月亮爬上樹梢，山裡漸漸轉(zhuǎn)涼。湖南省寧鄉(xiāng)市花明樓鎮(zhèn)靳江村劉家灣屋場卻人頭攢動，十分熱鬧。一把紅棗、一壺熱茶，村民議事的“屋場會”開始了。

“不久前召開的十九屆四中全會，和鄉(xiāng)親們的生活息息相關(guān)?！被鳂擎?zhèn)黨委副書記文勇說，“全會提出，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。這也是鼓勵大家拿出‘當家作主’的姿態(tài)，用好‘屋場會’這個議事平臺，把身邊的事情辦好，讓我們劉家灣屋場更加平安幸福?！?/p>

“鄉(xiāng)親們，黨和國家關(guān)心基層，全會為我們送來福音，我們更要用勤勞的雙手創(chuàng)造美好未來。”靳江村黨總支書記湯小波接過話頭。

普通農(nóng)戶怎樣落實全會精神？花明樓鎮(zhèn)的紅色資源能否融入社會治理？……鄉(xiāng)親們興致很高，爭相發(fā)言，討論了許多具體問題?；鳂擎?zhèn)和靳江村的黨員干部一一答疑解惑，讓現(xiàn)場群眾加深對全會精神的理解。

趁著大家在興頭上，湯小波將話題引到解決劉家灣吃水難的問題上來：“上一階段，我們每戶自籌3000元，打好水井、採購設備﹔下一步要考慮管道如何走、怎麼鋪，水費怎麼收，大家都來說一說。”

“管道盡量抄近路、不繞彎。有些地方挖土機到不了，需要人工挖溝，我認為每家都要投工投勞，這樣最省錢?！痹谕庾鏊姽さ拇迕衽斫ㄎ浒l(fā)動大家。

“我建議像城裡那樣，每戶安裝水表，先充值再使用，就不會因收費引發(fā)糾紛。”村民周光貴出主意……

參與“屋場會”的，有劉家灣屋場45戶人家的戶主、花明樓鎮(zhèn)的黨員干部，以及村兩委干部。在黨員干部的引導下，鄉(xiāng)親們最終達成一致：每家都要有人參與挖溝，勞動力外出的家庭，要麼請親戚幫忙代工，要麼雇人參與。租賃挖土機的資金，由鎮(zhèn)上和村裡以獎代補給予支持。

“自從有了‘屋場會’，村裡的事鄉(xiāng)親們都當是自己的事。大家齊心協(xié)力，解決了電線桿‘擰麻花’、衛(wèi)生‘臟亂差’等許多老大難問題，劉家灣變美了?！贝迕駞菚匝┱f，“十九屆四中全會召開后，黨員干部常在‘屋場會’上宣講全會精神，他們擺事實、舉例子，大家都很愛聽。”

連日來，寧鄉(xiāng)市貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，將“屋場會”作為群眾參與基層社會治理的制度化渠道，促進全會精神在基層落地生根。目前，在基層黨組織的引領(lǐng)下，全市278個村、社區(qū)以黨支部為單位，把會議開到群眾家門口。無論是村民反映強烈的問題，還是與村民利益相關(guān)的大事小情，都由“屋場會”一事一議。

“‘屋場會’上，人人能發(fā)言，群眾說了算。有時候為了一個細節(jié)，大家爭得面紅耳赤。但在一次次‘激烈’的討論之后，彼此的關(guān)系卻越來越好。”文勇說，“針對一些煩心事，當場就能拿出解決方案，不少矛盾、心結(jié)就地化解，不少上訪戶變成了熱心人。群眾愛上‘開會’，參與治理的熱情更高?！?/p>

“開群眾會、說群眾話，把政策、道理掰開揉碎，講給群眾聽?！睂庎l(xiāng)市委書記周輝表示，黨員干部帶著十九屆四中全會精神下鄉(xiāng)進村，在“屋場會”上傾聽百姓聲音，提供政策幫助，充分發(fā)揮了群眾的智慧、力量，夯實了基層社會治理基礎。

《 人民日報 》（ 2019年11月22日 06 版）