切實保持和增強政治性先進性群眾性，開創(chuàng)新形勢下黨的群團工作新局面﹔

找準職能定位，團結(jié)帶領(lǐng)婦女建功新時代……這些職能定位，概括起來就是引領(lǐng)、服務(wù)、聯(lián)系﹔

……

黨的十八大以來，習近平總書記立足新時代的歷史方位，高瞻遠矚，總攬全局，把群團改革作為全面深化改革重要任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)召開黨的歷史上第一次中央黨的群團工作會議，親自審定《全國婦聯(lián)改革方案》，指引婦聯(lián)改革不斷向縱深發(fā)展。

黨的十八屆三中全會以來，全國婦聯(lián)立足引領(lǐng)、服務(wù)、聯(lián)系職能，加強頂層設(shè)計、堅持刀刃向內(nèi)，出臺220多個涉及改革的文件，49項限時完成的改革任務(wù)總體完成、50項長期實施的改革任務(wù)不斷推進，婦聯(lián)改革和建設(shè)邁上新臺階。各級婦聯(lián)組織錨定“強三性”目標，圍繞中心、服務(wù)大局，立足基層、服務(wù)婦女，著力補短板、強弱項、打基礎(chǔ)、增活力，以自我革新、時不我待的精神堅定推進婦聯(lián)組織深化改革，新時代黨的婦女工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建，最大限度把婦女群眾團結(jié)凝聚在黨的周圍

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好黨的群團工作的根本保証。

黨的十八大以來，全國婦聯(lián)始終堅持把黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建作為重要原則，貫穿於婦聯(lián)工作全過程各方面，在黨的群團工作高質(zhì)量發(fā)展中不斷深化黨建帶婦建制度機制。

在全國婦聯(lián)指導(dǎo)推動下，各地婦聯(lián)成為黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制成員單位，積極爭取黨委重視支持：湖南將黨建帶婦建工作納入市縣重點工作績效考核范疇、納入黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核內(nèi)容，建立黨建與婦建工作同部署、同考核、同獎懲工作機制﹔貴州把黨建帶婦建、加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)等內(nèi)容納入省委新時代黨建引領(lǐng)工作部署﹔雲(yún)南把黨建帶群建工作納入黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核內(nèi)容，作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和分管負責同志綜合考核的重要內(nèi)容。

隨著基層婦聯(lián)組織建設(shè)被納入各地黨建工作總體布局，同謀劃、同部署、同落實、同督導(dǎo)，黨建引領(lǐng)、全面帶動的良好局面逐漸呈現(xiàn)。

2020年5月，全國婦聯(lián)印發(fā)《關(guān)於深化婦聯(lián)組織改革 實施“破難行動”的意見》。2021年8月，全國婦聯(lián)印發(fā)《“十四五”時期深化婦聯(lián)系統(tǒng)改革方案》，聚焦“深化去機關(guān)化行政化改革”“深化工作方式方法創(chuàng)新”“深化家庭家教家風建設(shè)”“深化婦聯(lián)組織建設(shè)破難”“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”等5個方面，提出18條具體改革措施。

按照全國婦聯(lián)改革部署，各級婦聯(lián)扎實有序推進：青海將婦聯(lián)組織“破難行動”工作納入省委改革督查任務(wù)中，成立督導(dǎo)組對全省各市州“破難行動”工作實施情況進行全方位督導(dǎo)﹔內(nèi)蒙古自治區(qū)婦聯(lián)主動爭取將黨建帶婦建機制納入自治區(qū)黨建制度改革專項工作，推動基層婦聯(lián)組織建設(shè)改革向縱深推進。

在各地婦聯(lián)積極爭取下，多地黨委均將婦聯(lián)改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容，共同謀劃，加強督導(dǎo)，共同考評，婦聯(lián)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性得到顯著增強，婦聯(lián)組織改革邁上新臺階。

“婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作要始終堅持正確政治方向，與黨同心同行?！?/p>

“要加強高素質(zhì)專業(yè)化婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)，不斷增強推動婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)廣大婦女群眾、防范化解婦女領(lǐng)域風險的本領(lǐng)。”

……

2023年10月30日，習近平總書記同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話，為新時代婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作指明了新的前進方向。

2024年3月，省市婦聯(lián)主席培訓(xùn)班在中央黨校（國家行政學院）舉辦，來自全國31個省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和各市（地、州、盟）的440余名婦聯(lián)主席參加培訓(xùn)。培訓(xùn)班精心設(shè)置5堂政治理論課、9堂婦聯(lián)工作實務(wù)課，既深入淺出闡釋黨的創(chuàng)新理論，又結(jié)合實際解讀婦聯(lián)重點工作，讓學員們深感充“電”蓄“能”、強“筋”壯“骨”。

“要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示批示精神上來，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，將思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平的提升成果轉(zhuǎn)化為婦女群眾可感可知、實實在在的獲得感，推進婦女兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！贝蠹壹娂姳硎荆υ鰪姟拔宸N能力”，共同鍛造一支讓黨放心、讓婦女群眾信賴的高素質(zhì)專業(yè)化婦聯(lián)干部隊伍。

從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”，構(gòu)建婦聯(lián)基層組織新格局

2023年10月25日，全國婦聯(lián)召開第十三屆執(zhí)行委員會第一次會議，選舉全國婦聯(lián)第十三屆主席、副主席和常務(wù)委員，其中，一個耳熟能詳?shù)拿殖霈F(xiàn)在副主席名單中，她便是“燃燈校長”張桂梅。

不僅是張桂梅，“弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的使者”蒙曼、“太空授課女教師”王亞平……中國婦女十二大以來，一大批來自不同領(lǐng)域的優(yōu)秀女性先后當選各級各地“婦聯(lián)兼、掛職副主席”“婦聯(lián)執(zhí)委”，她們積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，在廣大婦女中產(chǎn)生強大感召力，成功破解了基層婦聯(lián)組織成員廣泛性、代表性不足的問題。

緊緊抓住村（社區(qū)）“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆契機，近年來，全國婦聯(lián)積極落實基層婦聯(lián)組織與同級黨組織同步換屆要求，配齊配強婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子、擴大婦聯(lián)執(zhí)委隊伍，換屆后，村婦聯(lián)主席進村“兩委”比例達99.43%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委近700萬?！俺ㄩ_大門建婦聯(lián)”“打造專職、掛職、兼職相結(jié)合的機關(guān)干部隊伍”的創(chuàng)新舉措，讓婦聯(lián)干部隊伍更加充滿生機活力，參與基層治理能力顯著增強。

婦聯(lián)隊伍強起來了，婦聯(lián)基層工作也隨之“活”起來了。

“婦聯(lián)組織改革徹底改變了以前婦聯(lián)主席‘光桿司令’的局面，充分發(fā)揮了基層婦聯(lián)執(zhí)委作用，實現(xiàn)從‘獨角戲’到‘集體舞’的轉(zhuǎn)變?！币晃慌逯@樣說道。

“合抱之木，生於毫末﹔九層之臺，起於累土”。進入新時代，婦聯(lián)工作的重心必須落在基層。

為推動改革措施在基層落地見效，黨的十八大以來，各級婦聯(lián)組織自覺將黨的群眾路線貫穿到婦聯(lián)工作全過程，切實做好“聯(lián)”字文章，把組織網(wǎng)絡(luò)夯實在基層，把隊伍力量壯大在基層，把精準服務(wù)落實在基層，更好地聯(lián)系和服務(wù)廣大婦女群眾，讓基層婦聯(lián)組織真正轉(zhuǎn)起來、強起來、活起來。

重慶購物狂是一家聚焦本地生活消費的網(wǎng)站，擁有近700萬用戶，其中女性560多萬，佔78%。2019年，在重慶市婦聯(lián)指導(dǎo)下，重慶購物狂成立了重慶市第一家網(wǎng)絡(luò)婦聯(lián)。利用購物狂網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，採用“購物狂線上組建網(wǎng)絡(luò)婦聯(lián)+線上打造網(wǎng)上婦女之家”的組合模式，平臺的姐妹們在線上也有了溫暖“娘家”。

