|
|
|
江澤民在中國共產(chǎn)黨第十四屆
中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話 |
| （一九九三年十一月十四日） |
| 【字號 大 中 小】【論壇】【打印】【關(guān)閉】 |
|
 |
同志們：
十四屆三中全會(huì)今天就要結(jié)束了。這次全會(huì)是開得成功的，也是有歷史意義的。會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，根據(jù)鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論和黨的十四大精神，把十四大提出的經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)和基本原則加以具體化，在某些方面有進(jìn)一步發(fā)展，制定了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的總體規(guī)劃。這是我們在九十年代進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的行動(dòng)綱領(lǐng)�？梢灶A(yù)計(jì)，這次全會(huì)將對我國的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
現(xiàn)在我就當(dāng)前形勢、貫徹執(zhí)行全會(huì)《決定》以及加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)問題，講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于當(dāng)前形勢
在鄧小平同志去年初的重要談話和黨的十四大精神指引下，一年多來，各方面的工作都打開了新的局面。國民經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，圍繞建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的各項(xiàng)改革和對外開放取得新的進(jìn)展，其他各項(xiàng)事業(yè)也有新的成就�，F(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政治穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)進(jìn)步，總的形勢確實(shí)是好的。
今年，國民經(jīng)濟(jì)在去年快速增長的基礎(chǔ)上，仍然保持快速增長的勢頭。前三個(gè)季度國民生產(chǎn)總值比去年同期增長百分之十三點(diǎn)三，全年預(yù)計(jì)大體上也將保持這樣高的增長速度。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)生產(chǎn)將增長百分之二十一左右。農(nóng)業(yè)獲得較好收成。在經(jīng)濟(jì)快速增長中出現(xiàn)的一些突出矛盾和問題，黨中央和國務(wù)院已經(jīng)采取一系列措施加以解決。特別是從六月份起，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，大力整頓金融秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，經(jīng)過幾個(gè)月來各方面的共同努力，已經(jīng)取得積極成效。金融形勢趨于穩(wěn)定。房地產(chǎn)熱、開發(fā)區(qū)熱和投資增長過旺的勢頭受到抑制。國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度加快。物價(jià)上漲得到一定程度的遏制，外匯調(diào)劑市場價(jià)格回落并趨向基本正常。夏收農(nóng)副產(chǎn)品收購打“白條”現(xiàn)象基本消除，秋收資金已經(jīng)提前到位。鋼材等主要生產(chǎn)資料價(jià)格回落。國家財(cái)政收支情況有所改善。城鄉(xiāng)人民收入繼續(xù)增加。整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向著健康方向發(fā)展。事實(shí)證明，黨中央和國務(wù)院采取的加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的措施，是完全必要和正確的。根據(jù)目前的態(tài)勢，明年仍有可能保持較快的增長速度，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
今年以來，改革開放的步伐明顯加快。許多重大改革舉措，有的已經(jīng)出臺(tái)，有的即將出臺(tái)。今年抓住時(shí)機(jī)，繼續(xù)大步推進(jìn)價(jià)格改革，放開了不少工業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格，百分之九十以上的縣（市）放開了糧食購銷價(jià)格。整個(gè)經(jīng)濟(jì)的市場化程度繼續(xù)提高。對外開放繼續(xù)向廣度和深度推進(jìn)，外商來華投資形成新的高潮。今年加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的一個(gè)重要特點(diǎn)，是通過深化改革來解決前進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾和問題，主要采取經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，當(dāng)然也輔之以必要的行政手段，實(shí)踐證明是成功的。這給我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，說明解決國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾，根本出路在于深化改革。
當(dāng)前國內(nèi)社會(huì)政治方面的情況也是好的。今年中央和地方都順利進(jìn)行了人大、政府和政協(xié)的換屆，共青團(tuán)、婦聯(lián)和工會(huì)等群眾組織先后舉行了全國代表大會(huì)，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替。社會(huì)主義民主和法制建設(shè)有新的進(jìn)展，制定了一些重要的法律法規(guī)。宣傳思想工作得到加強(qiáng)。中央抓了廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，中紀(jì)委和國務(wù)院作了具體部署，各地區(qū)、各部門正在抓緊貫徹落實(shí)。查辦了一些大案要案，剎了一些不正之風(fēng)，進(jìn)一步密切了黨和群眾的關(guān)系。社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，國內(nèi)外敵對勢力制造事端的圖謀被及時(shí)挫敗，一些突發(fā)性事件得到妥善處置，維護(hù)了社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。
