編者按：為宣傳在新冠肺炎疫情防控一線各地各級黨組織發(fā)揮的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、人民黨建雲(yún)開通“一線守護(hù)”欄目，在全國范圍征集基層黨組織和廣大黨員參與疫情防控的有力舉措及先進(jìn)事跡。作品將在人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、“學(xué)習(xí)大國”微信公眾號、人民黨建雲(yún)陸續(xù)發(fā)布。

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今年春節(jié)疫情防控的人民戰(zhàn)爭和總體戰(zhàn)全面打響后，河南沁陽市委組織部高度重視、迅速反應(yīng)，深入貫徹落實(shí)省委、焦作市委和市委決策部署，強(qiáng)化“四著力、四推動”，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)了黨的組織建設(shè)、黨的工作落實(shí)、黨員作用發(fā)揮全覆蓋，迅速構(gòu)筑起以基層黨組織為核心的聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的基層治理體系，為取得疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保証。

著力織密體系，推動戰(zhàn)斗堡壘全覆蓋。一是發(fā)揮基層組織功能作用。開展“黨徽閃耀疫情防線”活動，市直各單位成立104個功能黨小組，組織646名黨員、帶動1554名群眾開展防疫工作。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、329個村（社區(qū)）和218個小區(qū)（樓院），設(shè)立976個功能黨小組，組織7689名黨員、帶動242名積極分子和3648名群眾開展防控工作。二是建強(qiáng)關(guān)鍵部位黨組織。在醫(yī)院發(fā)熱門診、定點(diǎn)隔離病區(qū)等一線成立“臨時黨支部”，抽調(diào)23名醫(yī)護(hù)人員組建戰(zhàn)“疫”小分隊(duì)﹔在2例確診病例的親屬居住地成立“居家管控服務(wù)”臨時黨支部，下設(shè)日常防控等功能黨小組，開展全天管控服務(wù)﹔在跨界疫情防控4個監(jiān)測站點(diǎn)，組織公安、交通、衛(wèi)健等部門成立“聯(lián)合臨時黨支部”，共同進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控。三是構(gòu)建薄弱環(huán)節(jié)組織體系。在無主樓院（小區(qū)）和單位家屬院，按照屬地管理原則，由下派機(jī)關(guān)干部和所屬單位、物業(yè)公司、住戶等黨員共同組建114個“臨時黨支部”，引導(dǎo)黨員、團(tuán)員、愛心人士共同戰(zhàn)疫。四是開展網(wǎng)格掛圖作戰(zhàn)。全面實(shí)行網(wǎng)格化掛圖作戰(zhàn)，落實(shí)“兩委”干部包街包片、黨員聯(lián)戶管理，開展地毯式排查，城區(qū)排查到社區(qū)、樓棟、房號，農(nóng)村排查到村組、家庭，切實(shí)做到不漏戶、不漏人。

著力調(diào)集力量，推動黨員干部沖在前。一是黨員先鋒沖在前。選派8500余名黨員納入農(nóng)村（社區(qū)）黨組織網(wǎng)格化作戰(zhàn)體系，嚴(yán)格執(zhí)行“黨員聯(lián)戶”，推行“黨員+微信掃碼”，極大提升防控質(zhì)量效率和社區(qū)群眾安全感。二是機(jī)關(guān)干部沖在前。從市直機(jī)關(guān)分五批選派525名黨員干部投身社區(qū)防控一線，建立“街道（社區(qū)）吹哨、機(jī)關(guān)干部報(bào)到”制度，推行“黨員干部+超市員工+物業(yè)管理員”三級配送模式，打通服務(wù)群眾“最后一米”。三是第一書記沖在前。2月1日起全市99名第一書記進(jìn)駐各村開展防疫工作，組織貧困村黨組織與商場超市對接，及時消費(fèi)扶貧項(xiàng)目生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，增加扶貧項(xiàng)目效益。

著力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動防疫生產(chǎn)兩不誤。一是強(qiáng)化企業(yè)黨組織責(zé)任體系建設(shè)。建立健全企業(yè)黨組織疫情防控工作體系和方案，形成從企業(yè)管理層到車間班組、一線職工“橫向到邊、縱向到底”的疫情防控全員責(zé)任架構(gòu)。組織成立黨員服務(wù)隊(duì)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗，嚴(yán)把入門、用餐、住宿、辦公、管理、物資、監(jiān)管、出門“八關(guān)”，每天對廠區(qū)進(jìn)行消毒，對員工進(jìn)行體溫測量，確保有組織的開工復(fù)工。二是強(qiáng)化黨員干部派駐服務(wù)。組織選派縣、鄉(xiāng)兩級機(jī)關(guān)人員、村“兩委”干部、黨員實(shí)施駐廠服務(wù)，當(dāng)好“防疫特派員”，對企業(yè)疫情防控工作及生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行具體指導(dǎo)﹔當(dāng)好“復(fù)工協(xié)調(diào)員”，幫助企業(yè)辦理復(fù)工復(fù)產(chǎn)審核手續(xù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)口罩、次氯酸鈉、包裝袋緊缺等問題﹔當(dāng)好“職工擺渡員”，開通“返崗直通車”，採用統(tǒng)一包車、統(tǒng)一接送、統(tǒng)一輸出的“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)方式確保職工安全順利返崗。三是強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)督查。聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)察部門組建19個督導(dǎo)組，聚焦疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，採取明查暗訪等督導(dǎo)方式確保防疫、生產(chǎn)要求落實(shí)到位。截止3月16日，開復(fù)工企業(yè)397家，其中規(guī)上企業(yè)166家，規(guī)上企業(yè)復(fù)工率93.26%﹔返崗職工15681人（含2514名外地員工），復(fù)產(chǎn)率77.03%，全市疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)井然有序、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

著力健全機(jī)制，推動防控工作高效運(yùn)行。著力健全機(jī)制，推動防控工作高效運(yùn)行。一是建立縱向到底的聯(lián)系分包制度。實(shí)行“縣級干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、農(nóng)村干部包黨員、黨員包到戶”分包制度，明確職責(zé)任務(wù)，確保排查管控全覆蓋。二是建立“六看六查”督導(dǎo)制度。通過派出督查組、視頻查崗、電話督查等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨組織網(wǎng)格化責(zé)任體系建設(shè)以及作用發(fā)揮等情況開展“六看六查”，確保黨員聯(lián)戶、職責(zé)履行、排查管控等工作落到實(shí)處。三是建立激勵關(guān)懷機(jī)制。開展“大慰問、大走訪、大幫扶”活動，縣級、科級、村級干部通過為黨員佩戴黨徽、向干部群眾送口罩、通報(bào)表揚(yáng)先進(jìn)典型、發(fā)現(xiàn)問題開展幫扶，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)后防控思想不鬆懈、標(biāo)準(zhǔn)不降低。劃撥30.8萬元黨費(fèi)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）購買防控物資。推進(jìn)“一線入黨”，165名同志在一線成為積極分子。把在疫情防控一線的實(shí)際表現(xiàn)作為提拔重用干部考察的必要內(nèi)容，極大鼓舞了黨員干部在防疫一線工作的熱情與斗志。（中共沁陽市委組織部 孟騰飛）