隆冬時節(jié),位于淄博市臨淄區(qū)的齊魯化工區(qū)金山片區(qū),一架架巨型塔吊鐵臂長舞,一座座大型廠房正拔地而起。熱火朝天的施工場面,讓人感受到春的氣息。
一批大項目等著入駐,讓現(xiàn)場“督戰(zhàn)”的臨淄區(qū)委書記畢榮青感到時不我待。她說,金山片區(qū)一次性完成征地9000畝,一次性配齊路電水氣等基礎(chǔ)設(shè)施,一次性布滿項目,“現(xiàn)在就等新廠房了”。其中,齊翔騰達(dá)系列項目、藍(lán)帆朗暉增塑劑產(chǎn)業(yè)鏈和陽煤一化化工新材料3大項目區(qū),竣工、在建、擬建項目總投資超過300億元,全部項目建成投產(chǎn)后,年可新增銷售收入750億元,利稅120億元,“相當(dāng)于再造一個齊魯石化”。
如此大手筆,大氣魄,成為淄博市以項目建設(shè)助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動縮影。
2012年,淄博各區(qū)縣投資1000萬元以上的建設(shè)項目達(dá)到1165項,總投資2998.5億元。其中百項工業(yè)重點項目102項,總投資509.8億元。服務(wù)業(yè)重點項目80余項,總投資780億元。僅2012年四季度開工的重點項目就達(dá)100項,總投資828億元。
淄博市委書記周清利說:“項目建設(shè)是科學(xué)發(fā)展的重要載體。無論是穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)調(diào),還是惠民生、保穩(wěn)定,都需要大項目、好項目作支撐。一個好的經(jīng)濟(jì)項目,就是一個新的‘高產(chǎn)田’,就是一個新的增長極,只有更加旗幟鮮明地把項目建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展的總抓手,大力提升項目建設(shè)的數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量效益,才能不斷推動淄博縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階�！�
項目“落地” 產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型”
在被譽為“第一商圈”的張店中心城區(qū),總投資4億元的茂業(yè)金帝改建項目正鉚足了勁,發(fā)起最后的沖刺。
茂業(yè)金帝項目竣工后,將成為集多功能影院、餐飲、宴會廳、兒童樂園、國際百貨名牌、大型超市于一體的現(xiàn)代化購物、休閑、娛樂中心,躍為茂業(yè)百貨“山東旗艦店”。該項目可向社會提供5000—6000個工作崗位,三年內(nèi)年銷售額將突破30億元。
在張店中心城區(qū),像這樣的大型服務(wù)項目如雨后春筍,同時在建的就有30余個,投資全部超億元。世界500強、國內(nèi)行業(yè)前10強企業(yè)投資的有近10家。藉此,張店區(qū)于2011年在全市率先完成“退二進(jìn)三”的華麗轉(zhuǎn)身,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到51.21%,躍為“首位經(jīng)濟(jì)”。
項目建設(shè),成為淄博縣域經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要“推手”。
金城醫(yī)化年產(chǎn)200噸谷胱甘肽原料項目是淄川區(qū)2012年新上工業(yè)重點工程之一。總投資2.5億元,投產(chǎn)后年銷售收入可達(dá)5.6億元,產(chǎn)品將完全替代進(jìn)口。而就是這樣的一個“大”項目,卻僅占用4畝土地。
在淄川區(qū)2012年排定的38個工業(yè)重點工程中,不乏此類技術(shù)含量高、資源消耗少、綜合效益好的優(yōu)質(zhì)項目。這些項目涉及新材料、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、機械裝備制造和新能源與節(jié)能環(huán)保等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項目30個,占工業(yè)項目數(shù)量的77%。
“在項目建設(shè)中,我們牢牢把握轉(zhuǎn)型升級這一核心戰(zhàn)略,牢牢把握創(chuàng)新引領(lǐng)這一根本動力,以項目建設(shè)為抓手,通過項目建設(shè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,努力推動老工業(yè)區(qū)科學(xué)發(fā)展�！弊痛▍^(qū)委書記楊洪濤的話,清晰地勾畫出淄博縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和路標(biāo)。