國際形勢的發(fā)展變化總的來說也對我們有利。東西方對抗結(jié)束，世界有可能出現(xiàn)比較長的和平時(shí)期，特別是我國同鄰國的關(guān)系進(jìn)一步得到改善，有利于為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造和平的周邊環(huán)境和國際環(huán)境。世界范圍的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于我吸引外來投資和技術(shù)。亞太地區(qū)對世界的影響越來越大，對我也是有利的。
總之，當(dāng)前國內(nèi)外形勢都比較有利，我們確實(shí)面臨著改革和發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。這樣的歷史機(jī)遇并不是很多。我們一定要抓緊有利時(shí)機(jī)，加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，進(jìn)一步增強(qiáng)我國的綜合國力。正是基于這種考慮，中央政治局提出，十四屆三中全會(huì)就建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的問題做出決定，統(tǒng)一全黨的認(rèn)識(shí)和步伐，積極深化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們相信，在這次全會(huì)以后，我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的局面。
二、關(guān)于貫徹《決定》的幾個(gè)問題
十四大確定建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)以來，各方面的同志都希望能夠再前進(jìn)一步，對于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制有一個(gè)比較完整和系統(tǒng)的說法，以便更好地組織和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。大家都看到，市場機(jī)制在我國經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著愈益重要的作用，但某些領(lǐng)域改革的滯后又影響著新體制的建立和國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。有了十多年來改革在各個(gè)方面所取得的突破和積累的經(jīng)驗(yàn)，也具備了實(shí)現(xiàn)改革整體推進(jìn)的條件。這就需要進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，需要強(qiáng)調(diào)體制和政策的規(guī)范化。這次全會(huì)決定所勾畫的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本框架，雖然還需要在實(shí)踐中接受檢驗(yàn)和繼續(xù)完善，但有了這個(gè)基本框架，可以增強(qiáng)我們對改革工作指導(dǎo)的預(yù)見性，使改革更加富有成效。
《決定》的內(nèi)容是豐富而全面的，五十條都很重要。這里，我想就貫徹《決定》精神的問題，講幾點(diǎn)意見：
（一）正確處理改革和發(fā)展的關(guān)系�，F(xiàn)在國內(nèi)外形勢都比較有利，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿艽�，有可能在一個(gè)比較長的時(shí)間內(nèi)保持比較高的增長速度。我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，集中力量把經(jīng)濟(jì)搞上去。小平同志說，“發(fā)展才是硬道理”，“問題的最終解決還是靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。這是千真萬確的。我們要按照這次全會(huì)的精神，不失時(shí)機(jī)地推出已經(jīng)準(zhǔn)備好的各項(xiàng)改革措施，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制條件。經(jīng)濟(jì)工作的安排，要注意為改革創(chuàng)造比較寬松的環(huán)境。發(fā)展也要有新思路，真正轉(zhuǎn)到以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上來，不能繼續(xù)走盲目追求產(chǎn)值和擴(kuò)大投資規(guī)模的粗放經(jīng)營的老路。只有生產(chǎn)搞好了，創(chuàng)造的財(cái)富多了，國家才能富強(qiáng)，人民生活才能改善。多少年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，任何時(shí)候都必須抓好兩件大事，一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，一是要搞好國有大中型企業(yè)。農(nóng)業(yè)問題，中央剛開過會(huì)，方針政策定了，要認(rèn)真組織落實(shí)，保證農(nóng)業(yè)和整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。從現(xiàn)在起，要在搞好國有大中型企業(yè)上花更大的力量。國有大中型企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)振興的主要依托，現(xiàn)在面臨的許多困難，要靠深化改革來解決。國有企業(yè)改革是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在�！稕Q定》鮮明地提出了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問題，在企業(yè)改革的思路上向前邁進(jìn)了一大步�！稕Q定》概括了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征，指明了企業(yè)改革的方向。要根據(jù)《決定》的要求，扎扎實(shí)實(shí)地深化企業(yè)改革，真正把國有企業(yè)搞好，使其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)和骨干作用。這既是關(guān)系整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大經(jīng)濟(jì)問題，也是關(guān)系社會(huì)主義制度命運(yùn)的重大政治問題，我們一定要下功夫把這個(gè)問題解決好。
