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學習《決定》每日問答丨為什麼要完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系

2024年10月21日08:42    來源:新華網(wǎng)

  新華社北京10月20日電 《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出:“完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系”。這對於推動民生改善和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、促進高質(zhì)量充分就業(yè)具有重大意義。

  第一,就業(yè)是最基本的民生,事關人民群眾切身利益,事關經(jīng)濟社會健康發(fā)展,事關國家長治久安。就業(yè)是民生頭等大事,牽動著千家萬戶的生活,是穩(wěn)增長的基礎,是社會穩(wěn)定的重要保障。我們黨歷來高度重視就業(yè)工作。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把就業(yè)工作擺在治國理政的突出位置,深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,強化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)促進機制,有效應對外部壓力、內(nèi)部困難特別是新冠疫情帶來的嚴峻挑戰(zhàn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均超過1300萬人,調(diào)查失業(yè)率保持較低水平,在14億多人口的發(fā)展中大國實現(xiàn)了比較充分的就業(yè),為民生改善和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要支撐。我國勞動人口眾多,經(jīng)濟結構正在深刻調(diào)整,總體面臨就業(yè)壓力大和結構性勞動力短缺、人才匱乏的突出矛盾。如果就業(yè)問題處理不好,就會造成嚴重社會問題。因此,必須從全局高度進一步重視就業(yè)問題。

  第二,高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人是當前需要重點支持的就業(yè)群體。近年來,高校畢業(yè)生人數(shù)屢創(chuàng)新高,2024年規(guī)模預計達1179萬人,未來10年每年將維持在1000萬人以上,總量規(guī)模大,就業(yè)難度大。高校畢業(yè)生就業(yè)承載著個人理想和家庭期望,備受社會各方關注,社會影響大。因供需結構性錯位,高校畢業(yè)生對優(yōu)質(zhì)崗位的期待難以完全滿足,處理不好易引起社會不穩(wěn)定。農(nóng)民工是我國產(chǎn)業(yè)工人隊伍的重要組成部分,是現(xiàn)代化建設的有生力量,也是推動鄉(xiāng)村全面振興的關鍵支撐。2023年我國農(nóng)民工規(guī)模已達2.98億人,佔就業(yè)人口的40%左右,然而農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量不高、穩(wěn)定性較差、收入偏低,權益保障還存在不少短板。退役軍人為國防和軍隊建設作出了重要貢獻,促進退役軍人就業(yè)是維護社會穩(wěn)定的重要保障。目前全國有3900多萬退役軍人,每年還將新增40多萬人,退役軍人長期在部隊服役,知識體系、職業(yè)素養(yǎng)與市場就業(yè)環(huán)境存在較大差異,特別需要加強針對性就業(yè)幫扶。高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人這3個重點就業(yè)群體,是當前就業(yè)工作的重中之重。穩(wěn)住重點就業(yè)群體,就穩(wěn)住了就業(yè)基本盤。

  第三,完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系,必須強化舉措、精準施策。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,完善重點群體就業(yè)支持政策,開發(fā)更多就業(yè)崗位,優(yōu)化就業(yè)結構,提升就業(yè)質(zhì)量,以點帶面穩(wěn)定就業(yè)大局。要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),完善高校、職業(yè)院校學科專業(yè)設置和人才培養(yǎng)模式,努力創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生特點的就業(yè)崗位。要結合推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,多措並舉促進農(nóng)民工就業(yè),穩(wěn)定脫貧人口務工規(guī)模和務工收入,防止因失業(yè)導致規(guī)模性返貧。要對退役軍人給予更多就業(yè)關懷和幫扶,落實各項就業(yè)援助政策措施。要完善就業(yè)公共服務制度,打造覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位就業(yè)公共服務體系。要大力營造公平就業(yè)環(huán)境,堅決破除妨礙勞動力、人才流動的體制機制和政策弊端。要健全勞動法律法規(guī),完善社會保障體系,維護好勞動者在勞動報酬、休息休假、勞動安全、職業(yè)技能培訓、社會保險和福利等方面的合法權益,更好適應就業(yè)方式新變化。要加強勞動市場監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法,有效治理欠薪欠保、過度加班、違法裁員等亂象。

(責編:王珂園、王先進)
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