浙江省委書記車俊出席發(fā)表講話

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京11月23日電   (扶婧穎)今天上午，“中國共產(chǎn)黨的故事——習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在浙江的實(shí)踐”專題宣介會(huì)在浙江杭州舉行。浙江省委書記車俊出席並發(fā)表講話。

車俊介紹，浙江位於中國東部沿海，是中國改革開放先行地，也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地。2002年至2007年，習(xí)近平同志在浙江工作了6年，從省城層面對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義進(jìn)行了卓有成效的探索。他通過大量調(diào)查研究，親自擘畫實(shí)施了“八八戰(zhàn)略”，就是從浙江實(shí)際出發(fā)，“發(fā)揮八個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)八個(gè)方面的舉措”。這已成為浙江發(fā)展的總綱領(lǐng)，指引浙江邁上高質(zhì)量發(fā)展軌道，建設(shè)成為中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、開放程度最高、生態(tài)環(huán)境最美、百姓生活最富的省份之一。2002—2017年，全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10.5%，達(dá)到7667億美元，穩(wěn)居全國第4位，接近世界第18位的荷蘭﹔進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)15.8%，達(dá)到3779億美元，出口佔(zhàn)全國比重從9.5%提高到12.7%﹔綠水青山成為金名片，被譽(yù)為“山水浙江、詩畫江南”﹔城鄉(xiāng)居民人均收入年均分別增長(zhǎng)8.0%和7.9%，穩(wěn)居全國省區(qū)第1位。

“八八戰(zhàn)略”，蘊(yùn)含著對(duì)發(fā)展問題的哲學(xué)思考，體現(xiàn)著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在浙江萌發(fā)與實(shí)踐的集中體現(xiàn)，是成功打開高質(zhì)量發(fā)展大門的“金鑰匙”。車俊在現(xiàn)場(chǎng)分享了關(guān)於“八八戰(zhàn)略”的四個(gè)核心觀點(diǎn)及實(shí)踐體會(huì)：

第一個(gè)觀點(diǎn)：既要有效的市場(chǎng)，也要有為的政府。市場(chǎng)和政府的關(guān)系，一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和實(shí)踐的核心問題。習(xí)近平總書記重視用好市場(chǎng)和政府“兩隻手”，也就是做到有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)統(tǒng)一?！白疃嗯芤淮巍备母铮褪峭苿?dòng)政府有為的重大創(chuàng)新舉措。提出“最多跑一次”改革，最根本的就是為了深入踐行習(xí)近平總書記提出的以人民為中心的發(fā)展思想。群眾關(guān)心什麼，就推進(jìn)什麼，群眾對(duì)哪方面不滿意，就對(duì)哪方面進(jìn)行改革，通過政府的積極作為增進(jìn)人民群眾的獲得感。這項(xiàng)改革實(shí)質(zhì)上也是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)倡導(dǎo)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)的再深化。兩年來，通過深化簡(jiǎn)政放權(quán)、推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，有效解決了群眾到政府辦事慢、辦事繁、辦事難的問題。目前除個(gè)別例外事項(xiàng)外，所有事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”，下一步要讓大部分事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次不用跑”。

政府有為，歸根到底是為了讓市場(chǎng)更有效。這項(xiàng)改革使創(chuàng)辦企業(yè)、投資項(xiàng)目變得非常簡(jiǎn)單，極大激發(fā)了市場(chǎng)活力。今年前三季度，浙江新設(shè)企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)19%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)8%。這項(xiàng)改革還推動(dòng)了社會(huì)治理領(lǐng)域改革創(chuàng)新，有力促進(jìn)法治政府、清廉政府建設(shè)，引導(dǎo)和推動(dòng)群眾參與社會(huì)治理，促進(jìn)自治、法治、德治相融合，很大程度上提高了社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。政府將堅(jiān)持以“最多跑一次”改革撬動(dòng)各方面改革，營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為高質(zhì)量發(fā)展提供最優(yōu)制度供給。