這不僅是各級婦聯(lián)激活“神經(jīng)末梢”，邁出婦聯(lián)組織建設(shè)“最后一公裡”的一個縮影，也體現(xiàn)著婦聯(lián)組織新格局的全面打開。

“要加大在新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體等新領(lǐng)域建立婦聯(lián)組織的力度，實現(xiàn)全覆蓋，走好網(wǎng)上群眾路線，夯實黨執(zhí)政的婦女群眾基礎(chǔ)”，是習近平總書記對婦聯(lián)工作提出的新要求。

為推動婦聯(lián)組織覆蓋“破難”，實現(xiàn)“三新”領(lǐng)域婦聯(lián)組織全覆蓋，全國婦聯(lián)加強頂層設(shè)計，研究制定“三新”領(lǐng)域婦聯(lián)組織全覆蓋的意見，與民政部聯(lián)合印發(fā)社會組織中婦聯(lián)組織全覆蓋的實施意見，積極爭取中組部、中社部、民政部等部門支持，摸清“三新”領(lǐng)域有關(guān)行業(yè)分布、組織底數(shù)等情況，形成協(xié)同發(fā)力、上下聯(lián)動的工作格局。

在全國婦聯(lián)指導(dǎo)推進下，各地婦聯(lián)組織因地制宜，大膽創(chuàng)新，通過單獨建立、行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建、村社婦聯(lián)兜底等多種方式，有效推動婦聯(lián)組織和工作向“三新”領(lǐng)域拓展延伸。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、社區(qū)廣場、電商平臺……如雨后春筍，如今，新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體等新興領(lǐng)域中的婦女組織“遍地開花”，婦聯(lián)組織“朋友圈”越擴越大。

隨著婦聯(lián)組織網(wǎng)底織密織牢，如今，各級各地婦聯(lián)共在全國建成婦女之家、婦女微家90余萬個，在自然村屯、村民小組、社區(qū)網(wǎng)格、居民樓棟等婦女生活最小單元建立婦女小組108萬個，實現(xiàn)婦女服務(wù)“零距離”。村社區(qū)婦聯(lián)通過不斷向下延伸，初步構(gòu)建“六級組織、七級隊伍”工作體系，把工作做進千家萬戶，做到婦女群眾身邊。

通過多措並舉織密組織網(wǎng)絡(luò)，各級婦聯(lián)組織不斷延長工作手臂、拓展組織影響，實現(xiàn)了從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”，真正做到了“婦女在哪裡，婦聯(lián)組織和婦聯(lián)工作就要延伸到哪裡”。

下基層、轉(zhuǎn)作風，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到婦女群眾心坎上

“讓我抱抱你吧！”今年5月，全國婦聯(lián)辦公廳的“愛心媽媽”們走進河南蘭考縣張莊村，與結(jié)對關(guān)愛的孩子們共度國際家庭日。活動一開始，“愛心媽媽”們精心設(shè)計的“抱一抱”、互取自然名等互動小游戲，迅速拉近了“愛心媽媽”與孩子們的距離。

為進一步深化落實機關(guān)干部下基層、轉(zhuǎn)作風改革任務(wù)，做好廣大婦女和家庭可感可及的實事，今年2月以來，全國婦聯(lián)機關(guān)各部門單位帶頭開展“愛心媽媽”結(jié)對關(guān)愛工作，近800名干部職工以組團結(jié)對與個人結(jié)對相結(jié)合的方式，為6個?。ㄗ灾螀^(qū)）24個縣（市、區(qū)、旗）的800余名留守困境兒童帶去貼心關(guān)愛?！白叱鰴C關(guān)，來到留守困境兒童身邊時，我深切體會到，關(guān)愛留守困境兒童就是我們的職責所在，我們一定要當好他們的守護人?！睓C關(guān)干部們感慨頗深。

