奧體夜景

　　五載春秋，五易寒暑。黨的十八大以來，天津熱土鋪展出一幅幅不平凡的畫卷﹔在這絢麗多姿的長卷中，閃耀著一抹悅目動人的亮色，繪就這亮色的就是“多彩南開”──以活力譜寫新篇，以勇毅開辟新局，以南開坐標(biāo)融入?yún)f(xié)同發(fā)展，以南開優(yōu)勢對接國家戰(zhàn)略，以南開之進(jìn)服務(wù)天津之進(jìn)，以南開作為詮釋忠誠擔(dān)當(dāng)。

　　一

　　五年，放諸歲月長河只是短暫一瞬﹔五年，投射歷史年輪不過長途跬步。黨的十八大以來的五年、特別是市第十一次黨代會以來的日日夜夜，對於中心城區(qū)之一的南開來說，必將在600余年的歷史印記中鐫刻深深年輪，注定在未來發(fā)展的征途上留下清晰足印。

　　奮勇爭先、穩(wěn)中求進(jìn)，砥礪拼搏、開拓創(chuàng)新。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委、市政府的科學(xué)部署、正確帶領(lǐng)下，南開各級黨組織和廣大黨員干部群眾，認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的南開實施，為全面建成高質(zhì)量小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

　　這五年，對於南開來說，是堅持把握新常態(tài)、著力促轉(zhuǎn)型，打造南開經(jīng)濟(jì)升級版，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益顯著提升的五年﹔是堅持建管並舉、綜合治理，打造天津城市客廳，城區(qū)面貌和生態(tài)環(huán)境顯著提升的五年﹔是堅持以人為本、改善民生，打造公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展環(huán)境，人民生活水平顯著提升的五年﹔是堅持弘揚(yáng)正氣、樹立新風(fēng)，共建共享精神家園，城區(qū)文明程度顯著提升的五年﹔是堅持總攬全局、同心協(xié)力，鞏固發(fā)展團(tuán)結(jié)和諧的政治局面，民主法治建設(shè)水平顯著提升的五年﹔是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，傳導(dǎo)壓實主體責(zé)任，黨的建設(shè)水平顯著提升的五年。

　　五年砥礪，感南開熱土春風(fēng)浩蕩，聽南開樂章雄渾嘹亮，看美麗學(xué)府幸福南開容姿初現(xiàn)……滿載信心、播種希望南開矚目新跨越，開辟新路徑，走上新征程。

　　工欲善其事必先利其器。南開發(fā)展的“利器”是什麼？就是習(xí)近平總書記系列重要講話精神，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是體現(xiàn)總書記對天津殷切期望和信任重托的“三個著力”重要要求。以“三個著力”重要要求為元為綱，落實市委、市政府的決策部署，南開在建設(shè)“五個現(xiàn)代化天津”的進(jìn)程中展現(xiàn)作為、彰顯擔(dān)當(dāng)。

　　二

　　著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，是方向，是路徑，更是破題之道。

　　緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，主動認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把工作的著力點(diǎn)放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾上，連續(xù)多年開展“上水平”活動，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有優(yōu)。

　　五年來，南開全力推動“兩圈兩區(qū)一中心”功能區(qū)建設(shè)，形成特色突出、要素集聚、協(xié)同聯(lián)動的發(fā)展格局，圓滿完成“十二五”規(guī)劃，實現(xiàn)“十三五”良好開篇。2016年地區(qū)生產(chǎn)總值651.75億元，年均增8.5%﹔一般公共預(yù)算收入74.8億元，年均增18.3%﹔固定資產(chǎn)投資193億元，年均增20.3%，五年累計703.4億元。民營經(jīng)濟(jì)市場主體5.62萬戶，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

　　今年上半年，南開再發(fā)力。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快重點(diǎn)項目建設(shè)，加快招大引強(qiáng)選優(yōu)，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6%﹔一般公共預(yù)算收入33.39億元﹔固定資產(chǎn)投資108.27億元﹔實際利用內(nèi)資83.33億元﹔社會消費(fèi)品零售額263.47億元﹔外貿(mào)出口總值27.21億元……