（二）正確處理加強(qiáng)宏觀調(diào)控和發(fā)揮市場作用的關(guān)系。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。國家宏觀調(diào)控和市場機(jī)制的作用，都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)要求，二者是統(tǒng)一的，是相輔相成、相互促進(jìn)的。要改革傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，必須強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用，不如此便沒有社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。但是，同時(shí)也要看到市場存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的消極一面，這種弱點(diǎn)和不足必須靠國家對市場活動(dòng)的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控，來加以彌補(bǔ)和克服。在當(dāng)今世界，沒有哪一個(gè)國家的市場經(jīng)濟(jì)是不受政府調(diào)控的。我國是社會(huì)主義國家，應(yīng)該而且也更有條件搞好宏觀調(diào)控。現(xiàn)在的問題是，市場的作用在很多方面還沒有得到充分發(fā)揮，同時(shí)又存在著市場盲目發(fā)展和經(jīng)濟(jì)秩序混亂的現(xiàn)象。我們要積極培育和發(fā)展市場體系，繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格改革和商品流通體系改革，發(fā)展生產(chǎn)要素市場，改善和加強(qiáng)對市場的調(diào)控、管理和監(jiān)督。今年的實(shí)踐也說明，建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，必須從充分發(fā)揮市場機(jī)制作用和加強(qiáng)宏觀調(diào)控這兩個(gè)方面共同努力。每個(gè)時(shí)期工作的著重點(diǎn)可以有所不同，根據(jù)不同的實(shí)際情況，有的時(shí)候強(qiáng)調(diào)市場作用多一些，有的時(shí)候強(qiáng)調(diào)國家宏觀調(diào)控多一些，但切不可在強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面的時(shí)候，忽視以至放松了另外一個(gè)方面。
（三）堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，要始終如一地堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針。在這個(gè)問題上，我們是有過深刻教訓(xùn)的，決不能重復(fù)一手硬、一手軟的錯(cuò)誤。
在大家忙于集中精力搞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)候，千萬不可忽視精神文明建設(shè)。《決定》強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)的方針和任務(wù)，提出了要求，特別指出，要積極倡導(dǎo)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下堅(jiān)持正確的人生觀和文明健康的生活方式，加強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德的建設(shè)。這都是有針對性的�，F(xiàn)實(shí)生活中確實(shí)在滋長著拜金主義、極端個(gè)人主義和腐朽的生活方式，以及其他社會(huì)丑惡現(xiàn)象，有些已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步，必須采取有效措施同它作堅(jiān)決的斗爭。我們必須旗幟鮮明地扶持正氣，克服邪氣，在全社會(huì)造成濃厚的健康向上、積極進(jìn)取的良好風(fēng)尚。我們要繼承優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)外國一切先進(jìn)的文明成果，但決不能把糟粕當(dāng)作精華。
毛澤東同志有一句至理名言：“國家的統(tǒng)一，人民的團(tuán)結(jié)，國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，這是我們的事業(yè)必定要?jiǎng)倮幕颈ＷC�！睕]有團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治局面，什么事情也搞不成。當(dāng)前總的情況是好的，但我們必須居安思危，絕不能麻痹大意。必須加強(qiáng)政法工作和社會(huì)治安的綜合治理，加強(qiáng)法制建設(shè)和執(zhí)法工作，依法懲治各種犯罪活動(dòng)。要正確處理人民內(nèi)部矛盾，及時(shí)消除各種不安定的因素，鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面。要認(rèn)真執(zhí)行黨的民族政策和宗教政策，廣泛進(jìn)行馬克思主義民族觀、宗教觀的教育。
要繼續(xù)深入開展反腐敗斗爭。加強(qiáng)廉政建設(shè)、反對腐敗是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必要條件，也是關(guān)系改革事業(yè)成敗，關(guān)系黨和國家命運(yùn)的大事。中央關(guān)于反腐敗斗爭的方針、原則、政策是明確的，廣大干部群眾是衷心擁護(hù)的。反腐敗斗爭的重點(diǎn)，是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門和經(jīng)濟(jì)管理部門，以及查處大案要案。共產(chǎn)黨員尤其是高、中級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須提高自覺性，廉潔自律，當(dāng)好表率。對于腐敗分子，不管什么人，都必須依照黨紀(jì)國法懲辦，絕不能姑息養(yǎng)奸。反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期的任務(wù)，要堅(jiān)持不懈地抓。中央確定的這次反腐敗斗爭的階段性目標(biāo)，一定要保證實(shí)現(xiàn)。