習近平總書記強調(diào)，當好人民群眾的知心人、貼心人、領(lǐng)路人，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題。

黨的十八大以來，全國婦聯(lián)以上率下建立黨組、書記處同志基層聯(lián)系點、機關(guān)干部常態(tài)化下沉社區(qū)等制度機制，密切與婦女群眾的聯(lián)系，先后選派19批38個扶貧接力小分隊、11批“樹新風 促振興”接力工作隊共172名同志赴定點幫扶縣、四川涼山州開展蹲點幫扶、調(diào)研宣講。在全國婦聯(lián)推動下，各級婦聯(lián)干部紛紛走出機關(guān)、走入基層、走近群眾，指導(dǎo)各級婦聯(lián)執(zhí)委建立健全聯(lián)系婦女群眾制度，常態(tài)化、長效化暢通聯(lián)系婦女群眾渠道。

為切實將婦情民意掌握在基層，浙江五級婦聯(lián)聯(lián)動開展“四必訪”，省婦聯(lián)機關(guān)干部分組帶隊深入11個市蹲點調(diào)研，及時研究問題、現(xiàn)場指導(dǎo)解決。河南省婦聯(lián)舉辦“回娘家談?wù)勑摹被顒?3期，線上線下邀請各行各業(yè)、各族各界女性“回娘家”，暢通向婦女群眾問需問計問效渠道。

為落實好干部聯(lián)系婦女群眾制度，山東省婦聯(lián)實施強基增效工程，推行“一線工作法”，落實婦聯(lián)干部“三個一”聯(lián)系制度（即每名婦聯(lián)干部至少聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道、一個村或社區(qū)、一名婦女群眾），創(chuàng)造條件讓機關(guān)干部“走出辦公室”，深入了解婦女兒童的所需所盼，研究提升工作的措施辦法。

為千方百計解決好婦女群眾的急難愁盼，福建動員全省22萬各級婦聯(lián)執(zhí)委積極投身“我為婦女群眾辦實事活動”，辦實事好事97.4萬件。陝西省婦聯(lián)在全省范圍內(nèi)開展“萬名執(zhí)委走基層”暨“尋找最美婦聯(lián)執(zhí)委”活動，2023年全省各級婦聯(lián)執(zhí)委共為婦女兒童和家庭辦實事100余萬件。

除此之外，各級婦聯(lián)組織還積極關(guān)心關(guān)注廣場舞大媽、全職媽媽、自由職業(yè)女性等普通婦女群眾，以及社交電商、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)約家政、快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機、貨車司機等新就業(yè)群體婦女需求，通過組建廣場舞婦女小組、成立“女主播婦聯(lián)”等形式多樣的組織建設(shè)，將她們凝聚在婦聯(lián)組織周圍。

通過進萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親，婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女的渠道更加暢通，婦聯(lián)組織與婦女群眾的感情更加深厚。通過將黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到婦女群眾心坎上，婦聯(lián)組織實現(xiàn)了引領(lǐng)更有力、服務(wù)更有效、聯(lián)系更緊密。

改革永遠在路上。

“要圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性，繼續(xù)深化婦聯(lián)組織改革，著力補短板、強弱項、打基礎(chǔ)、增活力，全面加強婦聯(lián)黨的各項建設(shè)?！笨倳浲珖鴭D聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話，對繼續(xù)深化婦聯(lián)組織改革作出新的重要部署。

立足改革新起點，各級婦聯(lián)組織將繼續(xù)深入貫徹落實習近平總書記同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話精神，在新時代新征程上推動婦聯(lián)組織改革不斷向縱深發(fā)展，在補短板、堵漏洞、強弱項中不斷突破，在建機制、強功能、增實效上持續(xù)用力，把婦聯(lián)改革進行到底，把婦聯(lián)組織真正建設(shè)成為婦女群眾可信賴、可依靠的溫暖之家。（中國婦女報全媒體記者 周韻曦）