新冠肺炎疫情不僅給人民群眾生命安全和身體健康造成了巨大威脅，也給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了一定沖擊。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，在確保疫情防控到位的前提下，推動非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障，關(guān)系到民生保障和社會穩(wěn)定，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，關(guān)系到全面建成小康社會和完成“十三五”規(guī)劃，關(guān)系到我國對外開放和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。因此，疫情嚴(yán)重期間，推動相關(guān)行業(yè)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，以確保醫(yī)療物資等供應(yīng)保障，並在疫情得到初步遏制之后，在確保疫情防控到位的前提下推動非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序，成為疫情防控期間的一項(xiàng)重要任務(wù)。作為黨的群團(tuán)組織和國家治理的重要力量，全國各級婦聯(lián)積極響應(yīng)黨中央號召，在疫情防控過程中，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疫情防控每個階段的各項(xiàng)工作，在協(xié)助做好疫情防控工作中，充分發(fā)揮婦聯(lián)作用，積極助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助力脫貧、保障春耕，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)，為建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序貢獻(xiàn)巾幗力量。

發(fā)揮政治作用，助力做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的輿論引導(dǎo)和政策宣傳

在全國婦聯(lián)指導(dǎo)下，各級婦聯(lián)充分發(fā)揮政治作用，圍繞戰(zhàn)“疫”中復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需求，積極開展輿論引導(dǎo)和政策宣傳工作，為鞏固打贏疫情防控總體戰(zhàn)奠定思想政治基礎(chǔ)。如上海市婦聯(lián)關(guān)注和調(diào)研女企業(yè)家、女性創(chuàng)業(yè)者、女性社會組織從業(yè)者，做好指導(dǎo)服務(wù)，策劃推出“滬助她創(chuàng)，疫路同行”，為中小企業(yè)提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)直播課和職場女性心理直播課，助力企業(yè)和職業(yè)女性共渡難關(guān)。河南省婦聯(lián)利用網(wǎng)絡(luò)宣傳中央和本省出臺的復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，為“婦”字號企業(yè)提供政策指導(dǎo)，引導(dǎo)她們科學(xué)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

建立統(tǒng)籌平臺，助力優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)的資源配置和信息溝通

全國各級婦聯(lián)充分發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢，統(tǒng)籌建立線上線下平臺，聯(lián)合政黨、政府、市場和社會各類主體，形成合力、創(chuàng)造條件，保障資源配置、信息溝通以及政策供給的暢通無阻和高效運(yùn)轉(zhuǎn)，助力解決戰(zhàn)“疫”中復(fù)工復(fù)產(chǎn)的問題。一是網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。全國婦聯(lián)婦女在“女性之聲”網(wǎng)站開設(shè)“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”網(wǎng)絡(luò)課堂，組織推送種植、養(yǎng)殖、手工、家政、健康等400多個網(wǎng)絡(luò)課程，向廣大婦女提供網(wǎng)上學(xué)技的便捷平臺，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)積蓄能量。二是網(wǎng)上招聘。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、福建、湖北、廣東、廣西、海南、西藏、陝西、寧夏等婦聯(lián)積極聯(lián)合人社等部門通過開展網(wǎng)上招聘活動，積極幫助婦女尋找就業(yè)崗位，解決企業(yè)用工難問題。三是網(wǎng)絡(luò)銷售。山東婦聯(lián)推出巾幗好產(chǎn)品、網(wǎng)上助農(nóng)，浙江省婦聯(lián)組織的“浙裡有愛，婦聯(lián)喊你來助農(nóng)”的公益助農(nóng)行動，在各種平臺幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品430萬斤，約2600萬元。四是金融支持。河北、山東、安徽、河南、四川、重慶等婦聯(lián)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)出臺了金融支持婦女創(chuàng)業(yè)政策，幫助女企業(yè)家解決資金需求。

