馬曉偉
2023年01月06日08:38 來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)
黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì),是百年大黨再出發(fā)的重要裡程碑。大會(huì)在政治上、理論上、實(shí)踐上取得了一系列重大成果,擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,發(fā)出了為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗的偉大號(hào)召,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時(shí)代新征程堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)豐富內(nèi)涵、核心要義和實(shí)踐要求,埋頭苦干、奮勇前進(jìn),更加奮發(fā)有為推進(jìn)健康中國建設(shè),全力開創(chuàng)衛(wèi)生健康事業(yè)新篇章。
牢記“國之大者”,從新時(shí)代衛(wèi)生健康偉大實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義
過去5年和新時(shí)代10年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)、守正創(chuàng)新,敢於斗爭(zhēng)、善於斗爭(zhēng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢(shì)和接踵而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。10年來,衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展偉大實(shí)踐,是新時(shí)代10年重大成就的生動(dòng)縮影。習(xí)近平總書記始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把維護(hù)人民健康擺在更加突出的位置,2016年親自出席全國衛(wèi)生與健康大會(huì)並作重要講話,提出新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針,親自審議《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,部署實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,多次審議有關(guān)重要政策文件,作出一系列重要指示批示,為新時(shí)代維護(hù)人民健康提供了根本遵循,科學(xué)指引衛(wèi)生健康事業(yè)全面發(fā)展、全方位提升。一是一批重大疾病危害得到歷史性控制。肝炎、血吸蟲病、包蟲病、瘧疾等重大疾病危害得到控制,多種地方病基本消除,艾滋病控制在低流行水平,結(jié)核病發(fā)病率持續(xù)下降,心腦血管疾病、癌癥等重大慢性病過早死亡率下降到15.3%。二是歷史性解決貧困群眾因病致貧返貧問題。貧困縣縣醫(yī)院救治能力總體達(dá)到全國平均水平,消除貧困地區(qū)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”,千百年來影響貧困群眾的健康問題得到有效解決,實(shí)現(xiàn)貧困人口基本醫(yī)療有保障。三是面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零不動(dòng)搖,開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大積極成果。四是解決看病就醫(yī)問題取得明顯進(jìn)展。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量採購。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域分開、城鄉(xiāng)分開、上下分開、急慢分開,分區(qū)域設(shè)置12個(gè)國家醫(yī)學(xué)中心、50個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心,遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋所有地市和90%以上的縣,縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病就診率超過94%,超過3560家醫(yī)院開展了日間手術(shù)服務(wù)。五是人口長期均衡發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折。先后實(shí)施單獨(dú)兩孩、全面兩孩、三孩生育政策及配套支持措施。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略,近1.4億的65歲及以上老年人免費(fèi)接受健康管理服務(wù)。人民健康狀況得到持續(xù)改善,人均預(yù)期壽命提高到2021年的78.2歲,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別降至2021年的16.1/10萬、5.0‰,主要健康指標(biāo)居於中高收入國家前列,為向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍奠定了堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。
這些成就的取得,根本在於有習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航,有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,更加自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大精神的新成效。
錨定使命任務(wù),在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下推進(jìn)中國式現(xiàn)代化衛(wèi)生健康工作
黨的二十大報(bào)告提出了新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù),深刻闡釋了中國式現(xiàn)代化的中國特征、本質(zhì)要求和戰(zhàn)略安排,提出了到2035年建成健康中國的目標(biāo)任務(wù),對(duì)未來5年推進(jìn)健康中國建設(shè)作出了全面部署。要把工作和力量聚焦到健康中國建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)上來,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論破解事業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全面推進(jìn)衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅(jiān)持人民至上,構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的健康促進(jìn)政策體系。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。堅(jiān)持一切為了人民健康,深入推進(jìn)健康中國行動(dòng)、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),落實(shí)政府、社會(huì)、個(gè)人的健康責(zé)任,不斷推進(jìn)有利於健康的生活方式、生產(chǎn)方式,努力控制或再消滅一批影響人民健康的重大風(fēng)險(xiǎn)因素,促進(jìn)健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民,實(shí)現(xiàn)健康中國共建共享。
