(tǒng)計登記証,全面實行“五証合一、一照一碼”登記模式。去年底,福建又比全國提早一年完成“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照換發(fā)。
“一照一碼”改革並非簡單的窗口改革,它解決了各個部門職能交叉、重復(fù)審查、久拖不決的問題?!斑@也不是簡單的排列組合,需要質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、海關(guān)、商檢、公安、交通、環(huán)保等部門的認(rèn)可、支持,數(shù)不清開了多少次協(xié)調(diào)會,最終才啃下這個硬骨頭?!笔」ど叹钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人坦言。
在福建自貿(mào)試驗區(qū),外資企業(yè)還享受到了負(fù)面清單的便利。
日資東北理光(福州)印刷設(shè)備有限公司在福建自貿(mào)試驗區(qū)掛牌不久,就投產(chǎn)了復(fù)印機(jī)再制造項目,通過專業(yè)甄選回收境外的品牌舊復(fù)印機(jī)進(jìn)行再生產(chǎn),使之達(dá)到國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。過去,無論二手設(shè)備進(jìn)口,還是外資投資再制造產(chǎn)業(yè),都要有關(guān)部門逐項審批。
“自貿(mào)試驗區(qū)的負(fù)面清單管理制度讓我們跨過了審批門檻,新項目順利投產(chǎn)?!惫靖笨偨?jīng)理葉叢說。兩年來,公司的再制造新業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長,企業(yè)還利用自貿(mào)試驗區(qū)的報稅維修政策,拓展了進(jìn)口維修業(yè)務(wù)。
來自省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示,實施負(fù)面清單管理制度以來,我省新批外資企業(yè)98%以上通過備案設(shè)立,這意味著絕大多數(shù)外商投資跳過了審批關(guān)。據(jù)統(tǒng)計,上半年,我省共新增外資企業(yè)463戶、合同外資38.6億美元,分別佔全省的47.8%和47.5%。
進(jìn)出口貿(mào)易更加暢通無阻——
拿出手機(jī),輕擊APP,報關(guān)員就可以與口岸部門預(yù)約貨物查驗時間地點,完成查驗后,手機(jī)上將顯示貨物“已放行”。這是福建自貿(mào)試驗區(qū)國際貿(mào)易“單一窗口”平臺帶來的便利。
“國際貿(mào)易所涉及的海關(guān)、檢驗檢疫、海事等35個部門的業(yè)務(wù),都可以通過‘單一窗口’直接辦理?!睆B門自貿(mào)試驗片區(qū)電子口岸有限公司總經(jīng)理許軍說。
經(jīng)過兩年運營,“單一窗口”日單証處理量超過11萬票,直接服務(wù)企業(yè)5000多家,間接服務(wù)企業(yè)近4萬家﹔進(jìn)出口貨物的申報效率提升50%以上,出口貨物通關(guān)時間由4個小時減至5分鐘,船舶檢驗檢疫申報時間由1天半縮短為2個半小時。目前,我省國際貿(mào)易“單一窗口”列入全國“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版試點省份。
新業(yè)態(tài)發(fā)展如魚得水——
在福州片區(qū),檢驗檢疫部門全國首創(chuàng)“整車進(jìn)口一體化快速通關(guān)模式”“採信第三方檢驗結(jié)果”等監(jiān)管新模式,使整車通關(guān)放行時間由6天縮短到1天﹔海關(guān)試點平行進(jìn)口汽車3個月保稅倉儲,有效緩解企業(yè)資金壓力。上半年,江陰口岸到港外貿(mào)進(jìn)口汽車5598輛,同比增長24.8%。
以往,廈門太古的飛機(jī)維修以境外市場為主,借助海關(guān)“修理物品+保稅倉庫”模式,維修用的零部件免征進(jìn)口環(huán)節(jié)稅,開拓境內(nèi)市場成本大為降低。伴隨新承接郵航、順豐等多個客機(jī)改貨機(jī)的新項目,企業(yè)境內(nèi)業(yè)務(wù)越做越大。目前,廈門已擁有太古、新科宇航等12家成規(guī)模的航空維修企業(yè),2016年實現(xiàn)航空維修產(chǎn)值121.06億元,產(chǎn)值約佔國內(nèi)航空維修產(chǎn)值的1/4。
兩岸經(jīng)貿(mào)特中有特——
“上午在臺灣採摘的水果,下午就可在平潭銷售?!?20種臺灣商品快速驗放等新通關(guān)模式讓平潭臺商協(xié)會副會長薛清德不禁點贊,也被商務(wù)部研究院認(rèn)定為是當(dāng)前最便利的臺灣產(chǎn)品通關(guān)模式。如今,大陸從臺灣進(jìn)口的水果90%以上經(jīng)福建口岸入境。
福州海關(guān)簡化ECFA、CEPA貨物進(jìn)口原產(chǎn)地証書提交需求,收到出口方傳輸?shù)脑a(chǎn)地証書電子數(shù)據(jù)后,就無需提交紙質(zhì)單証,實現(xiàn)了閩臺、閩港、閩澳間海關(guān)原產(chǎn)地証書聯(lián)網(wǎng)的無紙化通關(guān),解決了貨到証未到的問題,這一舉措被海關(guān)總署復(fù)制推廣到滬粵津自貿(mào)試驗區(qū)。
閩臺金融合作方面,我省在全國首創(chuàng)設(shè)立兩岸征信查詢系統(tǒng),截至福建自貿(mào)試驗區(qū)掛牌兩周年之際,已查詢臺企臺胞的信用報告69筆、發(fā)放貸款4173萬元,為跨境征信查詢提供了新樣本﹔先行開展對臺跨境人民幣貸款業(yè)務(wù),提款金額佔大陸試點業(yè)務(wù)總量的90%﹔海峽股權(quán)交易中心設(shè)立臺資板塊,掛牌臺企37家,為臺資企業(yè)融資21億元,兩岸資本市場合作實現(xiàn)破冰。
深化改革,激活機(jī)制,帶來加快發(fā)展氣象萬千,新福建建設(shè)藍(lán)圖正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。
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