　　撐起這組閃亮數(shù)字的，是牢牢抓住天津發(fā)展的重要?dú)v史性窗口期，推動南開成為全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)航區(qū)和策源地，以質(zhì)量和效益的雙提升，夯實未來前進(jìn)的基礎(chǔ)。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展是天津的重要?dú)v史性窗口期，更是南開千載難逢的重大機(jī)遇。

　　牢固樹立一盤棋思想，以“產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、體制機(jī)制、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“五個協(xié)同”為導(dǎo)向，南開在吸引北京優(yōu)質(zhì)資源上找準(zhǔn)坐標(biāo)、布局落子，深耕細(xì)作、持續(xù)用力，借助地域富集的科技資源，加快承接平臺建設(shè)，壯大高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在融入大戰(zhàn)略謀發(fā)展贏未來。

　　──堅持創(chuàng)新驅(qū)動，深化與高校院所協(xié)同創(chuàng)新，打造環(huán)天大南大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“十字街區(qū)”，建成眾創(chuàng)空間30家，百余個協(xié)同創(chuàng)新項目落地，科技型企業(yè)達(dá)4607家，國家級高新技術(shù)企業(yè)149家，500余家企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

　　──借勢京津冀協(xié)同發(fā)展招大引強(qiáng)，累計引進(jìn)清華啟迪協(xié)信集團(tuán)、集翔集團(tuán)等500余家北京企業(yè)，招商引資到位額861億元。盤活空置樓宇63.8萬平方米，億元樓宇達(dá)到25座。

　　──完成國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，第三產(chǎn)業(yè)增加值佔地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)91%，科技金融、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。

　　──加快審批體制改革，成立區(qū)行政審批局，102項行政審批職責(zé)、58項許可事項全部劃轉(zhuǎn)或進(jìn)駐，審批流程持續(xù)優(yōu)化。成立區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局，實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)一體化監(jiān)管。

　　以敢於擔(dān)當(dāng)?shù)拇缶忠庾R、乘勢而上的機(jī)遇意識、快馬加鞭的進(jìn)取意識，南開承擔(dān)好角色和使命，堅定不移推動“協(xié)同”、共謀發(fā)展。

　　三

　　著力保障和改善民生，是情懷，是擔(dān)當(dāng)，更是莊重承諾。

　　五年來特別是市第十一次黨代會以來，南開城區(qū)面貌呈現(xiàn)新變化，人民幸福指數(shù)實現(xiàn)新提升，和諧穩(wěn)定局面得到新鞏固。

　　舉目南開的街道通衢：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，讓城區(qū)功能不斷完善﹔城市綜合整治力度的加大，讓城市管理愈加精細(xì)﹔環(huán)保督察整改力度的加大，讓環(huán)境污染無處遁形。

　　──五年來，完成地鐵工程房屋征收，提升改造道路50條，新建改造公共配套設(shè)施12.2萬平方米。實施城建重點(diǎn)項目130個，473萬平方米項目竣工投入使用。以創(chuàng)建“一平方公裡”城管示范區(qū)為抓手，積極推行數(shù)字城管網(wǎng)格化管理，環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平顯著提升，一批城市客廳成為亮麗名片。建成“無燃煤城區(qū)”，完成節(jié)水型區(qū)縣創(chuàng)建﹔新建提升綠化482萬平方米，建成佔地20萬平方米的綠水園，綠化覆蓋率達(dá)39.6%。

　　──今年以來，南開區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)完成市首批下達(dá)的衛(wèi)津南路等14條道路、237棟建筑立面整修任務(wù)，南門外大街等6條道路、130棟建筑整修工程正抓緊實施，45條重要路段節(jié)點(diǎn)實施綠化提升72.6萬平方米，完成300多個成片小區(qū)和150個非成片小區(qū)環(huán)境的集中清理全部完成。環(huán)境執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)“全覆蓋”，開展四個專項整治，全面推行河長制管理。中央環(huán)保督察組交辦的469件信訪舉報件全部辦結(jié)整改率100%，全區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)及改善率位居全市前列。

