黨的十八大報(bào)告和新黨章是馬克思主義理論中國化的最新成果，是具有劃時(shí)代意義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，內(nèi)涵豐富、思想深刻，既有建黨九十多年來黨在實(shí)踐中所形成的理論體系，又有十六大以來與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新成果，特別是一些新思想、新論斷、新概括，豐富了黨的理論寶庫，是我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)的重點(diǎn)。經(jīng)過這一段的學(xué)習(xí)，我認(rèn)為有二十個(gè)方面的新思想、新觀點(diǎn)、新要求要認(rèn)真把握好。
一、確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位。報(bào)告將科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，列為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位，實(shí)現(xiàn)了改革開放以來應(yīng)對(duì)世情、國情、黨情的新變化，黨的指導(dǎo)思想的第三次與時(shí)俱進(jìn)，成功地在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義�？茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了科學(xué)回答，把我們對(duì)中國特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到了新的水平，為中國的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明了道路，也為我們陜西富民強(qiáng)省的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)指明了方向。
二、向世人昭示了黨的旗幟和方向。報(bào)告鮮明提出要堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路，高揚(yáng)了黨的旗幟和民族之魂，這既是歷史得出的堅(jiān)定結(jié)論，也是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的正確方向，只有高舉中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國。報(bào)告論述了黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度的內(nèi)涵及其相互關(guān)系，以及這三者統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，是我們奮斗的目標(biāo)和追求，我們必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展，一定要堅(jiān)定信念，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。
三、“八個(gè)必須堅(jiān)持”的基本要求豐富了中國特色社會(huì)主義內(nèi)涵。報(bào)告科學(xué)闡述了中國特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)，提出要不斷豐富中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色，總結(jié)了在新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì)主義新勝利必須把握“八個(gè)必須堅(jiān)持”的基本要求，不僅具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)性，而且和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)一起，成為全黨全國人民的共同信念和寶貴財(cái)富，成為管全局、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大理論成果，必將使我們進(jìn)一步增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義的自信、自覺，不為任何困難所懼、不為任何干擾所惑，以咬定青山不放松的毅力和恒心，滿懷豪情地推進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)。
四、再次重申“兩個(gè)百年”的目標(biāo)愿景。報(bào)告提出兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)，一個(gè)是在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，一個(gè)是在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。這兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)最早是在黨的十五大報(bào)告中提出的，此后，黨的十六大、十七大報(bào)告以及胡錦濤同志在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)30周年大會(huì)上的講話中都作了重申。十八大報(bào)告再次重申這兩個(gè)百年目標(biāo)，是要強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我們正處于近代以來中國歷史上最接近中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的重要時(shí)刻，全黨上下必須對(duì)黨和人民確立的理想信念倍加堅(jiān)定，對(duì)黨肩負(fù)的歷史責(zé)任倍加清醒�？梢哉f，這兩個(gè)百年的目標(biāo)將成為我們奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的兩座里程碑。
五、“五位一體”的總體布局構(gòu)成黨和國家戰(zhàn)略新布局。報(bào)告明確提出建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明五位一體總體布局，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了全面部署。這樣，中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局就由“四位一體”完善成為“五位一體”，分別對(duì)應(yīng)著全國各族人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五大權(quán)益，表明我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都達(dá)到了新的水平，是我們今后工作實(shí)踐的主要目標(biāo)和任務(wù)。
六、進(jìn)一步提出了全面建成小康社會(huì)的新目標(biāo)。即經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，而且提出“實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的“兩個(gè)翻番”，使小康社會(huì)目標(biāo)更加明確、時(shí)間更加具體。從“建設(shè)”到“建成”，一字之變是質(zhì)的飛躍，為我們?cè)鷮?shí)實(shí)邁向中華民族偉大復(fù)興提供了一個(gè)看得見、摸得著、感受得到的階段性目標(biāo)，把惠及十三億人口的更高水平的小康社會(huì)美好前景，更加清晰地呈現(xiàn)在全國人民面前，必將極大激發(fā)全國人民的奮斗熱情。
七、強(qiáng)調(diào)“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是關(guān)系我國發(fā)展全局的新的關(guān)鍵抉擇”。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。這一戰(zhàn)略抉擇，是黨的十七屆五中全會(huì)首先提出的重大戰(zhàn)略思想，黨的十八大報(bào)告對(duì)主題主線的重大戰(zhàn)略意義又作了強(qiáng)調(diào)和闡釋，再次表明貫徹主題主線不是一個(gè)局部性問題，也不僅僅是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的要求，而是影響改革開放興衰成敗、事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略問題。這對(duì)我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展是有力的推動(dòng)。
八、以“處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系”為指向，對(duì)深化改革提出了新要求。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段，必須深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，提出了全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域體制改革的目標(biāo)要求，明確了各個(gè)領(lǐng)域深化改革開放的重點(diǎn)，并再次重申既要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，又要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是把完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式一并部署，明確指出“深化改革是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵”，而“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系”，為我們進(jìn)一步深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式指明了方向。
九、提出了“四化同步”的思想。此前的黨代會(huì)基本都提到了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)等內(nèi)容，并要求做到協(xié)調(diào)發(fā)展，這次十八大報(bào)告提出“四化同步”，即推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，這是對(duì)“四化”相互關(guān)系的深刻分析，也是保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展最具實(shí)踐意義的戰(zhàn)略對(duì)策。
