原標(biāo)題:形成整體謀劃協(xié)同推進(jìn)新局面 ——五論學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神
改革開放三十多年來,特別是中央新疆工作座談會(huì)召開三年多來,新疆各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取,新疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了前所未有的快速健康發(fā)展,取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的巨大成就。
在取得巨大成就的同時(shí),新疆的改革也同全國一樣進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),很多容易改的問題已解決不少,留下來的大都是比較難啃的硬骨頭,有的牽扯復(fù)雜利益問題,有的要觸動(dòng)一些人的“奶酪”,有的是牽動(dòng)全局的敏感問題和重大問題。特別是不少問題與民族、宗教、穩(wěn)定問題相互交織,思想認(rèn)識(shí)難以統(tǒng)一。這些問題錯(cuò)綜復(fù)雜,既相互關(guān)聯(lián),也相互制約,牽一發(fā)而動(dòng)全身。惟有更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,才能真正得到解決。
鄧小平同志早就強(qiáng)調(diào):“改革是全面的改革,包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和相應(yīng)的其他各個(gè)領(lǐng)域的改革。”實(shí)踐也一再告訴我們,全面深化改革是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任何一項(xiàng)改革舉措都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生影響,每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。因此,我們必須增強(qiáng)改革的理性思維,全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總體布局。統(tǒng)籌兼顧,把每項(xiàng)改革都放在五位一體總布局中來設(shè)計(jì)、考量和推進(jìn),形成經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)各領(lǐng)域改革系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)的生動(dòng)局面。
不謀萬世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。在新疆,要形成整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)的生動(dòng)局面尤其要抓住幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新,充分發(fā)揮文化引領(lǐng)作用。要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,以激發(fā)民族文化創(chuàng)造活力為中心環(huán)節(jié),進(jìn)一步深化文化體制改革。要結(jié)合新疆少數(shù)民族區(qū)情實(shí)際,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持現(xiàn)代文化引領(lǐng),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革,推動(dòng)文化繁榮發(fā)展,推進(jìn)新疆由文化資源大區(qū)向文化發(fā)展大區(qū)轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供強(qiáng)大的文化基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。
要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新,讓發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾。要從推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新的核心和關(guān)鍵問題入手,深化教育領(lǐng)域綜合改革、健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力為社會(huì)提供多樣化服務(wù),更好地滿足人民需求。
要加快生態(tài)文明制度建設(shè),堅(jiān)定不移走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)道路。生態(tài)脆弱是新疆的最大瓶頸。我們必須堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”,更加重視從制度入手,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。要切實(shí)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,把環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)和守護(hù)好大美新疆。
十八屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議為全面深化改革描繪出了新的藍(lán)圖。讓我們堅(jiān)定信心,砥礪勇氣,以全面深化改革的新成效,推動(dòng)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安取得新勝利。
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