11月22日，省政府召開黨組擴(kuò)大會議。省委副書記、省長駱惠寧主持會議，并就全省政府系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、落實省委十二屆二次全體會議要求作重要講話。

駱惠寧指出，黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹中要研讀原文、全面理解，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握黨的十八大的精神實質(zhì)，真正把思想統(tǒng)一到十八大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)十八大提出的各項戰(zhàn)略任務(wù)上來。學(xué)習(xí)貫徹中要堅持學(xué)以致用、學(xué)用相長，緊密聯(lián)系實際，把中國特色社會主義在青海堅持好、拓展好；全力推動更好更快發(fā)展，加快實現(xiàn)“兩新”目標(biāo)，與全國同步建成全面小康社會；深入探索實踐，著力加強(qiáng)“三區(qū)建設(shè)”，使“五位一體”戰(zhàn)略布局在青海大見成效；把握黨在民族地區(qū)執(zhí)政的特點，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

駱惠寧結(jié)合政府工作實際，就學(xué)習(xí)貫徹十八大精神和省委全會精神作了具體部署。他在分析全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)要把十八大報告做出的重大戰(zhàn)略部署落實到政府工作的各方面和全過程，重點抓好六件事。一是把十八大精神落實到推動科學(xué)發(fā)展上。堅持以建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)為牽引，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，更加注重改善需求結(jié)構(gòu)，更加注重培育市場主體，整體推動新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，不斷增強(qiáng)投資消費協(xié)同拉動增長的合力，進(jìn)一步擴(kuò)大新的經(jīng)濟(jì)增長點。著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以全球視野謀劃和構(gòu)建開放型科技創(chuàng)新平臺，推動科技與經(jīng)濟(jì)社會緊密結(jié)合，走出一條符合青海實際的科技創(chuàng)新之路。統(tǒng)籌推進(jìn)“四化建設(shè)”，把加速城鎮(zhèn)化擺在更加突出位置，走集中集聚集約發(fā)展之路，形成有青海特點的城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。二是把十八大精神落實到保障和改善民生上。要順應(yīng)各族人民過上美好生活的新期待，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，實施收入倍增計劃，完善多層次、全覆蓋的城鄉(xiāng)社會保障體系，加強(qiáng)基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè)，加大對藏區(qū)、少小民族和貧困地區(qū)的扶持力度，盡最大努力讓各族群眾得到更多更公平的實惠，開創(chuàng)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步的新局面。三是把十八大精神落實到生態(tài)保護(hù)和建設(shè)上。牢固樹立生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，優(yōu)化空間開發(fā)格局，探索建立符合功能區(qū)定位的保護(hù)發(fā)展模式和科學(xué)發(fā)展手段， 培育形成各具特色的區(qū)域競爭優(yōu)勢。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，提升三江源國家生態(tài)保護(hù)綜合試驗區(qū)建設(shè)等重大生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理工程的層次和水平，加大節(jié)能減排和環(huán)境污染防治力度，實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、民生改善與區(qū)域發(fā)展共贏。四是把十八大精神落實到深化改革開放上。要不失時機(jī)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、行政管理體制改革、文化管理體制改革、社會管理體制改革和生態(tài)文明制度建設(shè)，在更高層次上把青海發(fā)展融入全國大局，集聚各類發(fā)展要素。正確處理政府與市場的關(guān)系，加強(qiáng)政府與市場的相互協(xié)調(diào)和配合，推動經(jīng)濟(jì)社會更有效率、更加公平的發(fā)展。全省各級政府都要堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，力爭有一批重要改革創(chuàng)新舉措走在全國前列。五是把十八大精神落實到加強(qiáng)政府自身建設(shè)上。全面落實推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的基本要求，切實把政府建設(shè)成堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、完成執(zhí)政黨戰(zhàn)略任務(wù)的行政機(jī)關(guān)，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變，把黨的要求和人民的意愿落實到政府工作中。省政府黨組成員、省政府各部門主要負(fù)責(zé)同志，要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識、宗旨意識、責(zé)任意識和使命意識，做堅定理想信念、認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐、堅持民主集中制、弘揚優(yōu)良作風(fēng)的表率，帶動政府自身建設(shè)和各項工作邁上新水平。六是把十八大精神落實到抓當(dāng)前謀明年上。要立足當(dāng)前，堅持把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、控物價、惠民生與保穩(wěn)定，確保今年發(fā)展目標(biāo)全面實現(xiàn)，交出人民滿意的答卷。要抓好歲末年初的困難救助、冬季供暖、抗擊冰雪災(zāi)害、社會治安、安全生產(chǎn)等工作。省委已就維穩(wěn)工作做出統(tǒng)一部署，各級政府要自覺堅持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定的方針，全力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要科學(xué)謀劃明年工作，抓緊制定建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、建設(shè)國家生態(tài)文明先行區(qū)的實施方案，深入研究事關(guān)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題，及早謀劃一批重大投資項目，以牽引青�？沙掷m(xù)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

駱惠寧指出，全面建成小康社會是中國特色社會主義發(fā)展進(jìn)程中的一個重大的階段性目標(biāo)。黨的十八大明確提出了到2020年全面建成小康社會的新內(nèi)涵和新目標(biāo)，為我們建設(shè)新青海、創(chuàng)造新生活進(jìn)一步指明了方向。我們要堅定信心、把握機(jī)遇、奮發(fā)努力、跨越前行，確保與全國同步建成小康社會。

駱惠寧最后強(qiáng)調(diào)，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持團(tuán)結(jié)干事，激情干事，踏實干事，努力把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的過程，轉(zhuǎn)化為思想不斷得到升華、作風(fēng)不斷得到錘煉、能力不斷得到提高、工作不斷得到促進(jìn)的過程，夙夜在公，勤奮工作，努力使黨的十八大和省十二次黨代會描繪的美好藍(lán)圖在青海如期實現(xiàn)。（記者/羅藏）