　　用心用情用力加大民生保障力度，切實為群眾多辦普遍受益的好事實事。　　──連續(xù)每年實施改善群眾生活20件實事。實現(xiàn)新增就業(yè)21.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。社會救助提標(biāo)擴(kuò)面，累計發(fā)放救助款項5.76億元。在全市率先實現(xiàn)老年助餐服務(wù)全覆蓋，區(qū)養(yǎng)老中心成為全國首批“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息惠民試點(diǎn)”。體育、人口計生、殘疾人和婦女兒童保障等社會事業(yè)全面發(fā)展。完成404片舊樓區(qū)居住功能提升改造，實現(xiàn)171個居委會辦公用房和居民活動場所全部達(dá)標(biāo)，建成3個示范性社區(qū)綜合服務(wù)中心。

　　──全面深化教育教學(xué)改革，新建提升改造中小學(xué)、幼兒園50余所，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。完成黃河醫(yī)院二期、三期工程建設(shè)，76個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站合理布局，區(qū)屬醫(yī)院全面實行“一卡通”服務(wù)。體育設(shè)施不斷完善，全民健身活動蓬勃開展。榮膺全國雙擁模范城“四連冠”。

　　──以“創(chuàng)文”為抓手，堅持“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”，28位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分兵督辦8類重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅任務(wù)和12個創(chuàng)建片區(qū)，對千余個點(diǎn)位輔導(dǎo)檢查2000余次。建設(shè)25個“創(chuàng)文”樣板間，帶動形成大眾標(biāo)準(zhǔn)間。黨員干部每周奉獻(xiàn)4小時，與群眾一起清運(yùn)垃圾，80多個社區(qū)環(huán)境得到改觀。布展6萬余塊公益廣告，建立樓門宣傳陣地19800個。90多家市級單位落實創(chuàng)建指標(biāo)，形成全域共建的良好局面。

　　聽民意，察民情，為民計，惠民生。這些民生賬本，記錄下“以人民為中心”的思想軌跡，浸透著人民憂樂為憂樂、以人民甘苦為甘苦的為民情懷。

　　四

　　著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是基礎(chǔ)，是根本，更是堅強(qiáng)保障。

　　切實提高政治站位。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝思想、指導(dǎo)實踐、推動工作，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅決維護(hù)和捍衛(wèi)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，旗幟鮮明講政治，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　切實做到強(qiáng)基固本。嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，加大干部交流力度，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，干部隊伍素質(zhì)不斷提高。嚴(yán)格落實個人有關(guān)事項報告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度，干部監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)。深入實施強(qiáng)基固本行動計劃，大力推進(jìn)“百千萬”工程，基層基礎(chǔ)保障水平不斷增強(qiáng)，昔陽裡社區(qū)黨建工作經(jīng)驗在全市推廣。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，“四風(fēng)”積弊得到有效整治。著力開展圈子文化、好人主義專項整治，自覺抵制腐朽陋習(xí)。

　　切實重塑政治生態(tài)。把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”，推動管黨治黨從寬鬆軟走向嚴(yán)緊硬。以黃興國等典型案件為警為鑒為戒為訓(xùn)，正本清源、匡正導(dǎo)向，統(tǒng)一思想、凝聚力量。巡察14個基層單位，對36名落實主體責(zé)任不力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)﹔嚴(yán)肅查辦一批違紀(jì)案件，給予黨政紀(jì)處分147人，對2名處級領(lǐng)導(dǎo)干部採取“兩規(guī)”措施。全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　在革故鼎新、守正出新中實現(xiàn)自身跨越，在敢於擔(dān)當(dāng)、勇於作為中營造干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大氣場，以推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向高端、社會建設(shè)繁榮和諧、人民生活幸福安康為路徑，南開提振信心、奏響強(qiáng)音、昂首闊步、堅定前行，向黨和人民交上滿意答卷，以實際行動和成效迎接黨的十九大勝利召開。