“扎扎實實推進經濟持續(xù)健康發(fā)展?！?2016年8月，習近平總書記在視察青海時提出，堅持以經濟建設為中心，保持經濟持續(xù)健康發(fā)展，是全黨必須抓緊抓好的重大任務。

加快發(fā)展是我們的頭等大事。對青海來說，發(fā)展不足仍然是主要矛盾，這對我們青海來講具有很強的針對性和指導性。

抓發(fā)展始終是第一要務，這個發(fā)展是在新的階段、新的起點上既有質量又有效益的發(fā)展。

一年多以來，全省上下在確保穩(wěn)增長的同時，自覺貫徹新發(fā)展理念，堅定不移地推進供給側結構性改革，產業(yè)結構調整邁出實質性步伐﹔

一年多以來，傳統(tǒng)產業(yè)的產品技術、工藝裝備、能效環(huán)保等水平全面提高，鹽湖資源開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，鹽湖金屬鎂一體化項目已全部建成調試﹔

一年多以來，新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產業(yè)正在崛起﹔

一年多以來，城鎮(zhèn)建設的快速發(fā)展，帶動了產業(yè)的發(fā)展，帶動了人口的轉移，促進了勞動力就業(yè)，方便了群眾生活。

推動經濟持續(xù)健康發(fā)展是中心

面對經濟發(fā)展新常態(tài)，工業(yè)轉型升級、城鎮(zhèn)化轉型升級、消費結構轉型升級的趨勢明顯，走勢分化現(xiàn)象突出，很多領域正在重新洗牌。對於青海來說，青海發(fā)展的傳統(tǒng)動能正在減弱，結構調整的任務日益加重。同時，能源革命、綠色發(fā)展等機遇又使得青海進入了重要的發(fā)展階段。

“扎扎實實推進經濟持續(xù)健康發(fā)展”，青海以“跳起來摘桃子”的主動意識，形成了凝心聚力、苦干實干謀發(fā)展的新局面。

作為拉動全省經濟增長的“主力軍”，這一年海西蒙古族藏族自治州把“扎扎實實推進經濟持續(xù)健康發(fā)展”作為根本任務，主動適應引領把握新常態(tài)，做大經濟總量，提升發(fā)展質量。中尼產業(yè)園正式啟動，海西與西藏、新疆、甘肅等周邊地區(qū)建立產能產業(yè)合作機制，組團赴英國、以色列開展裝備制造、農業(yè)及光伏產業(yè)考察交流，分赴多個省市點對點招商、面對面回訪。2016年，海西州各項經濟指標全面回升，5項主要經濟指標在全國10個藏族自治州排名首位，取得了“十三五”開門紅。今年上半年，海西州地區(qū)生產總值更是實現(xiàn)了9.3%的增長。

作為省會，西寧市高起點深層次謀劃，以建設“幸福西寧”為總目標，以打造綠色發(fā)展樣板城市為實踐載體，緊緊抓住“生態(tài)優(yōu)先”與“發(fā)展率先”兩個關鍵，積極推進經濟生態(tài)化和生態(tài)經濟化，努力在生態(tài)脆弱、欠發(fā)達地區(qū)走出一條整體實現(xiàn)綠色發(fā)展的新路，讓總書記重要講話中蘊含的普遍性、客觀性真理在西寧落地生根、開花結果。

生態(tài)似水，發(fā)展如舟。省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我省地區(qū)生產總值1204.3億元，按可比價格計算，比上年同期增長7.6%，在預期目標區(qū)間，高於全國上半年增速0.7個百分點。

在循環(huán)經濟發(fā)展中貢獻青海智慧

鹽湖資源是青海的第一大資源，在鹽湖資源集中分布的我省柴達木盆地，多年來，鹽湖人苦苦探索，希望能建設一個基於鹽湖資源而形成的“生態(tài)鎂鋰鉀園”。

鹽湖是青海最重要的資源，要制定正確的資源戰(zhàn)略，加強頂層設計，搞好開發(fā)利用。循環(huán)利用是轉變經濟發(fā)展模式的要求，全國都應該走這樣的路。青海要把這件事情辦好，發(fā)揮示范作用。青海資源也是全國資源，要有全國一盤棋思想，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下搞好開發(fā)利用。

習近平總書記的殷殷囑托，讓鹽湖人更加堅定了攻克“綠色提鎂”技術難題的信心，更加堅定了依托青海特有的鹽湖資源，不斷探索循環(huán)經濟發(fā)展新模式的道路，也讓青海鹽湖資源的綜合利用開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略。

2016年9月28日，鹽湖鎂業(yè)公司50萬噸PVC裝置產品下線﹔2016年10月2日，年產百萬噸甲醇廠產出合格甲醇﹔2016年11月23日，金屬鎂廠脫水單元產出合格無水氯化鎂顆粒﹔12月31日，首批72塊真正的鹽湖鎂錠下線﹔2017年4月26日，聚丙烯產品下線……