同樣作為老工業(yè)區(qū),博山策劃實施了一批高精尖項目,助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。其中,山東晶鑫晶體科技有限公司新上的藍(lán)寶石晶體材料項目,產(chǎn)品附加值高,建成達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年銷售收入200億元、利潤30億元。
在項目建設(shè)中,新型產(chǎn)業(yè)異軍突起。
以生態(tài)、低碳、高效為主攻方向,高青縣推出的新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息和海洋開發(fā)及高端裝備制造“四新一�！表椖恳俗⒛俊Ｆ渲�,山東謙津電子科技公司的年產(chǎn)5億平米低介電電子基布項目,主導(dǎo)產(chǎn)品廣泛用于3G手機、航空航天等領(lǐng)域。一期工程投資3億元,投產(chǎn)后年實現(xiàn)銷售收入5億元。我國首個采用磁浮磁動技術(shù)的風(fēng)力發(fā)電站——大運風(fēng)磁浮磁動風(fēng)能發(fā)電示范項目實驗電站發(fā)電成功,現(xiàn)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化推廣階段。同時,高青縣還積極融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),新上了布萊凱特公司科技新城、大地肉牛公司循環(huán)農(nóng)業(yè)及現(xiàn)代觀光旅游等項目,山東黑牛產(chǎn)業(yè)鏈越拉越長,簽約、投資總額39.5億元。
項目為綱,加快轉(zhuǎn)型,提速發(fā)展,成為當(dāng)下淄博縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“關(guān)鍵詞”。關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動力強、可持續(xù)發(fā)展能力強的大項目、好項目,正為淄博縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展搭起優(yōu)質(zhì)載體。
企業(yè)“動嘴” 政府“跑腿”
2012年10月15日,在位于淄博陶瓷科技城C館的太平洋保險在線服務(wù)科技有限公司山東分公司,單層1100平米的業(yè)務(wù)大廳,一排排工作臺位鋪展開來,蔚為壯觀,讓全市區(qū)縣域科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩點評會的與會者們頗感震撼。
這樣的職場大廳,太保公司共有37000平米,容納6000個工作臺位綽綽有余。目前已招聘員工5000余人,預(yù)計年底將達(dá)到6500余人。截至2012年10月底,公司實現(xiàn)保費規(guī)模72億元,年度保險規(guī)�？赏黄�100億元,納稅總額可達(dá)1500萬元。
2012年15日至19日,淄博召開全市區(qū)縣域科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩點評會議,現(xiàn)場觀摩點評了100多個項目,共享經(jīng)驗,查找問題,要求各職能部門把工作重心向項目轉(zhuǎn)移,傾力為項目建設(shè)“護(hù)航”。“發(fā)展發(fā)展再發(fā)展、實干實干再實干”,成為淄博各級政府和部門在項目建設(shè)中吹響的號角。
為確保重點項目進(jìn)展順利,桓臺縣推出“零距離”服務(wù),政府部門不斷簡化項目審批程序,協(xié)調(diào)環(huán)保、安監(jiān)等部門實施重點項目報批綠色通道,確保項目快速、優(yōu)質(zhì)推進(jìn)。
臨淄區(qū)每一個重點項目都組建專門工作班子,項目什么時候落地、什么時候開工、什么時候步入正軌,工作班子什么時候撤回。
“企業(yè)動嘴,干部跑腿。”成為項目建設(shè)中政府效能的真實體現(xiàn)。齊翔公司計劃新上丁二烯項目、稀土順丁橡膠項目,但因污水處理問題不能審批和開工。包建部門臨淄環(huán)保分局得知后,立即牽頭協(xié)調(diào),同齊魯公司達(dá)成了污水進(jìn)入排海管線的協(xié)議。10萬噸丁二烯項目已于去年6月竣工投產(chǎn),7萬噸稀土順丁橡膠項目正在緊張施工中。
項目建設(shè),金融給力。
