今天，團(tuán)中央在京舉行2016年“共青團(tuán)與全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)座談會(huì)，邀請(qǐng)12位全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員，圍繞“促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)”進(jìn)行交流。團(tuán)中央書記處第一書記秦宜智出席座談會(huì)并講話，書記處常務(wù)書記賀軍科和書記處書記羅梅、傅振邦參加，座談會(huì)由書記處書記汪鴻雁主持。

秦宜智在講話中指出，當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”熱潮中，越來越多的青年投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，為著心中的夢(mèng)想去奮斗打拼。無論是從緩解就業(yè)壓力的現(xiàn)實(shí)需要，還是從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的形勢(shì)要求來看，促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)都具有重大意義。針對(duì)青年創(chuàng)業(yè)過程中面臨的一系列困難，他代表團(tuán)中央提出5個(gè)方面的建議。一是推動(dòng)完善青年創(chuàng)業(yè)立法。通過制定《青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)條例》等法規(guī)，對(duì)促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)、扶持、保障性政策予以統(tǒng)籌整合，進(jìn)一步強(qiáng)化政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)責(zé)任，制定市場(chǎng)調(diào)節(jié)創(chuàng)業(yè)規(guī)則，界定社會(huì)參與創(chuàng)業(yè)秩序。二是全面提升青年創(chuàng)業(yè)能力。為高校、職業(yè)院校引進(jìn)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資力量，設(shè)置差異化課程，突出實(shí)操訓(xùn)練，幫助學(xué)生合理選擇創(chuàng)業(yè)方向、學(xué)習(xí)企業(yè)管理知識(shí)。加大對(duì)青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的財(cái)政補(bǔ)貼，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)的受益面。三是著力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。推動(dòng)各地完善“眾創(chuàng)空間”等孵化機(jī)構(gòu)，培育和扶持公益性或市場(chǎng)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，遵循市場(chǎng)規(guī)則完善創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)鏈條。辦好各類創(chuàng)業(yè)大賽、論壇等，為創(chuàng)業(yè)青年搭建資源整合、項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)。四是統(tǒng)籌加強(qiáng)政策轉(zhuǎn)化落實(shí)。推動(dòng)政策整合和細(xì)化，加強(qiáng)政策宣傳和解讀，讓更多的創(chuàng)業(yè)青年早知道、用得上。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等行政改革，加大督查力度，解決政策落實(shí)的“最后一公里”問題。五是切實(shí)緩解創(chuàng)業(yè)資金難題。設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，撬動(dòng)更多民間資本進(jìn)入青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)和流程，實(shí)施靈活多樣的信用擔(dān)保方式。設(shè)立專門的擔(dān)�；�金，加大對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

秦宜智強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)是共青團(tuán)服務(wù)青年的重中之重。全團(tuán)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，切實(shí)當(dāng)好助力青年創(chuàng)業(yè)的橋梁，讓青年在創(chuàng)業(yè)之路上走得更遠(yuǎn)更好。要當(dāng)好青年與黨政之間的橋梁，收集創(chuàng)業(yè)青年的意愿心聲，推動(dòng)職能部門完善更具實(shí)效的扶持政策，同時(shí)幫助創(chuàng)業(yè)青年及時(shí)了解和享受政策優(yōu)惠。要當(dāng)好青年與社會(huì)之間的橋梁，整合投資機(jī)構(gòu)、中介組織等社會(huì)資源，提升創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能。大力選樹、宣傳青年創(chuàng)業(yè)典型，培育勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)的青年創(chuàng)客文化。要當(dāng)好青年與導(dǎo)師之間的橋梁，發(fā)揮青年科技工作者協(xié)會(huì)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人協(xié)會(huì)等社團(tuán)的人才優(yōu)勢(shì)和中國(guó)青年政治學(xué)院等院校的教育優(yōu)勢(shì)，建設(shè)高質(zhì)量的青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，在高校、社區(qū)廣泛提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。

秦宜智強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，全團(tuán)正在深入學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記重要講話精神，著力深化共青團(tuán)的改革發(fā)展。在“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”的四維工作格局中，很重要的一個(gè)方面就是積極參與社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮青年普遍性權(quán)益的“代言”作用，協(xié)助黨委政府解決好青年最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，并引導(dǎo)青年依法有序表達(dá)訴求、參與公共事務(wù)。下一步，全團(tuán)要進(jìn)一步深化“面對(duì)面”活動(dòng)內(nèi)涵，推動(dòng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開展，使之成為共青團(tuán)反映和表達(dá)青年合理利益訴求的主渠道。一是在直接聯(lián)系青年中做好傾聽工作。利用常態(tài)化下沉基層、到社區(qū)報(bào)到、“走轉(zhuǎn)改”大宣傳大調(diào)研、“機(jī)關(guān)開放日”、“傾聽日”等機(jī)制，借助“青年之聲”互動(dòng)社交平臺(tái)，更多地走進(jìn)青年了解實(shí)情，第一時(shí)間傾聽、反映和回應(yīng)青年訴求，幫助青年解決身邊的具體困難。二是拓寬代表和反映青年訴求的渠道載體，積極參與人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商等各類協(xié)商活動(dòng)。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)，健全促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的法律體系。組織相關(guān)代表、委員更好地凝聚形成共識(shí)，認(rèn)真做好“兩會(huì)”建議、議案、提案提交和督辦落實(shí)工作。依托政府各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在涉及教育、就業(yè)、社會(huì)保障、救濟(jì)救助等政策制定實(shí)施過程中，代表青年提出意見和建議。三是提升“面對(duì)面”活動(dòng)效果和影響。協(xié)助人大、政協(xié)機(jī)關(guān)健全代表、委員聯(lián)絡(luò)制度，探索在基層建立代表、委員青少年事務(wù)工作站（室），推廣為代表、委員選配青年事務(wù)助手等做法。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、青少年群體變化等重大課題的研究，及時(shí)作出前瞻性分析，為黨委政府決策提供依據(jù)。

座談交流中，與會(huì)的全國(guó)人大代表、政協(xié)委員圍繞主題展開熱烈的討論交流，從強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)融資、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面提出了意見和建議。有的提出，要建立科學(xué)的項(xiàng)目選擇機(jī)制、持續(xù)的資金供給機(jī)制、靈活的輔導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制、有效的政策保障機(jī)制、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)動(dòng)員機(jī)制；有的提出，要關(guān)注中西部農(nóng)村地區(qū)青年創(chuàng)業(yè)，把促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與扶貧脫貧有機(jī)結(jié)合起來；有的提出，要營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的社會(huì)環(huán)境，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)青年更好地規(guī)劃創(chuàng)業(yè)發(fā)展路徑。大家一致表示，將充分利用此次“面對(duì)面”交流成果，把形成的共識(shí)帶到即將召開的全國(guó)“兩會(huì)”上，為促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)、服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)出集中呼吁、營(yíng)造良好氛圍。

全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)和團(tuán)中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，以及部分創(chuàng)業(yè)青年代表參加了座談交流。（記者李立紅）