在生產工藝先后打通的捷報傳來之時，今年鹽湖股份公司成為國家循環(huán)經濟標準化試點示范單位，實現(xiàn)了我省國家級循環(huán)經濟標準化試點示范單位零的突破﹔實施“專利倍增計劃”，2016年申請專利38項，2017年上半年就已申請專利40項﹔積極制定修訂各類標準11項，其中青海省地方標準7項，已發(fā)布2項﹔組建鹽湖大學技術學院，成立國家鎂合金材料工程技術研究中心鹽湖分中心﹔召開鎂鋰鉀產業(yè)論壇、鎂合金產業(yè)化和汽車輕量化論壇……作為國家柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)的核心區(qū)，鹽湖集團正在努力重塑鹽湖產業(yè)鏈和價值鏈。

這一年，循環(huán)經濟全面“提量、提質、提速”，金屬鎂一體化項目14個裝置全面打通工藝﹔鎂合金壓鑄市場拓展實現(xiàn)新突破，獲得70000件車用鎂合金轉向柱支架訂單﹔鉀肥生產形成冬季不停產的新機制，並進一步推動鉀肥生產系統(tǒng)的資源化、減量化、再利用的標準化﹔集團所屬硝酸鹽業(yè)公司創(chuàng)新性地利用硝酸鉀裝置生產出熔鹽級硝酸鈉產品……

堅持有速度更要有質量的發(fā)展，青海將繼續(xù)實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加快動力轉換，以循環(huán)經濟作為轉變發(fā)展方式的主攻方向，探索推進具有青海特色的科學發(fā)展模式。

在高新產業(yè)發(fā)展中后來居上

“一年來，我們強化創(chuàng)新驅動，高標準建設青海省光伏產業(yè)科研中心，共和百兆瓦光伏發(fā)電野外實証基地鑒定為國際先進，在已經取得龍羊峽水光互補技術的基礎上，正在開展水光風儲多能互補電站的技術研發(fā)?！秉S河上游水電開發(fā)有限責任公司董事長謝小平說。

此外，黃河公司通過加快成果轉化，應用硅片切割65微米金剛線切割技術，切片產量提升22.6%，成本降低8.8%﹔通過技術改造,電池轉換效率比去年同期提高了2個百分點，年內效率可達21.3%﹔採用全新技術、全新設備建設的格爾木六期光伏電站，發(fā)電量比常規(guī)電站的發(fā)電量提升20%左右，單位度電成本降低8%﹔公司多晶硅生產線被工信部和集成電路協(xié)會認定為國內唯一生產集成電路用高純電子級多晶硅生產線，生產替代進口產品。

抓發(fā)展始終是青海的第一要務。但是，青海追求的發(fā)展不是單純的數(shù)字和規(guī)模，而是在新的階段和新的起點上，既有質量又有效益的發(fā)展。

要以習近平總書記視察青海時重要講話精神為引領，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，持續(xù)深化供給側結構性改革，大力發(fā)展新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，讓青海在高新產業(yè)發(fā)展中后來居上，走出一條具有青海特色新型工業(yè)化道路，扎扎實實推進經濟持續(xù)健康發(fā)展。

正是按照這樣一個總體思路，一年來，省委省政府迎難而上，砥礪奮進。

依托豐富的光熱資源，發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)﹔深化供給側結構性改革，扎實推進“三去一降一補”。高耗能行業(yè)、資源類行業(yè)投資下降、生產增速回落，房地產去庫存有序推進，工業(yè)企業(yè)資產負債率降低，經營成本下降，短板領域投資加快。

作為西北最大的特種鋼生產企業(yè)，西鋼集團歷經十年結構調整的“二次創(chuàng)業(yè)”后再次踏上轉型之路。這一次，西鋼集團一方面主動壓減落后產能，節(jié)能減排，挖潛降本，調整產品結構﹔一方面進軍農業(yè)綜合開發(fā)項目，種蔬菜、種藜麥，建設組培快繁中心，為企業(yè)的上萬名員工再謀新出路。

發(fā)展綠色光電產業(yè)，青海晶煜晶體科技有限公司緊盯被廣泛運用於消費電子產品的藍寶石晶體材料，自主研發(fā)設備，成為國內首家採用導模法實施量產的長晶企業(yè)。

今年上半年，我省高技術和裝備制造業(yè)增長30%以上，清潔能源佔能源生產總量的76%。我省連續(xù)7天168小時使用清潔能源為全省供電，在世界范圍內創(chuàng)造了清潔能源連續(xù)供電時間最長的紀錄，這不僅增強了大家對未來清潔能源廣泛使用的信心，對青海的新能源建設、節(jié)能減排和踐行綠色發(fā)展意義重大。

省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年，我省服務業(yè)增加值佔GDP比重為42.8%，制造業(yè)增加值佔規(guī)模以上工作增加值比重為70.6%。單位GDP能源消耗下降7.93%，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降6.25%。