享有“世界鋁箔之都”美譽的德諾鋁業(yè)投資興建高精度冷軋及PS板基生產(chǎn)線項目,在建設(shè)中遭遇資金困境。農(nóng)行淄博分行李長波行長親自協(xié)調(diào),積極爭取資金規(guī)模。2012年2月底,第一筆1000萬元項目貸款發(fā)放；3月1日,第二筆1.3億元項目貸款又成功發(fā)放,再次幫助企業(yè)渡過難關(guān)。幾年來,與項目貸款配套,淄博農(nóng)行累計為德諾提供流動資金貸款達(dá)10億元。
“農(nóng)行總是能在德諾最艱難的時候站出來。沒有充裕的資金流,再好的項目也做不起來。”德諾老總潘軍深有感觸地說。
從政府到百姓,淄博上下同心,為項目建設(shè)營造了良好的環(huán)境氛圍。
在張店佳億城市綜合體項目南家村拆遷現(xiàn)場,伴隨著推土機的轟鳴,在村民們的注目下,村黨支部書記田紅軍的二層小樓第一個轟然倒地�！叭迦说难劬Χ级⒅鍍晌嘧�,咱得帶個好頭�！碧飼浾f。淄博佳億國際財富中心是一個大型城市綜合體項目,項目投資70億元,總占地約820畝。蓋樓容易折遷難。項目落地后,田家村“兩委”細(xì)致地給全村村民做工作,“換腦筋”,贏得了村民的支持。40多戶人家,短短一月就拆完了。
村民說:“好項目帶來好機遇。農(nóng)民‘進(jìn)城’,咱也過把城里人的癮。”
項目“驅(qū)動” 經(jīng)濟(jì)“提速”
在占地800畝的淄博周村宏信創(chuàng)業(yè)園內(nèi),罐塔高聳,管道縱橫,一座座巨型化工生產(chǎn)設(shè)備在冬日暖陽下銀光閃耀,這是山東宏信化工股份有限公司年產(chǎn)36萬噸苯酐、1萬噸富馬酸項目一期工程的生產(chǎn)基地�！�2012年公司的技改和新上項目全部投資達(dá)到7個億,項目全部完成后年新增銷售收入10.5億元。”公司負(fù)責(zé)人周祖俊說。
“只見滿天星,不見當(dāng)空月”。大項目和龍頭骨干企業(yè)的缺失曾經(jīng)長期困擾著周村,而如今這一狀況已得到有效緩解。數(shù)據(jù)顯示:
“大塊頭”項目越來越多。2012年確定的21個工業(yè)重點項目中,投資過億元項目14個,占項目數(shù)的67%。
發(fā)展的速度進(jìn)一步加快。2012年1-3季度,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值185.2億元,比上年同期增長10.3%。
而據(jù)預(yù)測,2012年全區(qū)萬元GDP能耗下降3.7%。
一升一降,清晰印證著周村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在提速提質(zhì)。
沂源把項目建設(shè)作為拉動企業(yè)提檔升級的最佳機遇,對新上項目堅持“高端”定位,共實施了總投資209億元的145個重點項目。其中85個工業(yè)重點項目,總投資達(dá)134.4億元。瑞陽公司投資1.2億元的年產(chǎn)200噸美洛西林原料項目,產(chǎn)品及其復(fù)方制劑的科技成果轉(zhuǎn)化獲2010年國家科技進(jìn)步二等獎,投產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入2.6億元。鑫泉醫(yī)藥公司年產(chǎn)250噸酶抑制劑原料藥技改項目,總投資3.2億元,年可實現(xiàn)銷售收入7億元……一個個優(yōu)質(zhì)高端的項目提升了企業(yè)的核心競爭力。目前,全縣有上市公司6家,還有一些發(fā)展快、潛力大的上市梯隊呼之欲出。
大項目帶動大投入,大投入助推大發(fā)展,在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢下,項目建設(shè)已成為拉動淄博縣域經(jīng)濟(jì)逆勢上揚的強力引擎。
2012年前三季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,張店區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長了20.5%,全區(qū)73個重點項目開工建設(shè),完成投資85.3億元。博山區(qū)千萬元以上在建項目達(dá)到341個,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額、地方財政收入分別實現(xiàn)同比分別增長10.4%、20.3%、13.5%、17.0%。臨淄區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)570.8億元,同比增長9.8%；地方財政收入實現(xiàn)30.6億元,同比增長15.4%；城鄉(xiāng)儲蓄存款余額達(dá)571.3億元,居全省首位。（記者 馬景陽 通訊員 張其林 李可孝）
