江蘇宿豫:“六化”培養(yǎng)模式促進(jìn)大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才
2013年01月16日10:25 來源:人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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江蘇省宿遷市宿豫區(qū)高度重視大學(xué)生村官工作,牢固樹立把大學(xué)生村官“當(dāng)后備干部來培養(yǎng)、當(dāng)優(yōu)秀人才來使用、當(dāng)自家孩子來對(duì)待”,為他們提供特殊的待遇、搭建特定的平臺(tái)、創(chuàng)設(shè)特色的載體、建立特別的制度“三當(dāng)四特”培養(yǎng)理念,通過采取“六化”培養(yǎng)模式,促進(jìn)其扎根基層,展示才華,服務(wù)群眾,成長(zhǎng)成才。
培訓(xùn)鄉(xiāng)土化。把大學(xué)生村官培訓(xùn)納入全區(qū)干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,充分整合各類培訓(xùn)資源,為大學(xué)生村官開設(shè)黨校課堂、基地課堂、空中課堂、流動(dòng)課堂等“四大培訓(xùn)課堂”,對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行崗前集訓(xùn)和各類專題培訓(xùn)。豐富大學(xué)生村官培訓(xùn)內(nèi)容,主要圍繞黨的路線方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、群眾工作、農(nóng)村基層組織建設(shè)等內(nèi)容展開。搭建交流學(xué)習(xí)的平臺(tái),定期舉辦大學(xué)生村官“半月談”、“村官講壇”,交流工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提升大學(xué)生村官工作能力和水平。將優(yōu)秀大學(xué)生村干部放到信訪、治安、拆遷安置、招商引資等急難險(xiǎn)重的工作崗位經(jīng)受歷練,錘煉意志,增長(zhǎng)本領(lǐng)。
關(guān)懷親情化。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,區(qū)直單位幫扶,組工干部結(jié)對(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員掛鉤,村黨組織書記對(duì)接,優(yōu)秀企業(yè)家(種養(yǎng)殖大戶)指導(dǎo)的“6+1”幫帶機(jī)制,帶領(lǐng)大學(xué)生村官學(xué)知識(shí)、進(jìn)企業(yè)、下農(nóng)田、入農(nóng)戶,掌握村情、民意,積累農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)解決農(nóng)村矛盾和問題的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為大學(xué)生村官配備了農(nóng)村工作導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)技能導(dǎo)師和情感生活導(dǎo)師,從思想、工作、創(chuàng)業(yè)和生活上進(jìn)行關(guān)懷指導(dǎo),促進(jìn)他們?nèi)谌朕r(nóng)村,快速成長(zhǎng)。同時(shí),建立“村官聯(lián)誼”、“節(jié)日聯(lián)歡”、“生日慰問”等關(guān)懷機(jī)制,讓大學(xué)生村官享受到組織關(guān)懷所帶來的家一般的溫暖。
考核多元化。制出臺(tái)《宿豫區(qū)到村(社區(qū))任職高校畢業(yè)生考核辦法》,確立“定量考核+定性考核+民意調(diào)查”的考核方式,根據(jù)大學(xué)生村官工作實(shí)績(jī),廣泛征求群眾意見,并隨機(jī)選擇群眾進(jìn)行民意調(diào)查,召開民主評(píng)議會(huì)議,由大學(xué)生村官進(jìn)行公開述績(jī),接受村民的質(zhì)詢和評(píng)議,賦予群眾更大的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。采取“周匯報(bào)、月小結(jié)、季評(píng)議、年考核”的模式,加大對(duì)大學(xué)生村官政治思想、履職情況、作風(fēng)建設(shè)日?荚u(píng)。采取“雙向述職雙向測(cè)評(píng)一審定”的方式,建立區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制,全方位考核大學(xué)生村官,促使其認(rèn)真履行好崗位職責(zé)。
激勵(lì)常態(tài)化。建立大學(xué)生村官星級(jí)管理評(píng)定制度,把星級(jí)評(píng)定結(jié)果作為大學(xué)生村官續(xù)聘、獎(jiǎng)懲、提拔使用、兌現(xiàn)績(jī)效工資的重要依據(jù)。凡推薦區(qū)級(jí)以上表彰的必須是四星級(jí)以上,推薦市級(jí)以上表彰的必須是五星級(jí)。根據(jù)不同星級(jí)等次,績(jī)效工資按年人均績(jī)效工資0.7倍至1.2倍不同檔次發(fā)放。每年按照15%的比例評(píng)定優(yōu)秀,把考核優(yōu)秀等次的大學(xué)生村官作為后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。建立聘期屆滿大學(xué)生村官“積分選崗”制度,使服務(wù)期滿的大學(xué)生村官繼續(xù)留村任職,解決大學(xué)生村官后顧之憂。
創(chuàng)業(yè)模式化。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自身實(shí)際情況,靈活創(chuàng)業(yè)模式。對(duì)具有一定專業(yè)特長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和資金優(yōu)勢(shì)的大學(xué)生村官,鼓勵(lì)個(gè)人獨(dú)立創(chuàng)業(yè)。對(duì)于規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)大、投資大的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,采取引領(lǐng)式,由大學(xué)生村官爭(zhēng)取村(居)“兩委”支持,引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾參與創(chuàng)業(yè),實(shí)行利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。對(duì)于缺資金、缺技術(shù),但有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,鼓勵(lì)掛靠種養(yǎng)大戶和有關(guān)企業(yè),采取“村官+大戶”、“村官+企業(yè)”、“村官+合作社”等合伙模式,借力創(chuàng)業(yè)。目前,全區(qū)大學(xué)生村官獨(dú)辦、領(lǐng)辦或合伙創(chuàng)業(yè)94個(gè)專業(yè)合作組織、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和創(chuàng)業(yè)園,為村民提供5100多個(gè)就業(yè)崗位,幫助1000多戶貧困戶增收脫貧。
培養(yǎng)遞進(jìn)化。探索實(shí)施大學(xué)生村官“三公開一評(píng)議”遞進(jìn)式培養(yǎng)模式,按照“大學(xué)生村官-村兩委班子成員-鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部-鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)”的培養(yǎng)鏈,對(duì)任職滿1年的大學(xué)生村官,每年按照50%左右選拔擔(dān)任村(居)“兩委”副職;對(duì)任職滿3年且現(xiàn)任村(居)“兩委”副職的,按照10%左右選拔擔(dān)任村(居)“兩委”正職。堅(jiān)持從創(chuàng)業(yè)富民成效明顯的大學(xué)生村官中選拔使用干部,讓善于帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾致富的“良將”挑大梁。目前,全區(qū)有80人進(jìn)入村(居)“兩委”班子,10人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子,7人走上副科職領(lǐng)導(dǎo)崗位,1人走上“準(zhǔn)副處”領(lǐng)導(dǎo)崗位,1人當(dāng)選為區(qū)委候補(bǔ)委員。(孫化全)
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