堅(jiān)持因地制宜，助力做好巾幗脫貧指導(dǎo)和精準(zhǔn)施策

戰(zhàn)“疫”復(fù)工復(fù)產(chǎn)，需要結(jié)合各地實(shí)際情況，做好分區(qū)分級指導(dǎo)和精準(zhǔn)施策。對此，婦聯(lián)組織充分發(fā)揮自身組織覆蓋面廣優(yōu)勢，結(jié)合各地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體情況和現(xiàn)實(shí)需求，統(tǒng)籌開展了一系列行之有效的活動，取得了較好效果。甘肅省婦聯(lián)協(xié)調(diào)資金206萬元，對已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“巾幗扶貧車間”，分層次補(bǔ)助151萬元，對掛牌督戰(zhàn)8個深度貧困的4個“巾幗扶貧車間”分別給予10萬元的獎補(bǔ)。有256家“巾幗扶貧車間”復(fù)工復(fù)產(chǎn)，7040名貧困婦女在車間就業(yè)。貴州省婦聯(lián)上門指導(dǎo)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)巾幗扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，並送去口罩、酒精、消毒液等。雲(yún)南省大姚縣咪依嚕民族服飾公司的繡娘們在家開繡，3000多名繡娘靠刺繡脫貧致富，手藝好的繡娘一年能掙四五萬元。青海婦聯(lián)幫助300余名“拉面阿娘”返程復(fù)工，奔赴北京、上海、廣東、江蘇等地。新疆婦聯(lián)對10個未脫貧縣中願意外出務(wù)工的貧困婦女開展就業(yè)技能培訓(xùn)。百余家刺繡基地和“巾幗示范基地”、600家村級“靚發(fā)屋”已全面開工。

強(qiáng)化領(lǐng)域協(xié)同，助力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)的行業(yè)互助和企業(yè)對接

疫情發(fā)生以來，全國婦聯(lián)積極發(fā)揮女性團(tuán)體在領(lǐng)域協(xié)調(diào)和行業(yè)互助方面的作用。為配合政府做好疫情防控期間的婦女就業(yè)工作，中國女企業(yè)家協(xié)會通過對1609位女企業(yè)家經(jīng)營現(xiàn)狀、面臨問題及相關(guān)措施建議進(jìn)行問卷調(diào)查，為政府部門了解企業(yè)經(jīng)營情況、制定相關(guān)政策措施提供依據(jù)。全國工商聯(lián)女企業(yè)商會充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢與聯(lián)動作用，幫助不同行業(yè)不同區(qū)域的會員企業(yè)完成資源精準(zhǔn)對接。全國婦女手工編織協(xié)會積極推動會員單位復(fù)工轉(zhuǎn)產(chǎn)，生產(chǎn)抗疫急需的口罩、防護(hù)服等物資。協(xié)會副會長單位依文集團(tuán)投入1000多萬元，10天改造六條防護(hù)服、隔離醫(yī)等生產(chǎn)線，建立10萬級無菌淨(jìng)化車間，為抗疫一線醫(yī)務(wù)工作者提供物資保障。

鞏固基層統(tǒng)籌，助力保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施到位和有序推進(jìn)

統(tǒng)籌做好戰(zhàn)“疫”中復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項(xiàng)工作，重在基層、要在基層、關(guān)鍵在基層。各地婦聯(lián)以“美麗家園”建設(shè)為抓手，以家庭美家園美促鄉(xiāng)村美、鄉(xiāng)風(fēng)美，將深厚的群眾基礎(chǔ)和基層組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橹茝?fù)工復(fù)產(chǎn)的強(qiáng)大力量。遼寧省各級婦聯(lián)競相評選“綠色庭院示范戶”“巾幗美麗花牆”，與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)“美麗農(nóng)家貸”優(yōu)惠扶持產(chǎn)品，推動“一戶美”變?yōu)椤耙黄馈薄叭蛎馈?。江西省德興市婦聯(lián)通過“黨建+婦建+垃圾兌換銀行”形式，引導(dǎo)全市9萬余戶家庭參與垃圾兌換，不僅建設(shè)出家園的美麗，更建設(shè)出時(shí)代文明新風(fēng)尚。

（作者：李亞丁，上海高校智庫·復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國家發(fā)展研究中心兼職研究員 全國婦聯(lián)聘請專家  鄭長忠，上海高校智庫·復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國家發(fā)展研究中心主任 全國婦聯(lián)聘請專家）