（四）充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮各個(gè)方面的積極性。不論是過去的革命戰(zhàn)爭，還是現(xiàn)在的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，只有緊緊依靠廣大干部和群眾，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，群策群力，才能取得成功。我們一向強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性�！稕Q定》對財(cái)稅體制和金融體制的改革，規(guī)定了方向和原則，是充分考慮到我國的現(xiàn)實(shí)情況和地方工作的。實(shí)行分稅制，合理劃分中央和地方的事權(quán)，合理確定中央和地方的收支比例，目的是理順經(jīng)濟(jì)關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范化。強(qiáng)化中央銀行的貨幣調(diào)控和監(jiān)督職能，實(shí)行政策性金融與商業(yè)性金融分開，實(shí)現(xiàn)匯率并軌，是金融體制的重大改革，也涉及中央和地方利益關(guān)系的調(diào)整。財(cái)稅體制和金融體制改革，是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，既符合國際上的通常做法，也考慮了中國的特點(diǎn)和具體情況。這樣做，有利于發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞得更好，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在處理中央和地方的關(guān)系時(shí)，中央要考慮地方的困難，地方則要樹立全局觀念，全局照顧局部，局部服從全局。財(cái)稅體制和金融體制改革方案，通過討論協(xié)調(diào)獲得共識(shí)，說明大家是顧全大局，有全局觀念的。我們要充分理解這項(xiàng)改革的深遠(yuǎn)意義，同心同德，共同努力，完成改革任務(wù)。
我國是幅員遼闊的大國，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡。地區(qū)之間的差距是歷史形成的，縮小差距也需要有一個(gè)過程。黨和國家的方針政策，是立足于發(fā)揮兩個(gè)積極性：既發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的積極性，也發(fā)揮經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的積極性。我們在這方面的基本方針是明確的。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要充分利用本身的有利條件和現(xiàn)有基礎(chǔ)，能快的還是要搞得快一些，使經(jīng)濟(jì)更快地再上一個(gè)新臺(tái)階，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，為國家的現(xiàn)代化事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。為了逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，國家對中西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)采取積極扶持的政策。隨著改革的深入和開放的擴(kuò)大，中西部地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件也在逐步改善，只要充分發(fā)揮自身在資源和其他方面的優(yōu)勢，在自己努力和國家支持下，也是完全能夠逐步加快發(fā)展步伐的。
處理國家、企業(yè)和職工個(gè)人的關(guān)系，也要發(fā)揮三個(gè)方面的積極性。在企業(yè)內(nèi)部，要發(fā)揮黨的組織、經(jīng)營管理人員和全體職工的積極性。在全體人民中，要發(fā)揮工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和各界人士的積極性。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，發(fā)揮全國各族人民的積極性。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體和各民主黨派的積極性。調(diào)動(dòng)廣大干部和群眾的積極性，要靠深化改革和完善制度，也要靠思想政治工作，發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢。
總之，我們的方針，是充分發(fā)揮各個(gè)方面的積極性，調(diào)動(dòng)一切積極因素，化消極因素為積極因素，把力量凝聚到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)上來。這樣，我們的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)就會(huì)具有最廣泛最深厚的群眾基礎(chǔ)，生氣勃勃地向前發(fā)展。
三、關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)
建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，是新時(shí)期的偉大歷史任務(wù)。我們黨要領(lǐng)導(dǎo)這樣的前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)取得勝利，必須切實(shí)加強(qiáng)自身的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
（一）加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，用鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論武裝全黨。一個(gè)黨，一個(gè)民族，一個(gè)國家，特別是像我們這樣的大黨，這樣十多億人口、由五十六個(gè)民族組成的多民族大國，必須有正確的理論指導(dǎo)和強(qiáng)大的精神支柱�，F(xiàn)在我們處在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)這樣深刻的社會(huì)變革之中，社會(huì)關(guān)系和社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌正在發(fā)生巨大的變化。我們黨要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)這場偉大變革的歷史責(zé)任，必須有正確的理論指導(dǎo)和強(qiáng)大的精神支柱。否則整個(gè)黨和國家就不可能有強(qiáng)大的凝聚力，就會(huì)成為像舊中國那樣的一盤散沙，我們也就不可能有強(qiáng)大的力量。