“我是最直接的受益者！”說起共青團改革，創(chuàng)業(yè)青年、湖北農(nóng)知鮮農(nóng)業(yè)有限公司負責人謝鬆良一下蹦出了這句話。

在湖北荊門，這個小伙子是“外地來的年輕人”，創(chuàng)業(yè)中跟多個部門打交道，幾次接觸下來，他感慨，“先找團委幫忙協(xié)調(diào)準沒錯”。

不僅排憂解難，團組織還給這名85后青年帶來了對外交流、打開視野的平臺，參加“雙創(chuàng)”大賽拓展資源、取長補短﹔免費到井岡山學(xué)習(xí)，“更是一場思想認識上的‘及時雨’，消散了創(chuàng)業(yè)的焦灼與迷?！?。

2016年年底以來，在湖北省委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，一場遍及省、市、縣乃至村（社區(qū)）的改革，在湖北團組織迅速鋪開。團湖北省委圍繞“強三性”“去四化”，通過推進理念更新、機構(gòu)改革、職能優(yōu)化，全面回歸主責主業(yè)，不斷改進工作方式方法、夯實基層基礎(chǔ)，共青團“脫離青年”之弊正在逐步破解。

來自湖北的最新消息，全省13個市州、103個縣（市、區(qū)）的共青團改革方案已全部出臺，各項改革任務(wù)、改革舉措、改革保障正全面向縱深推進、向基層延伸。

所有變革的最終指向就是：為青年而變，讓青年獲益。

理念之變

“新形勢下黨的群團工作更為重要和緊迫，隻能加強、不能削弱。”湖北省委厘清主體責任，省委書記蔣超良積極履行群團改革第一責任人責任，親自指導(dǎo)制定改革攻堅路線圖，推動設(shè)立群團改革專項領(lǐng)導(dǎo)小組，要求“省、市、縣三級群團改革任務(wù)2017年底前全部完成”，以破解團組織“四缺”為突破口，推動共青團領(lǐng)導(dǎo)體制、工作方式和運行機制、考評體系的改革創(chuàng)新。

長期以來，湖北部分基層團組織在編制、人員配備、陣地建設(shè)、經(jīng)費保障等方面存在短板（“四缺”），一定程度上制約了職能作用的有效發(fā)揮。

團湖北省委做過一項統(tǒng)計，改革前，全省100余個縣（市、區(qū)）中，三成以上縣級團委編制數(shù)不超過3個，9個團區(qū)委書記是“典型的光桿司令”。更有地方“兩三年沒配團縣委書記，甚至由掛職干部主持工作”。

“團區(qū)委副書記、少先隊總輔導(dǎo)員、工作經(jīng)費未配齊。”當這樣一份由湖北省全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過省委辦公廳下發(fā)的“督辦通報”擺在市委、縣委一級主要領(lǐng)導(dǎo)辦公桌上，推動的力度可想而知。

宜昌市率先行動，將配齊配強縣（市、區(qū)）團委工作力量定為共青團改革百日攻堅項目，市委分管領(lǐng)導(dǎo)與團市委書記面對面逐個分析各地情況，團市委書記班子成員赴縣（市、區(qū)）與各地黨委領(lǐng)導(dǎo)溝通，定期說進展、找方法。而今，宜昌市13個縣（市、區(qū)）團委，全部確保了編制人員不少於5人。

非公企業(yè)和社會組織領(lǐng)域，基層團組織建設(shè)也如火如荼。

在咸寧，通山縣東升駕校、雄楚磁業(yè)等一批非公企業(yè)，主動要求成立團組織﹔通城縣小紅帽志願者協(xié)會、高峰生態(tài)農(nóng)場等社會組織，紛紛新建團支部……近3個月全市新增非公企業(yè)和社會組織團組織46家。

襄陽市襄州區(qū)選配189名農(nóng)村青年致富帶頭人、35名大學(xué)生村官擔任村級（社區(qū)）團支部書記﹔宜昌市將村級后備干部隊伍建設(shè)與村級團支部書記隊伍建設(shè)有機結(jié)合、統(tǒng)籌謀劃，打通服務(wù)在村青年的最后一公裡。

團湖北省委改革攻堅第二輪綜合督導(dǎo)顯示，全省縣級團委編制平均從4.5名增加至5.4名，基層工作經(jīng)費普遍納入財政預(yù)算，青年之家服務(wù)平臺等陣地已建成1869個，“基層做好團的工作信心指數(shù)明顯增加”。

內(nèi)容之變

湖北省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、省黨的群團改革專項領(lǐng)導(dǎo)小組組長爾肯江·吐拉洪靠前指揮，在2017年湖北省黨的群團改革工作推進會上明確指出，要厘清群團組織的主責主業(yè)：突出政治引領(lǐng)和思想引導(dǎo)，突出圍繞中心和服務(wù)大局，突出服務(wù)基層和服務(wù)群眾。

團湖北省委用好“指揮棒”，通過考核方式、考核內(nèi)容的“加減法”，引導(dǎo)團組織工作重心轉(zhuǎn)變。

2017年年初開始，不同於以往相對單一的內(nèi)部考核，湖北對團系統(tǒng)考核新增黨政評價、青年評議，分別佔比30%、20%。

短短半個月，21.4萬余名團員青年參與評議2016年度全省各市州、大型企事業(yè)單位、大專院校共青團工作，留言10萬余條。

“青年評議，勢在必行。”在團湖北省委書記張桂華看來，目的是倒逼共青團體制機制、方式方法等改革創(chuàng)新，使團組織真正成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量。2017年，青年評議佔比分值提升至30%。

