三中全會強(qiáng)調(diào),全面深化改革,必須以促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。貫徹落實(shí)全會提出的改革舉措,要牢牢把握這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境,不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。改革開放以來,我們黨立足于最廣大人民群眾根本利益,帶領(lǐng)全國人民不懈奮斗,取得了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就,為促進(jìn)社會公平正義提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。但應(yīng)當(dāng)看到,在我國現(xiàn)有發(fā)展水平上,社會上還存在大量有違公平正義的現(xiàn)象,比如,民企投資面臨著玻璃門、彈簧門等各種隱性壁壘,不同所有制經(jīng)濟(jì)公平參與競爭的市場體制尚有待完善；城鄉(xiāng)、區(qū)域之間存在著公共資源不均衡配置,基本公共服務(wù)均等化尚需進(jìn)一步推動等等,人們追逐夢想、人生出彩的機(jī)會尚存在不平等,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利還需付出更多努力。實(shí)現(xiàn)公平正義是促進(jìn)人的全面發(fā)展的前提,是社會永葆生機(jī)活力的基本保障。在一定程度上來說,如果我們的改革不能給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益,不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境,甚至導(dǎo)致更多不公平,推進(jìn)改革就失去意義,也不可能持續(xù)。

促進(jìn)社會公平正義,是貫穿全會《決定》全文的一條紅線。完善基本經(jīng)濟(jì)制度、推進(jìn)市場化改革、建立現(xiàn)代市場體系,意在建立公平開放透明的市場規(guī)則,確保各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素；發(fā)展社會主義民主政治、推進(jìn)法治中國建設(shè),旨在保障人民當(dāng)家作主地位,保證人民平等享有各項(xiàng)民主權(quán)利；創(chuàng)新社會管理體制,推進(jìn)社會事業(yè)改革與創(chuàng)新,目的在于解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,讓發(fā)展成果更加充分地體現(xiàn)“普惠性”等等。將改革舉措落到實(shí)處,就要把促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子,以此審視各方面的工作,哪里有不符合促進(jìn)公平正義的問題,哪里就要加大改革力度,哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)問題突出,哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)就是改革的重點(diǎn)。

進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公平正義,要努力提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。公正正義的實(shí)現(xiàn)程度,與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展程度密切相關(guān)。我國現(xiàn)階段存在的有違公平正義的現(xiàn)象,許多是發(fā)展中的問題,能夠通過不斷發(fā)展,通過制度安排、法律規(guī)范、政策支持加以解決,這就要求我們必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)一步把“蛋糕”做大,為保障社會公平正義奠定更加堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,做大“蛋糕”還要分好“蛋糕”,要在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上把促進(jìn)公平正義的事情做好,努力使全體人民在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。

進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公平正義,要把制度建設(shè)擺在突出位置。不論處在什么發(fā)展水平上,制度都是社會公平正義的重要保證。解決公平正義問題,不能僅僅停留在解決一個個的具體矛盾和問題上,而應(yīng)在制度層面上構(gòu)建一個維護(hù)公平正義,促進(jìn)共建共享的制度體系。以制度建設(shè)促進(jìn)公平正義,就要通過創(chuàng)新制度安排,努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象,逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,使我們的制度安排更好體現(xiàn)社會主義公平正義原則,更加有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益。