綠色產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展

圍繞解決好發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題，這幾年我省大力推進城鎮(zhèn)化，加快東部城市群建設，積極培育一批新興縣級城市，推進海西州行政區(qū)劃管理體制改革，持續(xù)打造美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)，全省城市建設進入布局優(yōu)化、多點支撐的新階段。

海東市啟動城市管理五年行動計劃，樂都等五個縣（區(qū)）建成覆蓋中心城區(qū)的數(shù)字化城市管理網絡監(jiān)控系統(tǒng)，智慧城市建設有序推進，城市承載力逐步提升，城鎮(zhèn)化率達到42%。

海南藏族自治州培育和壯大現(xiàn)代生態(tài)農牧業(yè)、新型清潔能源產業(yè)、文化旅游業(yè)及服務業(yè)三大產業(yè)，地區(qū)發(fā)展的內生動力明顯增強。州府所在地共和縣更是以撤縣建市為目標，全力打造恰卜恰、龍羊峽、倒淌河、黑馬河四個重點城鎮(zhèn)。2016年年底，共和縣常住人口城鎮(zhèn)化率達57.59%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達31.42%。

通過新媒體短時間內成為全國“網紅”景區(qū)的茶卡鹽湖景區(qū)與茶卡鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展，在茶卡鹽湖著力打造國際知名鹽湖旅游品牌的同時，茶卡鎮(zhèn)也先后獲得“國家特色小鎮(zhèn)”、“中國最具文化價值特色小鎮(zhèn)”及第四批“全國美麗宜居小鎮(zhèn)”等國家級榮譽稱號。

自茶卡鹽湖景區(qū)建設以來，通過旅游產業(yè)的帶動，當?shù)匦略鍪袌鲋黧w330戶，從業(yè)商戶達到80%。茶卡鎮(zhèn)的加油站從2015年的1處增加到6處，賓館由3家增加到13家，另有11家在建，家庭賓館達到300多家。新增鹽雕制作車間10家，茶卡鹽湖景區(qū)直接帶動就業(yè)超過1000人，解決烏蘭縣當?shù)貞艨谌罕娊鉀Q就業(yè)近800人，間接帶動就業(yè)超過300人。

從一個簡單的採挖售賣食鹽的工業(yè)企業(yè)轉變?yōu)橐患衣糜伟l(fā)展公司，從單一產業(yè)向多產業(yè)相互帶動，共同發(fā)展，這是一個“工業(yè)旅游”的成功案例，也是西部礦業(yè)集團有限公司這一我省省屬出資企業(yè)產業(yè)轉型的具體實踐。

今年6月，在北京舉辦的格爾木“一帶一路”節(jié)點城市創(chuàng)新綠色發(fā)展與國際通道樞紐建設研討會上，格爾木市委書記王勇聽了眾多專家的發(fā)言后感慨地說：“格爾木最初的發(fā)展依靠資源，現(xiàn)在是靠新能源、新材料，下一步格爾木的發(fā)展將是依靠區(qū)位優(yōu)勢，融入‘一帶一路’戰(zhàn)略，建設國際通道樞紐，發(fā)展物流商貿業(yè)，實現(xiàn)格爾木的創(chuàng)新綠色發(fā)展。”

這一年中，格爾木啟動規(guī)劃建立融入“一帶一路”戰(zhàn)略的國際物流中心基礎設施，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)及周邊省市的投資合作、經貿往來和文化交流，構建全方位、多層次、寬領域的開放格局，初步形成了以建設國際通道樞紐推動城市創(chuàng)新綠色發(fā)展的構想。

在經濟發(fā)展特別是經濟結構調整和產業(yè)轉型升級過程中，我們堅信在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，沒有解決不了的問題、沒有克服不了的困難、沒有應對不了的挑戰(zhàn)，既要有緊迫感，也要按經濟規(guī)律辦事，把動力、壓力和潛力充分盤活釋放出來，站在高處想事，行在寬處謀事，盯在低處干事。

這一年，面對發(fā)展和轉型的重任，青海上下扎實開展“百日攻堅”、“會戰(zhàn)黃金季”、“夏秋季攻勢”等專項行動，推行一般事項在7天之內辦結，復雜事項1個月內有結果，當年年初確定的所有事項在當年年底清零銷號”的“710”工作制度，“立說立行、限時辦結、辦就辦好”成為行政機關抓工作落實所堅持的重要原則。

2018年8月至今的這一年多時間，青海用“四個轉變”落實“四個扎扎實實”重大要求，青?！稗D”的趨勢更加凸顯，干的氛圍更加濃厚。增強“穩(wěn)”的責任感和“進”的緊迫感，青海著力調結構、轉方式、強基礎、增后勁，扎扎實實推進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

青海近580萬各族群眾內心的蓬勃之火已經點燃，美好之願正在通過苦干實干變成現(xiàn)實……（記者 花木嵯）