美國《僑報(bào)》12日發(fā)表社論說,如果權(quán)力由內(nèi)而外、自上至下能夠凝聚共識(shí),如果能真正“簡政放權(quán)”,中國改革帶來實(shí)實(shí)在在的“紅利”,就值得期待。
文章摘編如下:
按照(中國)本次“兩會(huì)”上公布的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,國務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)將減少,副部級(jí)機(jī)構(gòu)增減相抵?jǐn)?shù)量不變。
改革的目的就是為了增強(qiáng)行政系統(tǒng)的合法性,即提升民眾對(duì)政府的認(rèn)同。撤銷“鐵道部”,瞄準(zhǔn)的是鐵路政企不分;組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局,針對(duì)的是以往食品、藥品監(jiān)管在多部門多環(huán)節(jié)管理;重組國家海洋局,對(duì)接的是南海、釣魚島等爭端問題中在“九龍治!鼻閯(shì)下資源配置、執(zhí)法成效。集中在民眾最關(guān)切領(lǐng)域的諸多改革,與“習(xí)李”強(qiáng)調(diào)的“密切聯(lián)系群眾”相一致。
如今的改革,若想真正提升行政效率,不僅要有來自內(nèi)部上層的監(jiān)管,更要有行政體系所服務(wù)的民眾的有效監(jiān)督。
中國開啟現(xiàn)代化進(jìn)程以來的改革,均指向于解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的行政效率問題,其目標(biāo)是提供更有效率的市場(chǎng)監(jiān)管與公共服務(wù),它也是中國發(fā)展所依賴的改革紅利之一。改革紅利,是中國發(fā)展最大的空間。如果權(quán)力由內(nèi)而外、自上至下能夠凝聚這一共識(shí),如果能真正“簡政放權(quán)”,改革帶來實(shí)實(shí)在在的“紅利”,就值得期待。
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