全新的考核導(dǎo)向帶來了新氣象。

工作重心更聚焦主責主業(yè)。黨的十九大閉幕后，湖北團組織第一時間組建青年宣講團和200支青年宣講示范分隊，深入基層一線、走到青年中去，用“青言青語”、青年身邊的故事，開展小規(guī)模、互動式交流﹔運用新媒體開展“黨的十九大精神知識學(xué)習(xí)競答”活動，100余萬團員青年參與在線學(xué)習(xí)活動。各基層團組織開展“不忘初心跟黨走 青春建功新時代”主題團日活動和“踐行新思想 擁抱新時代”主題組織生活會16萬余場。

針對中小學(xué)團隊思想引領(lǐng)工作的特點，團湖北省委在全團率先推出《團隊一體化分層思想政治引領(lǐng)工作指南——湖北省團隊工作實踐》叢書，以湖北省基層團隊組織行之有效的工作案例為參照，積極構(gòu)建分層分類、系統(tǒng)科學(xué)的教育引導(dǎo)機制。

在高校，團湖北省委突出政治性和先進性，實施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，3年多來，在百萬大學(xué)生中遴選了4期共208名大學(xué)生骨干進行系統(tǒng)培養(yǎng)，前兩期學(xué)員共有64人響應(yīng)號召奔赴基層。

武漢大學(xué)在全國首創(chuàng)“青馬班”雙學(xué)位培養(yǎng)模式，配備理論、成長“雙導(dǎo)師”，實施理論學(xué)習(xí)與主題教育活動“雙課堂”，一批政治思想素質(zhì)過硬、專業(yè)成績優(yōu)異的大學(xué)生脫穎而出。

這幾天，剛被選配為團荊州市委兼職副書記的四葉草社工服務(wù)中心負責人盧文博忙個不停：帶領(lǐng)專業(yè)社工與團干，在全市開展服刑人員未成年子女需求摸底排查﹔隨后是心理狀況評估、幫扶服務(wù)。

為更精準關(guān)愛困境青少年，團湖北省委啟動“希望伴飛計劃”，工作資源向基層傾斜，投入資金公開招標，引入社會專業(yè)組織，實施項目化運作、第三方驗收。盧文博負責的項目，即是其中之一。

圍繞中心和服務(wù)大局，基層團委也紛紛行動起來。

十堰市約70萬人外出務(wù)工，農(nóng)村留守兒童眾多，團十堰市委將幫扶留守兒童托管中心建設(shè)作為推進“關(guān)愛留守兒童，助力精準扶貧”工作的重要著力點，爭取黨政支持、整合社會資源、規(guī)范服務(wù)標準……已建起20所帶有半公益性、民辦非企業(yè)型留守兒童托管機構(gòu)。

作風之變

作為全省共青團改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，團湖北省委組織部干部樊俊鋒有個直觀感受：以前向基層布置工作，打辦公室座機就能找到人，現(xiàn)在得打手機，“都到一線去了”。

改革初期，團湖北省委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”的傾向，在不同層級、不同領(lǐng)域的團組織、團干部中有不同程度的體現(xiàn)。

“一些群團組織‘腳不著地’的問題比較突出?！睜柨辖ね吕橐会樢娧卣f，團干部作風關(guān)系團的形象，關(guān)系團的生命, 如果不切實改進，共青團就會失去號召力和凝聚力，將會從根本上傷及組織存在價值。

怎樣離青年群眾更近？團干們在常態(tài)化下基層工作中錘煉作風。

直接聯(lián)系青年“1+100”工作、“支部上網(wǎng)行動”“項目直通車”“青年評議”……湖北團組織強化信號傳達、機制創(chuàng)新、考核評估，推動從聯(lián)系青年向活躍工作、從活動交流向有效服務(wù)、從制度約束向行動自覺“三轉(zhuǎn)變”，成效凸顯。

在團武漢市委，一場“走進青年轉(zhuǎn)作風 青春遍訪聚能量”的行動持續(xù)展開，探索出“3+2”工作制和區(qū)域化大團建常態(tài)化“駐片”工作法，各級團干部和資源有效下沉基層，一年來，共走訪基層團組織4939個，開展宣講971場，訪談結(jié)交青年朋友5萬余人，為基層青年辦實事1162件。

走進青年，團干們的工作思路、工作作風，逐漸發(fā)生了變化。

“團干們主動出擊上下聯(lián)動，接了地氣也找到了成就感?！蔽錆h市洪山區(qū)梨園街團工委負責人說，改革以來，團干們走街串巷積極跑動，打通企業(yè)、學(xué)校壁壘，建立起“梨園飛young”區(qū)域化團建聯(lián)盟，定期舉辦讀書會、烘培園藝交流會等。

在華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，師生們乘坐校車，終於告別“投幣時代”了，刷校園“一卡通”即可。改變，得益於校團委開展的“四點半有約”活動。

每周四下午4點半，10名自主報名、來自全校不同院系、年級的學(xué)生，與校團委書記或副書記直接對話，有時是對改善校園學(xué)習(xí)生活環(huán)境的建議，有時是對個人成長的疑問。書記們當場解答，或?qū)酉鄳?yīng)部門協(xié)調(diào)解決。

“書記們以身作則，想學(xué)生所想、急學(xué)生所急，對我們其他團干轉(zhuǎn)作風也是一種示范帶動?！痹撔Ｒ幻麍F干說。（朱娟娟 雷宇 通訊員 吳漢橋）