各市、縣委，省委各部委，省直各委、辦、廳、局黨組（黨委），各人民團(tuán)體黨組，各高等院校和大型企業(yè)黨委：

剛剛閉幕的黨的十八屆三中全會(huì)，是在我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。11月14日，省委召開常委（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，研究部署我省貫徹落實(shí)工作。各地區(qū)各部門要立即行動(dòng)起來，抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)，迅速在全省掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的熱潮。

第一，充分認(rèn)識(shí)三中全會(huì)的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。黨的十八屆三中全會(huì)審議通過的 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，全面總結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)，深刻分析全面深化改革面臨的形勢(shì)任務(wù)，明確提出全面深化改革的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措，是站在新的歷史起點(diǎn)全面深化改革的宣言書、動(dòng)員令，是黨的十一屆三中全會(huì)后又一個(gè)總攬發(fā)展全局、決定中國(guó)命運(yùn)的綱領(lǐng)性文件，實(shí)現(xiàn)了政策措施的新突破，開辟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新境界，開啟了改革進(jìn)程的新階段，是中國(guó)改革發(fā)展的又一個(gè)新的里程碑。習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話，回顧總結(jié)了一年來中央政治局的工作，深刻闡述了新形勢(shì)下全面深化改革的重大意義和方針原則，體現(xiàn)了我們黨對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的科學(xué)判斷，對(duì)肩負(fù)歷史使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的科學(xué)把握。全省各級(jí)黨委要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神上來，牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，齊心協(xié)力貫徹落實(shí)好全會(huì)作出的各項(xiàng)決策部署。一要深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的指導(dǎo)思想和總目標(biāo)。全面深化改革必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為總目標(biāo)。二要準(zhǔn)確把握“三個(gè)進(jìn)一步解放”的要求。深刻認(rèn)識(shí)到，解放思想是前提，是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力的總開關(guān)；解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，是解放思想的必然結(jié)果，也是解放思想的重要基礎(chǔ)。三要牢牢抓住全面深化改革的路線圖和主軸。認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握“六個(gè)緊緊圍繞”的路線圖，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各領(lǐng)域改革和黨的建設(shè)改革。堅(jiān)持以深化經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸，以此牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革，使各方面改革協(xié)同推進(jìn)、形成合力。四要切實(shí)遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向。緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)核心問題。五要時(shí)刻牢記全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全面深化改革要以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨，把握好做大“蛋糕”與分好“蛋糕”的關(guān)系，創(chuàng)新制度安排，使改革成果更多更公平惠及全體人民。六要緊緊依靠人民推動(dòng)改革。從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措，充分調(diào)動(dòng)人民群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性，把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來。

第二，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好學(xué)習(xí)教育。各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神結(jié)合起來，與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，在逐字逐句、原原本本研讀全會(huì)文件上下功夫，在準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫，確保學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所獲。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭傳達(dá)、帶頭宣傳全會(huì)精神，先學(xué)一步、掌握精髓，真學(xué)真懂、學(xué)以致用。省委今年擬再安排2次中心組學(xué)習(xí)，由省委常委結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話精神作專題輔導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）中心組要安排時(shí)間，扎實(shí)開展專題學(xué)習(xí)，促進(jìn)本地區(qū)本部門本單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神活動(dòng)的深入開展。通過舉辦研討班、培訓(xùn)班、專題講座、座談會(huì)等方式，努力學(xué)深學(xué)透，掌握精神實(shí)質(zhì)。各級(jí)黨校、行政學(xué)院要把學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神列入重要培訓(xùn)課程，理論研究部門要對(duì)貫穿全會(huì)精神的重要觀點(diǎn)和重大理論問題進(jìn)行解讀和闡釋，高校以及各類人民團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，廣泛開展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)。

第三，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚氛圍。要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，深入宣傳黨的十八屆三中全會(huì)的重大歷史意義、重大戰(zhàn)略部署和要求，深入宣傳堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路和堅(jiān)持正確的改革方向，切實(shí)增強(qiáng)全面深化改革的自覺性堅(jiān)定性。省委已組建學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆三中全會(huì)精神宣講團(tuán)，于12月上旬赴各地進(jìn)行宣講。各地都要選調(diào)政治素質(zhì)強(qiáng)、理論政策水平高、有演講能力的領(lǐng)導(dǎo)干部、理論工作者、實(shí)際工作部門的同志組成宣講團(tuán)，盡快深入基層，開展對(duì)象化、互動(dòng)化宣講，推進(jìn)全會(huì)精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，努力在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，利用多種形式，在重要版面、重要時(shí)段開設(shè)專題專欄，充分反映我省學(xué)習(xí)貫徹情況，深入報(bào)道各級(jí)各部門落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的新思路新舉措新進(jìn)展，展示干部群眾奮發(fā)有為、積極投身改革事業(yè)的精神風(fēng)貌。要強(qiáng)化網(wǎng)上宣傳報(bào)道，充分運(yùn)用新媒體、新技術(shù)，傳播介紹全會(huì)精神，把握正確導(dǎo)向，形成宣傳強(qiáng)勢(shì)，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。

第四，以轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神。我省貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的基本切入點(diǎn)，就是加快轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。11月15日，省委常委會(huì)研究確定了深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)的14個(gè)調(diào)研課題，分別由省委常委、副省長(zhǎng)領(lǐng)題，力爭(zhēng)在轉(zhuǎn)變政府職能、資源配置市場(chǎng)化、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)、科技創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和扶貧攻堅(jiān)、完善安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)等方面有新的認(rèn)知、新的謀劃、新的突破。各級(jí)各部門也要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指引，以轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入調(diào)查研究，把《決定》精神與本地實(shí)際結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握改革的方向和著力點(diǎn)，明確下一步改革的目標(biāo)、任務(wù)、方法、措施，切實(shí)把黨的十八屆三中全會(huì)精神真正落到實(shí)處，推動(dòng)發(fā)展，造福人民。

各地各部門要及時(shí)將學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的情況向省委報(bào)告。

中共山西省委

2013年11月20日