思想建設(shè)是組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論，是毛澤東思想的繼承和發(fā)展，是當(dāng)代中國的馬克思主義，我們必須用這個(gè)理論武裝全黨全軍和全國各族人民。中央已經(jīng)作出學(xué)習(xí)《鄧小平文選》第三卷的決定，全黨同志特別是縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，認(rèn)真研讀原著，掌握精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合本部門、本地區(qū)的實(shí)際情況加以貫徹。在座的各位，都是黨中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和黨政軍群各方面的負(fù)責(zé)同志，更要帶頭學(xué)好，以提高自己的政治水平、思想水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性。這是我們勝利推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的根本大計(jì)。
（二）加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。黨的力量在于黨的團(tuán)結(jié)，在于黨有嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的紀(jì)律。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)需要做很多工作，我這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一是必須堅(jiān)決執(zhí)行黨的民主集中制原則。只有堅(jiān)持民主集中制原則，才能統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)。各級黨組織要自覺把黨和國家的利益擺在第一位，做到局部利益服從整體利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益，顧全大局，保證中央各項(xiàng)方針政策的貫徹實(shí)施，保持全黨在政治上組織上和行動(dòng)上的高度統(tǒng)一。那種有令不行、有禁不止的行為，對于我們的事業(yè)極為不利，是黨的紀(jì)律所不允許的。二是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)穩(wěn)固才能保證黨的整體有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，才能經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗(yàn)。貫徹落實(shí)《決定》，需要各級黨的組織共同努力，基層黨組織也要做艱苦細(xì)致的工作，把黨的決定化為廣大群眾的行動(dòng)。要下大決心把黨的基層組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)斗堡壘。三是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。關(guān)鍵是按照干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞囊�，選好人用好人。要把那些忠于黨的事業(yè)、積極推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的干部特別是中青年干部，選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，使我們黨的組織保持生機(jī)和活力。
（三）加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)工作作風(fēng)和思想方法。時(shí)代在前進(jìn)，形勢在發(fā)展，新情況新問題層出不窮，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，使自己跟上時(shí)代的步伐。要把這件事放到提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的高度來對待�，F(xiàn)在各方面的工作千頭萬緒，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，要全面地貫徹黨的十四大精神和這次全會(huì)的決定，提高駕馭全局的本領(lǐng)，統(tǒng)籌安排各方面的工作。明年是推進(jìn)改革的很重要的一年，任務(wù)十分繁重，一定要妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，努力保持穩(wěn)定的政治環(huán)境和良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)既要看到有利條件，把握發(fā)展時(shí)機(jī)，又要充分估計(jì)到前進(jìn)過程中的矛盾和困難，兢兢業(yè)業(yè)地把工作做好。要正確把握和處理好重大的理論和實(shí)踐問題，堅(jiān)持唯物辯證法，避免片面性和形而上學(xué)，排除干擾，始終堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖。要深入改革和建設(shè)第一線，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于運(yùn)用群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)來引導(dǎo)群眾前進(jìn)。中央多次提出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)查研究。不注重調(diào)查研究，心中無數(shù)，處于盲目狀態(tài)，是不可能履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的。多擠點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí)，少搞一點(diǎn)應(yīng)酬；多做些調(diào)查研究，少一些主觀主義；多干些實(shí)事，少說些空話，我們的領(lǐng)導(dǎo)水平就會(huì)提高一大步。
同志們！
現(xiàn)在我們的國家正處在一個(gè)非常重要的歷史時(shí)期。我們肩膀上的擔(dān)子重，責(zé)任大。我們要以對黨、對國家、對民族高度負(fù)責(zé)的精神，始終不渝地遵循鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論和黨的基本路線，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義精神文明，解放思想，實(shí)事求是，同心同德，開拓進(jìn)取，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而努力奮斗！
|
|
