文化是凝聚人心的精神紐帶，也是增進民生福祉的關鍵因素。推動文化發(fā)展、建設文化強國，從根本上說就是為了更好滿足人民日益增長的精神文化生活需要，不斷豐富人民精神世界、增強人民精神力量。聚焦建設社會主義文化強國，“豐富人民精神文化生活”是其中的重要內(nèi)容。新征程上，實現(xiàn)進一步全面深化改革文化領域目標任務，就要深入學習貫徹習近平文化思想，以高質(zhì)量文化供給增強人民群眾的文化獲得感、幸福感，讓人民群眾的精神文化生活更加豐富多彩。

新時代，《中共中央關於繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》等文件出臺，以人民為中心的創(chuàng)作導向更加鮮明，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引導激勵機制更加完善﹔《關於加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》出臺、公共文化服務保障法正式施行，基本公共文化服務標準化、均等化持續(xù)推進，人民群眾基本文化權益得到切實保障﹔國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略深入實施，一批充滿中國風、時代感的優(yōu)秀文化作品得到大眾的喜愛﹔文化和旅游融合、文化和科技融合，一批富有文化內(nèi)涵的旅游新業(yè)態(tài)快速發(fā)展……人民群眾享受到了更加充實、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。新征程上，聚焦建設社會主義文化強國，更好滿足人民精神文化生活新期待，就要以更豐富的文化活動、高品質(zhì)的文化供給，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。

完善公共文化服務體系。發(fā)展公共文化服務，是保障人民文化權益、改善人民生活品質(zhì)的重要途徑。通過完善公共文化服務體系，可以讓文化改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。發(fā)展公共文化服務，關鍵是要準確把握人民群眾的文化需求，不能想當然、拍腦袋就決定公共文化服務的內(nèi)容和方式。為此，要及時準確跟蹤掌握人民群眾文化需求的發(fā)展態(tài)勢，特別是要建立對基層文化需求常態(tài)化跟蹤、研判、響應等工作機制，為優(yōu)化公共文化服務的內(nèi)容和方式提供直接依據(jù)，在此基礎上建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制，為人民群眾提供高品質(zhì)、精準化公共文化服務。優(yōu)化智慧圖書館博物館、公共文化雲(yún)等平臺，提升數(shù)字化智能化服務水平。健全社會力量參與機制，推進公共文化設施所有權和使用權分置改革，優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化空間布局，提升公共文化設施使用效能。

優(yōu)化文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)機制。沉實厚重、豐富多彩的文化產(chǎn)品是滿足人民精神文化生活需要的關鍵所在。文藝作品是文化產(chǎn)品最重要的組成部分。要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，通過優(yōu)化文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)機制，讓人民群眾喜聞樂見的文藝作品不斷涌現(xiàn)。堅持出成果和出人才相結合，尊重文藝人才，尊重文藝創(chuàng)造，形成文藝精品和文藝人才不斷涌現(xiàn)的良好局面。堅持抓作品和抓環(huán)境相貫通，積極營造健康的文化生態(tài)、活躍的文化環(huán)境，形成文藝精品和文化環(huán)境相互生成的生動情景。改進文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務、引導、組織工作機制，引導廣大文藝工作者深入基層、扎根人民，創(chuàng)作更多滿足人民文化需求和增強人民精神力量的優(yōu)秀作品。完善文藝院團建設發(fā)展機制，持續(xù)提升創(chuàng)演質(zhì)量、管理水平、服務效能。

健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系。文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下滿足人民精神文化生活需要的重要途徑。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，要推動各類文化經(jīng)營主體發(fā)展壯大，比如推進國有文化企業(yè)轉型升級，鼓勵、支持、引導非公有資本依法進入文化產(chǎn)業(yè)，積極支持中小微文化企業(yè)發(fā)展﹔加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，比如發(fā)展數(shù)字出版、數(shù)字影視、數(shù)字藝術、數(shù)字創(chuàng)意等。同時，要高標準建設文化市場體系，加快構建統(tǒng)一開放、高效規(guī)范、競爭有序的文化市場，健全文化市場體系基礎制度，落實統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，健全文化要素市場運行機制，加快發(fā)展新型文化消費模式，提升文化市場服務質(zhì)量，強化文化市場管理和綜合執(zhí)法。

健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機制。文化和旅游融合，不僅是時代發(fā)展的趨勢，更是滿足人們對美好生活向往的重要方面。讓“詩”和“遠方”更為相得益彰、渾然一體，需要進一步健全文旅融合高質(zhì)量發(fā)展體制機制。要完善旅游公共服務體系，加強旅游基礎設施建設，優(yōu)化信息、交通、應急救援等服務。加強文化和旅游深度融合的制度設計，促進理念、機制、業(yè)態(tài)、模式等方面創(chuàng)新，做到以文化提升旅游的內(nèi)涵品質(zhì)、以旅游促進文化的傳播消費，不斷推出新產(chǎn)品、拓展新服務、培育新業(yè)態(tài)、形成新動能。發(fā)揮好文物保護單位、博物館、紀念館作用，健全大遺址保護利用共建共享機制，創(chuàng)新展覽展陳形式，生動鮮活講好文物故事，開發(fā)適應現(xiàn)代消費需求的文創(chuàng)產(chǎn)品。

探索文化和科技融合的有效機制。進入數(shù)智時代，人民的數(shù)字文化消費需求日益增長。為人民群眾提供更加便捷、豐富、多元的文化體驗，需要促進文化和科技深度融合。要超前布局生成式人工智能、下一代互聯(lián)網(wǎng)等前沿領域，推動文化新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。構建保障數(shù)字文化良性發(fā)展的制度體系與治理機制。比如，在制度層面，要完善數(shù)字文化產(chǎn)品產(chǎn)權保護的法律法規(guī)、完善生成式人工智能相關倫理準則和政策法規(guī)、建立健全文化數(shù)字化技術標準體系﹔在治理層面，政府監(jiān)管部門要加強執(zhí)法，並強化部門協(xié)同治理能力，明確相關部門職責權限，保障數(shù)字文化良性發(fā)展。

（作者為當代中國研究所文化史研究室主任）

《 人民日報 》（ 2024年09月27日 09 版）