“五口通八國，一路連歐亞”——坐擁紅其拉甫、卡拉蘇、吐爾尕特、伊爾克什坦以及喀什國際機(jī)場5個國家一類開放口岸，新疆喀什是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的區(qū)域中心、“一帶一路”中的重要支點，與8個國家接壤。在這裡，喀什經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、深圳產(chǎn)業(yè)園、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)五區(qū)疊加，有著巨大潛力和發(fā)展空間。

烏魯木齊海關(guān)所屬喀什海關(guān)的重要性不言而喻。然而，機(jī)遇與挑戰(zhàn)並存。

有專業(yè)資質(zhì)的青年關(guān)員僅十幾人

2021年2月初，一份摸底調(diào)查表放到了剛到任不久的喀什海關(guān)黨委書記、關(guān)長王傳杰的案頭。

“海關(guān)現(xiàn)有113人，年輕人佔比近七成，具備進(jìn)出口危險貨物及其包裝檢驗監(jiān)管、衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生檢疫員、動（植）物檢疫現(xiàn)場普通查驗崗等資質(zhì)的僅有十幾人?！蓖鮽鹘芟矐n參半。

喜的是喀什海關(guān)建關(guān)幾年來，在前任領(lǐng)導(dǎo)和全體同志的奮力打拼下，從無到有，隊伍得到快速擴(kuò)大，初步形成了開展海關(guān)基礎(chǔ)工作的條件，為今后發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)﹔憂的是喀什改革開放的步子越來越大，海關(guān)新業(yè)務(wù)不斷增長，面對新形勢，這樣一支年輕人佔多數(shù)，又缺少專業(yè)資質(zhì)的人才隊伍，如何適應(yīng)“一帶一路”帶來的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。

喀什海關(guān)物流監(jiān)控處監(jiān)管一科副科長迪麗努爾·艾爾肯，因為有植物檢疫現(xiàn)場普通查驗崗資質(zhì)，經(jīng)常被其他部門“借來借去”。

“既要保証自己的本職工作不受影響，還要去企業(yè)現(xiàn)場查驗，一般來回至少需要3到4天。業(yè)務(wù)量最大的時候，僅一家企業(yè)就要遞交幾十份申請單，忙得頭都抬不起來?！钡消惻瑺枴ぐ瑺柨险f，因為缺少有資質(zhì)的人員，很多新開展的業(yè)務(wù)都受到較大影響。

擁有重要地位的喀什海關(guān)，為何具備相關(guān)資質(zhì)的人數(shù)比例這麼低？

喀什海關(guān)稽查處一位老關(guān)員的話道出了緣由：以前，喀什海關(guān)工作內(nèi)容較為單一，主要就是進(jìn)出境監(jiān)管、征收關(guān)稅、查緝走私等業(yè)務(wù)。大家對這些業(yè)務(wù)已經(jīng)很熟悉了，覺得自己的知識儲備足夠，為什麼還要多考資質(zhì)証書，給自己額外增添工作負(fù)擔(dān)？

事實上，關(guān)檢合並后的雙重力量融合互補(bǔ)，目的是為進(jìn)出口企業(yè)降低成本、助力企業(yè)發(fā)展，筑起更加嚴(yán)密的國門安全屏障。

“近年來，隨著‘一帶一路’的推進(jìn)，喀什外貿(mào)額呈井噴式增長，綜保區(qū)、跨境電商、融資租賃等新業(yè)態(tài)、新業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，如果我們不具備復(fù)合型專業(yè)素質(zhì)，怎麼守好國門、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)進(jìn)出口企業(yè)？”王傳杰說，“這給我們提出了新的課題，要求我們尤其是年輕關(guān)員一專多能?！?/p>

崗位大練兵激發(fā)青年奮斗力量

崗位大練兵在喀什海關(guān)拉開序幕。

從2021年8月中下旬開始報名，而113人的海關(guān)，隻有22人報名。

王傳杰意識到，如果任由這種情況發(fā)生，崗位大練兵的效果肯定會大打折扣，甚至?xí)涣肆酥ｌ妒撬_始找有消極抵觸情緒的關(guān)員談心，“艱難困苦，玉汝於成。年輕人為什麼不應(yīng)選擇安於現(xiàn)狀？因為它隻會讓我們喪失拼搏的精氣神。青春的價值在於奮斗，希望你把這次培訓(xùn)當(dāng)作自己蛻變成長的機(jī)會。”

