推動(dòng)朝陽發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。這里講的關(guān)鍵在人，就是關(guān)鍵在干部。方針路線確定之后，干部就是決定性因素，干部隊(duì)伍建設(shè)的好壞，事關(guān)朝陽發(fā)展全局，事關(guān)朝陽長遠(yuǎn)未來。總的說，朝陽的干部隊(duì)伍是在艱難困苦中成長起來的，是一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的隊(duì)伍，是一支經(jīng)得住風(fēng)浪考驗(yàn)的隊(duì)伍，也是一支值得人民信任的隊(duì)伍。但不可否認(rèn)的是，按照推動(dòng)朝陽發(fā)展的迫切需要來衡量，用群眾渴望增收致富奔小康的現(xiàn)實(shí)期盼來檢驗(yàn)，我們的干部隊(duì)伍建設(shè)水平還有較大差距。我們一定要認(rèn)真落實(shí)黨的十八大精神，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，牢牢堅(jiān)持黨管干部原則，著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍。
第一，要選好干部。要認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，�?jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)，深化干部人事制度改革，使各方面優(yōu)秀干部脫穎而出、各盡其能、才盡其用。要樹立正確干部工作導(dǎo)向，注重任用那些干事、干練、干凈的干部，注重任用那些不事張揚(yáng)、埋頭苦干、實(shí)績突出的干部，注重任用那些工作閱歷豐富、了解基層情況、責(zé)任心強(qiáng)、群眾信任的干部，注重任用那些推動(dòng)工作有思路、解決難題有辦法的干部，特別要在經(jīng)濟(jì)工作一線、基層工作一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、選拔干部，要加強(qiáng)干部的橫向交流使用，把那些作風(fēng)頑強(qiáng)、敢闖敢試、善打硬仗、能打勝仗的干部選拔到重要崗位上來。要全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，擴(kuò)大干部工作民主，提高選人用人公信度，無德無才的干部堅(jiān)決不用，善于搞花拳繡腿、盆景工程、移花接木的干部堅(jiān)決不用，溜須拍馬、不干實(shí)事、拉幫結(jié)伙的干部堅(jiān)決不用，得不到群眾公認(rèn)、百姓口碑不好的干部堅(jiān)決不用，不能讓老實(shí)人吃虧、讓投機(jī)鉆營者得利。
第二，要用好干部。要充分發(fā)揮干部的聰明才智，做到人盡其才、才盡其用，努力使每一名干部都能在正確的崗位上做正確的事。這里說的“做正確的事”，就是做黨和人民讓做的事。要深入完善黨政干部考核評價(jià)機(jī)制，特別要改革干部考核制度，考核內(nèi)容要從實(shí)際出發(fā)、簡潔明了、注重實(shí)效、直接說明問題，考核辦法要能夠在調(diào)動(dòng)各級干部工作熱情上、在推動(dòng)工作特別是重點(diǎn)工作上收到立竿見影的效果。要引導(dǎo)干部牢固樹立正確政績觀，督促干部多做好事、少做錯(cuò)事、不做壞事，切實(shí)做到科學(xué)發(fā)展路徑不偏移、正確理想信念不迷失。要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，及時(shí)為干部的知識儲備充電加油，特別要抓好黨的十八大精神輪訓(xùn)工作，提高干部的綜合素質(zhì)和能力；抓好法律法規(guī)培訓(xùn)工作，今年要舉辦三到四期縣級干部法律培訓(xùn)班，引導(dǎo)各級干部高度重視對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)做到知法懂法、依法行政。需要強(qiáng)調(diào)的是，在使用干部過程中，一定要解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出的問題，總的原則就是，干得好就要提拔重用，干得差的就要調(diào)整撤換，好的不能屈就，差的不能將就，切實(shí)形成能者上、平者讓、庸者下的干部工作機(jī)制。一些重要崗位，能力一般的干部怎么能勝任？一旦出了問題，沒有辦法彌補(bǔ)。作為市委書記，我也明確表態(tài)，對干部要先看德再看才，用就用德才兼?zhèn)涞娜�，誰也不要在我這里打歪主意，不要指望 “邪門歪道”或“旁門左道”走得通。
第三，要管好干部。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委十八屆二次全會上講道，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。我理解，總書記這樣講，既是新時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的根本要求，也是從嚴(yán)管理干部、真心愛護(hù)干部的充分體現(xiàn)。我們要深刻體會中央的良苦用心，在管理干部方面下苦功、求實(shí)效。要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律，最核心的就是要與中央、省委和市委始終保持高度一致；要嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律，最關(guān)鍵的就是不在選人用人上出問題，不能出“帶病上崗”的問題；要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，最主要的就是在工作上認(rèn)真履行職責(zé)，禁止工作日午間喝酒，禁止工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、打游戲、炒股票；要嚴(yán)肅生活紀(jì)律，最根本的就是要形成健康向上的生活方式、堅(jiān)決抵制腐化墮落的生活方式。要抓緊制訂我市2013－2017年懲防體系建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步加大反腐倡廉建設(shè)力度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》，全面實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，主動(dòng)接受監(jiān)督，努力做到清清白白為官、坦坦蕩蕩做人。要管好配偶、子女和身邊工作人員，堅(jiān)決不允許打著領(lǐng)導(dǎo)旗號謀取不正當(dāng)利益。要深入完善“五大系統(tǒng)”建設(shè)，通過完善制度、建立機(jī)制，推動(dòng)權(quán)力封閉運(yùn)行，特別在政府投資類項(xiàng)目招投標(biāo)管理、土地征占、人員招聘、機(jī)構(gòu)確定、車輛購置等方面，嚴(yán)把制度關(guān)口，杜絕暗箱操作。要建立審計(jì)結(jié)果聯(lián)動(dòng)機(jī)制，抓好政府主導(dǎo)項(xiàng)目投資管理。對于審計(jì)出的問題，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。各級紀(jì)檢、組織部門要在選好、用好、管好干部方面，充分發(fā)揮職能作用，重視加強(qiáng)干部工作中的過程管理，既注重日�？疾�，又搞好經(jīng)常監(jiān)督。打鐵還需自身硬，信任不能代替監(jiān)督。紀(jì)檢、組織干部更要嚴(yán)于律己，特別要高度重視提高政治素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
——朝陽市委書記王明玉日前在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上如是說（記者/吳 鏑 整理）
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