地處魯中腹地的山東省泰安市，因位於泰山腳下得名，依山而建，山城一體，是國(guó)家優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家歷史文化名城。如今，在涌動(dòng)的鄉(xiāng)村振興大潮下，風(fēng)景優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出的泰汶大地，再度呈現(xiàn)村美業(yè)興之勢(shì)：泰山游與鄉(xiāng)村游、風(fēng)景美與鄉(xiāng)村美“融合發(fā)展”，賣產(chǎn)品與賣風(fēng)景、產(chǎn)業(yè)興與農(nóng)民富“相得益彰”，引得登泰山的眾多游客，紛紛留宿山腳下的農(nóng)家，品美食、尋鄉(xiāng)愁、賞田園風(fēng)光……

“綠水青山就是金山銀山”，習(xí)近平總書記的這一重要論斷，已在泰安漸成現(xiàn)實(shí)。採(cǎi)訪中，市委書記崔洪剛坦陳：“立足泰安實(shí)際，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，就是要以‘兩山論’理念為根本遵循，以推動(dòng)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)融合振興為有效抓手，堅(jiān)持‘城鄉(xiāng)融合、生態(tài)為基，一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一’，以高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和打造富民興村產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以資本、人才、科技、文化等要素下鄉(xiāng)為手段，以農(nóng)村基層組織建設(shè)和各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)改革為保障，勇做新時(shí)代泰山‘挑山工’，譜寫鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的泰安篇章?！?/p>

堅(jiān)持生態(tài)筑基，讓“泰山腳下的綠水青山”成為鄉(xiāng)村振興的靚麗底色

東西門，是位於岱岳區(qū)一處山谷裡的小山村，海拔350米，幾年前常住人口已由500多人減少到118人。2018年，一條環(huán)山公路通到這裡，加之河道整修、改水改廁、栽植果樹、發(fā)展民宿……這個(gè)日漸衰落的山村，被鄉(xiāng)村振興的大潮喚醒了。

眼下，寒意愈濃，卻無(wú)礙這裡熱火朝天的鄉(xiāng)村設(shè)施升級(jí)改造進(jìn)程?！疤┥侥_下生態(tài)好，發(fā)展以休閑體驗(yàn)和民宿康養(yǎng)為主的鄉(xiāng)村旅游，潛力巨大?！鄙綎|魯商鄉(xiāng)村發(fā)展集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理喬元飛說(shuō)，“今年3月，公司與村莊開(kāi)展股份合作，計(jì)劃投入1.2億元，對(duì)東西門鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行提檔升級(jí)?！?/p>

東有泰山，西有桃源。在肥城市潮泉鎮(zhèn)，一個(gè)佔(zhàn)地300多畝的廢舊工廠、7個(gè)特點(diǎn)鮮明的秀美鄉(xiāng)村和連片過(guò)萬(wàn)畝的優(yōu)質(zhì)果園，吸引了山東國(guó)華文旅公司的到來(lái)?！巴度?3億元，發(fā)揮山水田園、生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以旅游開(kāi)發(fā)為引擎，建設(shè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)度假、休閑旅游於一體的桃花源田園綜合體，與泰山旅游互補(bǔ)，打造‘游泰山就住桃花源’品牌?！?/p>

“要讓泰山腳下的青山綠水，成為泰安推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的靚麗底色，成為帶動(dòng)鄉(xiāng)村走向村美民富的金山銀山。”泰安市市長(zhǎng)張濤說(shuō)，“通過(guò)放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)景美與鄉(xiāng)村美的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)泰山游與鄉(xiāng)村游的融合發(fā)展，變兩日游為多日游，讓更多的人流、資金流和信息流，留在泰汶大地，流向泰安鄉(xiāng)村?！?/p>

基於上述，泰安以“三大工程”統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)振興。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，在農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、道路“三通”等方面齊頭並進(jìn)。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，力促基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民主管理“5個(gè)提升”。三是實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，按照“一山兩水、兩域一線”布局，統(tǒng)籌安排地質(zhì)環(huán)境、土地整治、水環(huán)境、生物多樣性和監(jiān)管能力建設(shè)5項(xiàng)工作。

聚力融合發(fā)展，讓“賣美麗風(fēng)景+賣優(yōu)特產(chǎn)品”成為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)力引擎

老果園、老農(nóng)民、老技術(shù)，肥城桃產(chǎn)業(yè)該如何提檔升級(jí)？肥城市桃園鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張磊在實(shí)踐中摸索出了答案：“要通過(guò)引進(jìn)大主體、打造示范園、拓展新業(yè)態(tài)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干，帶領(lǐng)農(nóng)民多元增收?！?/p>

2017年12月，北京正大果業(yè)進(jìn)駐桃園，一期流轉(zhuǎn)了1500畝土地打造示范園，大行距小株距起壟栽培、水肥一體化、果園行間生草、多道管理工序機(jī)械化等新技術(shù)落地生根，科技示范、種苗繁育、品牌銷售、採(cǎi)摘旅游等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，成了帶動(dòng)肥城桃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“燈塔”和“標(biāo)桿”。

在泰安採(cǎi)訪發(fā)現(xiàn)，不僅肥城桃、泰山黃精等優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品在品質(zhì)和品牌上有更高追求，還有採(cǎi)摘、拓展、康養(yǎng)、研學(xué)等新業(yè)態(tài)在鏈條上集聚。東平縣東平街道的窪裡小鎮(zhèn)示范片區(qū)，以濕地特色農(nóng)業(yè)為支撐，以“行走在水上”和“搖櫓研學(xué)”為創(chuàng)新點(diǎn)，建設(shè)了張莊映像館、家庭教育主題館、民俗大觀園和青青農(nóng)場(chǎng)等景觀節(jié)點(diǎn)，帶動(dòng)了周邊9個(gè)村莊。