十、強(qiáng)調(diào)“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐”。報(bào)告指出，必須把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。這是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)我國加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、開啟邁向科技強(qiáng)國的新征程，對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革開放，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
十一、指出了“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑”。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，要求加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共同分享現(xiàn)代化成果；全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。這些都為我們用新思維、新理念推動(dòng)“三農(nóng)”工作，建立新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系指明了方向。
十二、明確了政治建設(shè)和政治體制改革的總體思路。報(bào)告強(qiáng)調(diào)更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，突出了人民創(chuàng)造歷史的主體地位，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主。報(bào)告提出社會(huì)主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式，并在此基礎(chǔ)上提出了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，這是我們黨推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革的新思路、新任務(wù)。
十三、分層次提出了核心價(jià)值體系建設(shè)的要求。報(bào)告從國家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系建設(shè)作了明確的表述，即：倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善。這一對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的分層次的要求和概括，進(jìn)一步凝聚了社會(huì)共識(shí)、引領(lǐng)了社會(huì)思潮，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，具有十分重要和深遠(yuǎn)的歷史意義。
十四、提出在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，加快形成社會(huì)管理體系。報(bào)告把改善民生作為加強(qiáng)社會(huì)管理的立足點(diǎn)，對(duì)社會(huì)管理體制、基本公共服務(wù)體系、現(xiàn)代社會(huì)組織體制、社會(huì)管理機(jī)制等方面提出了新要求，并部署了教育、就業(yè)、增加收入、社會(huì)保障體系、人民健康水平、加強(qiáng)社會(huì)管理等方面的具體任務(wù)。而且強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果“更公平”地惠及人民，將“法治保障”納入到社會(huì)管理體制之中，提出要加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制，彰顯了社會(huì)公平的緊迫性和法治在社會(huì)管理中的重要性。
十五、提出了“建設(shè)美麗中國”、“努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”的思想。報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)擺在了中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的高度，明確提出我國建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略思路，部署了當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)要努力實(shí)現(xiàn)的“優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”的總體要求。報(bào)告提出的“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”，“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程”，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度”，等等，表明我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的升華。
十六、提出“建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)”。報(bào)告指出，必須堅(jiān)持以國家核心安全需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)，按照國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想，加緊完成機(jī)械化和信息化建設(shè)雙重歷史任務(wù)，力爭(zhēng)到2020年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展。同時(shí)強(qiáng)調(diào)中國奉行防御性的國防政策，加強(qiáng)國防建設(shè)的目的是維護(hù)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，保障國家和平發(fā)展。這些都是我們黨在新形勢(shì)下對(duì)關(guān)系國防和軍隊(duì)建設(shè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題作出的深刻闡述。
十七、豐富了“一國兩制”的理論和實(shí)踐。報(bào)告在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入闡述了“一國兩制”方針的科學(xué)內(nèi)涵，明確提出了港澳工作的總體要求，即必須把堅(jiān)持一國原則和尊重兩制差異、維護(hù)中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高港澳自身競(jìng)爭(zhēng)力有機(jī)結(jié)合起來，任何時(shí)候都不能偏廢，使港澳同胞同全國各族人民一道共享做中國人的尊嚴(yán)和榮耀。這一新思想、新論述反映了我們黨對(duì)“一國兩制”實(shí)踐及其規(guī)律性認(rèn)識(shí)的不斷深化，是對(duì)“一國兩制”理論和實(shí)踐的豐富、發(fā)展。
十八、進(jìn)一步宣告了中國和平崛起、包容發(fā)展的理念。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“人類只有一個(gè)地球，各國共處一個(gè)世界，弱肉強(qiáng)食不是人類共存之道，窮兵黷武無法帶來美好世界；要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng)，要發(fā)展不要貧窮，要合作不要對(duì)抗”，這一建設(shè)和諧世界的新主張，是黨中央汲取中國幾千年歷史文化傳統(tǒng)精華，運(yùn)用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論分析時(shí)代特征和矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律，準(zhǔn)確把握國際格局和國際關(guān)系變化特點(diǎn)，對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行新探索所取得的重大理論成果。
十九、對(duì)執(zhí)政黨自身建設(shè)規(guī)律有了新把握。報(bào)告對(duì)今后一個(gè)階段黨的建設(shè)提出了一系列新觀點(diǎn)、新舉措：在執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的基礎(chǔ)上，把黨的純潔性納入黨的建設(shè)主線之中；提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的目標(biāo)；提出要增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，強(qiáng)調(diào)解放思想、改革創(chuàng)新對(duì)于黨的建設(shè)的重要性，提出要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本、黨性教育這個(gè)核心、道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)了黨對(duì)自身建設(shè)的高度自覺。報(bào)告要求黨員干部要做社會(huì)主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量，表明了我們黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，對(duì)新形勢(shì)下黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和要求的自覺、深刻。
二十、“干部清正、政府清廉、政治清明”是黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和部署的新突破。報(bào)告在廣大群眾關(guān)心的反腐倡廉的安排部署中，提出“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)要求，清正、清廉、清明這三者相輔相成、互為依存。干部清正、政府清廉是實(shí)現(xiàn)政治清明的前提和基礎(chǔ)，唯有清明政治的根本機(jī)制、體制，才會(huì)造就清正干部，打造清廉政府。這一提法，是對(duì)新形勢(shì)下反腐敗體系建設(shè)的思路和目標(biāo)，是對(duì)中國特色反腐倡廉工作的新總結(jié)和新要求。