第二個(gè)觀點(diǎn)：跳出浙江發(fā)展浙江。任何一個(gè)地區(qū)的發(fā)展空間都是有限的，要想實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，必須走開放發(fā)展道路。浙江是中國陸域面積最小的省份之一，“七山一水兩分田”是最基本的省情。浙江之所以能從資源小省變成經(jīng)濟(jì)大省，很大程度上靠的就是開放。浙江中部的義烏，就很能說明這個(gè)問題。40年前的義烏，只是一個(gè)貧困的農(nóng)業(yè)縣，小商小販做些“雞毛換糖”的小生意。通過興商建市，發(fā)展國際貿(mào)易，如今的義烏已成為買全球、賣全球的世界小商品之都，擁有全球最大的小商品批發(fā)市場(chǎng)，輻射219個(gè)國家和地區(qū)，每年50萬人次外商入境採購，1.4萬名外商常駐採購，其中40%以上來自阿拉伯國家?！傲x新歐”班列每周去程四趟、返程兩趟，正著力打造“一帶一路”支點(diǎn)城市。義烏是浙江開放發(fā)展的一個(gè)縮影。這些年，浙江面向全球，統(tǒng)籌引進(jìn)來和走出去，大力發(fā)展國際貿(mào)易和投資。特別是浙江的進(jìn)口，這幾年持續(xù)快速增長(zhǎng)，去年接近1千億美元，今年前三季度增長(zhǎng)21.4%。在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)上，浙江成交了116億美元。同時(shí)，200多萬海外浙商成為世界各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，華立集團(tuán)就是一個(gè)典型。中國古代大思想家孔子有句名言：己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人。這也就是說，一個(gè)國家自己要發(fā)展，就要樂見別人發(fā)展，“既要讓自己過得好，也要讓別人過得好”。中國的開放，追求的是合作共贏，是共同利益，是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。浙江將堅(jiān)持共商共建共享，高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)，高水平推進(jìn)全面開放，堅(jiān)決走共同繁榮之路。

第三個(gè)觀點(diǎn)：騰籠換鳥，鳳凰涅槃。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程就是結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程。習(xí)近平總書記將這方面工作形象地比喻為養(yǎng)好“兩隻鳥”：一個(gè)是騰籠換鳥，淘汰落后產(chǎn)能，騰出發(fā)展空間，培育和引進(jìn)吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得高的“俊鳥”﹔另一個(gè)是鳳凰涅槃，以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端攀升。杭州是2016年G20峰會(huì)舉辦地，是創(chuàng)新活力之城、生態(tài)文明之都，電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為杭州的標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到1/2以上。阿裡巴巴，就是一家全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)。今年“雙十一”天貓成交306.8億美元商品，物流訂單10億單，連起來可以繞地球7圈?！霸诤贾蔹c(diǎn)擊鼠標(biāo)，聯(lián)通的是整個(gè)世界?！钡?5年前的杭州，完全是另外一番景象。那時(shí)杭州的產(chǎn)業(yè)，主要還是鋼鐵、機(jī)械裝備、輕紡等，這在拱墅區(qū)尤為明顯。拱墅區(qū)地處世界文化遺產(chǎn)京杭大運(yùn)河的最南端，過去是杭州的工業(yè)基地。這些年，原來的鋼鐵廠、化工廠、造紙廠等，該搬遷的搬遷，該關(guān)停的關(guān)停，該轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)型，騰出了“籠子”，引入了“俊鳥”，總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)快速興起，歷史文化街區(qū)修繕提升，城區(qū)面貌煥然一新，千年運(yùn)河重現(xiàn)風(fēng)採?！膀v籠換鳥、鳳凰涅槃”的實(shí)踐，給杭州，同樣也給浙江，帶來了翻天覆地的變化。我們將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，不斷將“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”推向深入。

第四個(gè)觀點(diǎn)：綠水青山就是金山銀山。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系，而是辯証統(tǒng)一的關(guān)系。2005年8月，習(xí)近平同志到安吉縣余村調(diào)研，得知村裡關(guān)停污染環(huán)境的礦區(qū)、發(fā)展生態(tài)旅游的情況后，高興地說：“我們過去講既要綠水青山，也要金山銀山，其實(shí)綠水青山就是金山銀山”。安吉是這一理念的發(fā)源地和率先實(shí)踐地。這樣的例子在浙江還有很多，許多外國朋友也樂在其中、深受其益。離安吉50公裡左右的德清莫干山，就發(fā)生著這樣的故事。莫干山有綠蔭如海的修竹、清澈不竭的山泉、星羅棋布的別墅，儼然一處“世外桃源”。2007年，南非小伙子高天成從上海騎車到莫干山旅游，一眼看中群山環(huán)抱中的“三九塢”小村莊，於是租下幾間農(nóng)房開辦民宿。十余年來，外國投資者紛至沓來，相繼開發(fā)了“裸心谷”“法國山居”等高端民宿。這些民宿被群眾稱為“洋家樂”，如今有150多家，莫干山也成為國際知名度假勝地。這些成就很大程度上得益於習(xí)近平總書記當(dāng)年親自部署推進(jìn)的“千村示范、萬村整治”工程，這項(xiàng)工程今年獲得聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。從“千萬工程”到美麗鄉(xiāng)村，從美麗浙江到美麗中國，這一理念深刻改變浙江，深刻影響中國。我們將把這一理念堅(jiān)持到底，進(jìn)一步打開綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的通道，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，努力讓每一個(gè)浙江人都過上“綠富美”的好日子。

車俊表示，習(xí)近平總書記的這四個(gè)觀點(diǎn)，萌發(fā)於浙江的實(shí)踐，但是具有普遍性意義，完全契合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向與路徑。我們將深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，做深做實(shí)高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章，不辜負(fù)習(xí)近平總書記賦予的“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新期望。