本報北京11月5日電  （記者彭波、亓玉昆）十四屆全國人大常委會第十二次會議5日上午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。趙樂際委員長出席。

肖捷副委員長主持會議。常委會組成人員156人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

今年5月至9月，全國人大常委會開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法、社會保險法執(zhí)法檢查。會議聽取了全國人大常委會副委員長鐵凝作的常委會執(zhí)法檢查組關(guān)於檢查非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法實施情況的報告。報告介紹了執(zhí)法檢查工作基本情況、法律實施成效和存在的主要問題，提出深入推進法律實施的意見建議：提高政治站位，把牢非遺工作正確方向﹔加大保障力度，推動法定責(zé)任全面落實﹔聚焦體系建設(shè)，全面加強系統(tǒng)性保護﹔加強宣傳展示，增強非遺傳播力影響力﹔堅持守正創(chuàng)新，推進合理利用、融合發(fā)展﹔加快修法工作，強化非遺工作法治保障。

會議聽取了全國人大常委會副委員長王東明作的常委會執(zhí)法檢查組關(guān)於檢查社會保險法實施情況的報告。報告介紹了法律貫徹實施的總體情況，指出了存在的問題和困難，提出加強法律實施的意見建議：穩(wěn)步提高社保覆蓋面和保障水平，推動社會保險可持續(xù)發(fā)展﹔進一步加強頂層設(shè)計，不斷完善社會保險制度﹔堅持便民規(guī)范高效，不斷提高社會保險管理能力和服務(wù)水平﹔切實管好用好社會保險基金，不斷提高基金安全和運營水平﹔進一步完善社會保險法律體系，持續(xù)提高社保工作法治化水平。

會議聽取了中國人民銀行行長潘功勝受國務(wù)院委托作的關(guān)於金融工作情況的報告。報告介紹了2023年10月以來金融工作主要進展及成效、當(dāng)前經(jīng)濟金融面臨的形勢和問題，並提出下一步工作考慮：堅持支持性的貨幣政策立場，加大貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境﹔全面加強金融監(jiān)管，切實提高監(jiān)管有效性﹔持續(xù)提升金融服務(wù)質(zhì)效，加大金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的力度﹔不斷深化金融改革開放，加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系﹔積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險，全力維護金融體系整體穩(wěn)定。

會議審議了國務(wù)院關(guān)於2023年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告。報告介紹了國有資產(chǎn)總體情況、管理情況和上年審議意見落實情況，提出下一步工作安排。會議聽取了財政部部長藍佛安受國務(wù)院委托作的關(guān)於2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的專項報告。專項報告介紹了行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總體情況、管理工作情況、工作成效以及存在的問題，提出了進一步加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的舉措：推進制度建設(shè)，促進國有資產(chǎn)規(guī)范管理﹔深化盤活利用，提高國有資產(chǎn)管理效益﹔壓實工作責(zé)任，推動部門履職盡責(zé)﹔夯實管理基礎(chǔ)，提升國有資產(chǎn)管理水平﹔持續(xù)加強公共基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理，提升公共服務(wù)效能。

會議聽取了全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員、全國人大常委會預(yù)算工作委員會主任許宏才作的關(guān)於行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督調(diào)研報告。報告介紹了行政事業(yè)性國有資產(chǎn)基本情況、管理情況和存在的問題，提出了相關(guān)建議：進一步細化分類管理、理順管理體制、健全管理制度、提升使用效益、提高資產(chǎn)管理信息化水平。

會議聽取了教育部部長懷進鵬受國務(wù)院委托作的關(guān)於建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科工作情況的報告。報告介紹了建設(shè)進展與成效、面臨的形勢與問題，並提出下一步工作考慮：堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)﹔自主科學(xué)確定“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)﹔構(gòu)建高質(zhì)量拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)體系﹔建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍﹔打造支撐高水平科技自立自強的戰(zhàn)略力量﹔創(chuàng)新國際交流合作機制﹔改革組織管理體系﹔提升資源配置和財務(wù)治理水平。

會議聽取了國家林業(yè)和草原局局長關(guān)志鷗受國務(wù)院委托作的關(guān)於防沙治沙工作情況的報告。報告介紹了防沙治沙主要工作情況和存在的主要問題，提出下一步重點工作：堅決打好“三北”工程殲滅戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)﹔全面加強依法治沙﹔持續(xù)推進科學(xué)治沙﹔健全完善政策機制﹔主動講好防沙治沙中國故事﹔進一步加強國際合作。

會議聽取了最高人民法院院長張軍作的關(guān)於人民法院行政審判工作情況的報告。報告介紹了2016年以來行政審判工作情況及成效、當(dāng)前面臨的問題和困難，提出推動行政審判工作高質(zhì)量發(fā)展的措施和建議：堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)﹔更好服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展﹔進一步加強行政爭議實質(zhì)化解﹔以嚴格公正司法做實監(jiān)督、支持﹔進一步加強行政審判隊伍建設(shè)。

會議聽取了最高人民檢察院檢察長應(yīng)勇作的關(guān)於人民檢察院行政檢察工作情況的報告。報告介紹了主要工作和成效、面臨的問題和挑戰(zhàn)，提出下一步工作打算和建議：強化政治建設(shè)，堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)﹔堅持圍繞中心、服務(wù)大局，讓人民群眾有更多獲得感﹔強化行政檢察履職，促進嚴格執(zhí)法公正司法﹔深化行政檢察改革，持續(xù)提升履職質(zhì)效﹔提升專業(yè)素能，鍛造過硬行政檢察隊伍。

全國人大常委會副委員長李鴻忠、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾，秘書長劉奇出席會議。

國務(wù)委員王小洪，國家監(jiān)察委員會負責(zé)同志，全國人大各專門委員會成員，各省區(qū)市人大常委會負責(zé)同志，部分副省級城市人大常委會主要負責(zé)同志，部分全國人大代表，有關(guān)部門負責(zé)同志等列席會議。

《 人民日報 》（ 2024年11月06日 01 版）