很快，第二次報名人數(shù)增加到53人。“這個人數(shù)，基本上做到了應(yīng)報盡報?！蓖鮽鹘苷f。

隨之而來的，是高強(qiáng)度的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和多次的網(wǎng)上刷題。釘釘工作群裡，每天定時公布需計時完成的練習(xí)題和每個人當(dāng)天的刷題分?jǐn)?shù)。

從1小時內(nèi)完成300道題，到5分鐘刷完300道題﹔從180道題回答正確即為合格，到270道題正確評為優(yōu)秀﹔從第一次刷題僅有6人合格，到所有參訓(xùn)人員均達(dá)到優(yōu)秀。每個人都付出了巨大的努力。

那段時間，每天晚上8點到10點，喀什海關(guān)七樓會議室就成了“培訓(xùn)夜校”，還專門配備了幾名學(xué)習(xí)成績好的關(guān)員作為“小教員”，“一幫一、新老搭檔、強(qiáng)弱搭班”，互幫互學(xué)氛圍濃厚。

25歲的辦公室科員張兆涵，是2020年入職的新關(guān)員。2021年9月7日開始，她進(jìn)入綜合保稅區(qū)一線防疫隔離區(qū)執(zhí)行查檢工作，而這段時間，關(guān)裡的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和定時刷題考試正進(jìn)行得如火如荼。

張兆涵白天趁著工作間隙做練習(xí)測試，晚上下班后，邊吃飯邊刷題成了常態(tài)。倔強(qiáng)又好學(xué)的她，最終考取了包括進(jìn)出口危險貨物及其包裝檢驗監(jiān)管資質(zhì)証書在內(nèi)的4個証書。

喀什海關(guān)39歲的查檢處副處長曹紅建，在2021年11月底的全國海關(guān)商檢領(lǐng)域進(jìn)出口危險貨物及其包裝檢驗監(jiān)管崗位練兵和技能比武中，從13485名參賽選手中脫穎而出，進(jìn)入全國百強(qiáng)。

更讓人嘆服的是，曹紅建還考取了出口打火機(jī)檢驗崗、出口煙花爆竹檢驗崗、海關(guān)加工食品簽証官等8個資質(zhì)証書，成為喀什海關(guān)赫赫有名的“考証達(dá)人”。

截至2022年3月，喀什海關(guān)17人獲得海關(guān)加工食品簽証官資質(zhì)、37人獲得衛(wèi)生監(jiān)督員資質(zhì)、34人獲得衛(wèi)生檢疫員資質(zhì)、3人獲得衛(wèi)生檢疫醫(yī)師資質(zhì)、42人獲得進(jìn)出口危險貨物及其包裝檢驗監(jiān)管資質(zhì)、3人獲得出口打火機(jī)檢驗崗資質(zhì)、4人獲得出口煙花爆竹檢驗崗資質(zhì)。

隊伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，有力地促進(jìn)了喀什海關(guān)各項業(yè)務(wù)發(fā)展。據(jù)喀什海關(guān)統(tǒng)計，2021年全年，喀什綜合保稅區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總值37.1億元，增長436%。截至2022年第二季度，喀什綜保區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總值已達(dá)142.2億元，同比增長73.2%。

王傳杰說，上一屆班子為喀什海關(guān)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，重要的是留下一支以青年為主的隊伍，這是一大筆財富。年輕的關(guān)員朝氣蓬勃、思維活躍、求知創(chuàng)新的欲望強(qiáng)烈，要大膽把重要工作交到他們手上，鍛煉、提升他們的工作能力，讓青年關(guān)員有所思、有所慮，知道為何為、如何為，成為喀什海關(guān)一股奔涌的青春力量，讓他們的青春在“一帶一路”上激情飛揚(yáng)。（傅翔龍 中青報·中青網(wǎng)記者 王雪迎）