青青農(nóng)場(chǎng)基地經(jīng)理張彥來(lái)介紹，“圍繞拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村功能，公司已在泰安打造集蔬菜宅配、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)、中小學(xué)生第三課堂為一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)場(chǎng)3處，總面積達(dá)3200多畝?！?/p>

在泰安市委副書記曲鋒看來(lái)，泰山汶水帶給泰安的不僅是美麗風(fēng)景，更有以肥城桃、泰山茶為代表的優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品，要通過(guò)推動(dòng)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合振興，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由“賣原料”向“賣產(chǎn)品”“賣風(fēng)景”“賣服務(wù)”轉(zhuǎn)變，為泰安鄉(xiāng)村振興打造一個(gè)強(qiáng)力引擎。

在實(shí)踐中，泰安農(nóng)人已經(jīng)找到三條路徑。特色品牌帶動(dòng)，圍繞泰山茶、泰山板栗、肥城桃、東平湖水產(chǎn)品等優(yōu)特產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌“三牌”同創(chuàng)，市級(jí)以上知名農(nóng)產(chǎn)品品牌已有44個(gè)。產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)，創(chuàng)新“農(nóng)業(yè)+光伏”“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+電商”“農(nóng)業(yè)+加工”等融合發(fā)展模式，打通農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模以上龍頭企業(yè)已達(dá)320家?，F(xiàn)代園區(qū)帶動(dòng)，已創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、省級(jí)3個(gè)、市級(jí)6個(gè)，總面積達(dá)71萬(wàn)畝。

重在利益聯(lián)結(jié)，讓鄉(xiāng)村美景、經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民結(jié)成互惠共生的“命運(yùn)共同體”

“花田北張”，一個(gè)曾經(jīng)的省級(jí)貧困村，如今擁有了這個(gè)詩(shī)意的名字，也擁有了嶄新的生活?！叭ツ瓿酰迩f與樂(lè)惠生態(tài)農(nóng)業(yè)公司合作，聯(lián)合開(kāi)發(fā)了豬豬農(nóng)場(chǎng)、立體牆畫、精美民宿等項(xiàng)目。如今，村民不僅獲得了租金、薪金和股金等收入，很多土特產(chǎn)在家門口就成了搶手貨?！贝妩h支部書記王培勇說(shuō)。

更讓人贊嘆的，是北張村與樂(lè)惠公司構(gòu)建的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制：村民拿出閑置房屋，樂(lè)惠公司投資升級(jí)改造和運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)收入在前5年由公司、農(nóng)戶和村集體按5︰4︰1的比例分成，5年后由公司和農(nóng)戶按3︰7的比例分成。

類似的情況，發(fā)生在岱岳區(qū)茶溪谷的生態(tài)茶種植基地內(nèi)?！按迕竦纳綆X薄地，公司以每年每畝1000元的價(jià)格流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，在建好茶樹越冬大棚、配備水肥一體化設(shè)備、栽植良種茶樹后，再以茶葉大棚為一個(gè)單元，免費(fèi)反承包給農(nóng)戶，反承包茶棚數(shù)量由農(nóng)戶自定。此后園區(qū)全程免費(fèi)提供生產(chǎn)農(nóng)資、生態(tài)種植技術(shù)指導(dǎo)，採(cǎi)摘的茶樹鮮葉按市場(chǎng)價(jià)回收，讓農(nóng)民‘給企業(yè)干變?yōu)榻o自己干、就業(yè)變創(chuàng)業(yè)’，無(wú)需投入，無(wú)后顧之憂，踏踏實(shí)實(shí)掙錢?！辈鑸@經(jīng)理王兆祥說(shuō)。

“推動(dòng)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合振興，實(shí)現(xiàn)風(fēng)景、鄉(xiāng)村與產(chǎn)業(yè)共美，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是帶動(dòng)農(nóng)民增收。”泰安市副市長(zhǎng)張紅旗說(shuō)，“無(wú)論是工商資本下鄉(xiāng)，還是新型主體帶動(dòng)，都要健全完善土地流轉(zhuǎn)、入園打工、返租經(jīng)營(yíng)、土地入股等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)得租金、入園就業(yè)得薪金、家庭經(jīng)營(yíng)得現(xiàn)金、股份分紅得股金。”

實(shí)現(xiàn)“一地生四金”的背后，是泰安在“錢、地、人”上打出一套政策“組合拳”。資金方面，整合省市兩級(jí)涉農(nóng)資金20.9億元集中用於鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化鄉(xiāng)村振興招商引資政策，吸引國(guó)有資本、民營(yíng)資本、技術(shù)資本“三下鄉(xiāng)”，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)。盤活農(nóng)村資源方面，增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾和佔(zhàn)補(bǔ)平衡指標(biāo)優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，開(kāi)展縣域鄉(xiāng)村土地綜合整治，深化農(nóng)村綜合改革，全市基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和集體“三資”清產(chǎn)核資。人才方面，實(shí)施“五鄉(xiāng)”行動(dòng)，舉薦萬(wàn)名新“鄉(xiāng)才”植鄉(xiāng)治理，回請(qǐng)萬(wàn)名經(jīng)濟(jì)能人歸鄉(xiāng)興業(yè)，引進(jìn)5000名大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，每?jī)赡赀x派千名第一書記駐鄉(xiāng)幫扶，遴選萬(wàn)名實(shí)用技術(shù)人員跨鄉(xiāng)服務(wù)。（本報(bào)記者 楊志華 呂兵兵 顏旭 劉一明）