重大意義和指導(dǎo)思想
當(dāng)前,我國發(fā)展進入新階段,改革進入攻堅期和深水區(qū)。必須以強烈的歷史使命感,最大限度集中全黨全社會智慧,最大限度調(diào)動一切積極因素,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。 到二0二0年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,完成本決定提出的改革任務(wù),形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
經(jīng)濟
·公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是重要組成部分 ·積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟 ·合理確定國企管理人員薪酬水平 ·鼓勵非公企業(yè)參與國企改革 ·允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股 ·工商注冊改為先照后證
·推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓 ·加快房地產(chǎn)稅立法 推動環(huán)境保護費改稅
政治
·最大限度減少中央政府對微觀事務(wù)的管理 ·推廣政府購買服務(wù) ·逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位行政級別 ·探索推進省直管縣體制改革 ·推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理 ·廢止勞動教養(yǎng)制度
·探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度
文化
·實行院士退休和退出制度 ·中國特色社會主義文化發(fā)展道路 ·把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一 ·對按規(guī)定轉(zhuǎn)制的重要國有傳媒企業(yè)探索實行特殊管理股制度
·允許制作和出版、制作和播出分開 ·推動新聞發(fā)布制度化 ·推動公共圖書館、博物館、文化館、科技館等組建理事會
社會
·實行公辦學(xué)校標準化建設(shè)和校長教師交流輪崗 ·不設(shè)重點學(xué)校重點班 ·研究制定漸進式延遲退休年齡政策 ·允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),允許民辦醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍
·啟動一方是獨生子女夫婦可生二胎政策
·改革行政復(fù)議體制 ·實行網(wǎng)上受理信訪制度
·建立最嚴格的食品藥品安全監(jiān)管制度 ·設(shè)立國家安全委員會
生態(tài)文明
·建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制
·對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計
·劃定生態(tài)保護紅線 ·建立國家公園體制
·實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度
·實行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度
國防和軍隊
·減少非戰(zhàn)斗機構(gòu)和人員
·依據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊編成
·推動軍民融合深度發(fā)展 ·加快新型作戰(zhàn)力量建設(shè)
·建立軍官職業(yè)化制度
·探索改進部隊科學(xué)管理的方式方法
·調(diào)整理順邊?辗拦芾眢w制機制
黨建
·中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組 ·紀委加強對同級黨委監(jiān)督
·強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo) ·巡視對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋 ·新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項公開制度試點 ·探索實行官邸制 ·公務(wù)員職務(wù)與職級、待遇掛鉤制度 ·區(qū)分實施選任制和委任制干部選拔方式