堅(jiān)持自信自立,構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。建設(shè)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,從來就沒有教科書,更沒有現(xiàn)成答案。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),從國情實(shí)際出發(fā),走中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展道路,毫不動(dòng)搖把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo),持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,以更加積極的歷史擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)造精神,全面推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新,構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。重大傳染病和生物安全風(fēng)險(xiǎn)是事關(guān)國家安全和發(fā)展、事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。把有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法以法律、制度等形式固定下來,持續(xù)推進(jìn)疾控體系改革,加強(qiáng)生物安全能力建設(shè),全面提升新形勢(shì)下突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)和重大疫情防控水平。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的人口均衡發(fā)展格局。人口發(fā)展是關(guān)系中華民族發(fā)展的大事情。當(dāng)前,我國總?cè)丝谠鏊倜黠@放緩,生育水平持續(xù)走低,老齡化程度不斷加深。著力推動(dòng)落實(shí)積極生育支持政策,推動(dòng)普惠托育服務(wù)納入基本公共服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略,積極推動(dòng)建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,盡快形成科學(xué)統(tǒng)一的老年醫(yī)療、護(hù)理及生活照護(hù)等服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和流程,培養(yǎng)和建立一支老年護(hù)理從業(yè)人員隊(duì)伍,完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的服務(wù)供給體系,解決好失能、半失能老人長期護(hù)理和生活照護(hù)問題。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的大衛(wèi)生大健康發(fā)展局面。保障人民健康是一個(gè)系統(tǒng)性、綜合性工程。既要牢固樹立大衛(wèi)生大健康理念,積極推動(dòng)健康融入所有政策,積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和建設(shè)雄安新區(qū)等區(qū)域重大戰(zhàn)略,促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理﹔又要把握衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)律,把握好當(dāng)前和長遠(yuǎn),不斷完善衛(wèi)生健康領(lǐng)域相關(guān)法律制度,進(jìn)一步突出基層導(dǎo)向培養(yǎng)適宜人才,推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新、臨床研究和成果轉(zhuǎn)化,前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)各項(xiàng)工作。
堅(jiān)持胸懷天下,構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。全方位推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域國際合作,完善衛(wèi)生健康政策對(duì)話與協(xié)作機(jī)制,健全跨境衛(wèi)生應(yīng)急溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,深化中醫(yī)藥領(lǐng)域國際交流合作,創(chuàng)新衛(wèi)生發(fā)展援助與合作模式,促進(jìn)“一帶一路”衛(wèi)生健康合作,推動(dòng)建設(shè)更美好更健康的世界。
不負(fù)黨和人民的重托,奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代
中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量,黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保証。面向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),邁上新的趕考之路,習(xí)近平總書記向全黨提出了“三個(gè)務(wù)必”的要求,深刻分析了在長期實(shí)踐中得出的至關(guān)緊要的規(guī)律性認(rèn)識(shí),叮囑全黨必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持“五個(gè)必由之路”。對(duì)此,我們要始終牢記,貫穿於衛(wèi)生健康工作的各方面、全過程。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展所取得的一切成就,都是黨領(lǐng)導(dǎo)下取得的?!吨袊伯a(chǎn)黨章程(修正案)》將醫(yī)院明確列入基層單位類型,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨中央對(duì)醫(yī)院黨建工作的高度重視。不斷提高黨在衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展中把方向、謀大局、作決策、促改革、保落實(shí)的“總開關(guān)”作用,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,自覺把黨的路線、方針、政策貫穿於衛(wèi)生健康各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
堅(jiān)持不忘初心、牢記使命。深刻理解“江山就是人民,人民就是江山”“人民健康是民族昌盛和國家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志”等重要論述的內(nèi)涵要求,堅(jiān)定理想信念,弘揚(yáng)偉大建黨精神,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,積極應(yīng)對(duì)健康影響因素新變化,盡力而為、量力而行,全面推進(jìn)健康中國建設(shè),努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè),不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求,不斷增進(jìn)人民健康福祉。
堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù),必須轉(zhuǎn)變思想觀念,打破思維定勢(shì),全面增強(qiáng)本領(lǐng)。要把抓落實(shí)作為重中之重,時(shí)刻把事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)、事關(guān)人民根本利益的大事放在心上,對(duì)照黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步厚植業(yè)務(wù)根基,提高能力水平,以豐富的知識(shí)、科學(xué)的謀劃、高強(qiáng)的本領(lǐng)、創(chuàng)新的魄力把各項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。加強(qiáng)調(diào)查研究,向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),真正讓黨的理論方針政策變成具體的措施,讓黨的二十大精神落地見效。
堅(jiān)持敢於斗爭(zhēng)、善於斗爭(zhēng)的實(shí)踐品質(zhì)。清醒認(rèn)識(shí)14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì),艱巨性和復(fù)雜性前所未有,前進(jìn)道路上仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)﹔必須深刻認(rèn)識(shí)自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案,深刻把握行業(yè)特點(diǎn),持之以恆推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,主動(dòng)深化醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題整治,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),為建成健康中國提供堅(jiān)強(qiáng)保証。要保持時(shí)時(shí)放心不下的精神狀態(tài)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),將斗爭(zhēng)精神貫穿於一切工作之中,注重在重大斗爭(zhēng)中磨礪干部,加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成,依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開事業(yè)發(fā)展新天地。
(作者為國家衛(wèi)生健康委黨組書記、主任)
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