十八屆三中全會(huì)提出，全面深化改革必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，必須牢牢牽住這一改革 “牛鼻子”，難點(diǎn)攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破，不斷把經(jīng)濟(jì)改革引向深入，牽引、帶動(dòng)和提速全面深化改革進(jìn)程。

以深化經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，是我省改革開(kāi)放取得輝煌成就的成功經(jīng)驗(yàn)。在勇敢跨出農(nóng)村改革第一步后，我省在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相繼開(kāi)展了多層次改革，徹底破除一些阻礙發(fā)展的體制機(jī)制弊端，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，綜合省力連續(xù)攀上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)成就的取得，來(lái)自于改革紅利的釋放，來(lái)自于前行道路上堅(jiān)冰的打破。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)改革重點(diǎn)突破，有力促進(jìn)了其他領(lǐng)域改革的協(xié)同深化。實(shí)踐表明，牽住經(jīng)濟(jì)體制改革“牛鼻子”，就可以找到全面推進(jìn)改革的“突破口”。

以深化經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，更是我省推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行深度調(diào)整，區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，我省加快發(fā)展面臨的外部環(huán)境復(fù)雜多變。和全國(guó)一樣，我省經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期疊加階段，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出。這些發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，根本原因還在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不夠完善。因此，必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使經(jīng)濟(jì)始終運(yùn)行在健康的軌道上。

牽住改革“牛鼻子”，要尊重市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。經(jīng)濟(jì)改革能否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，就在于能否理順市場(chǎng)和政府這“兩只手”的關(guān)系，讓“兩只手”都發(fā)揮作用。市場(chǎng)是看不見(jiàn)的手，在資源配置中發(fā)揮決定性作用；政府是看得見(jiàn)的手，主要是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。政府和市場(chǎng)的作用不是對(duì)立的，而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力。只有尊重市場(chǎng)規(guī)律，政府和市場(chǎng)各司其職，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有活力。

牽住改革“牛鼻子”，要健全市場(chǎng)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的基礎(chǔ)。一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)機(jī)制不完善，要素市場(chǎng)發(fā)育不健全，削弱和限制了市場(chǎng)作用的發(fā)揮，必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。要建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，形成公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)不動(dòng)搖。牽住改革“牛鼻子”，就能牽一發(fā)而動(dòng)全身；抓住主要矛盾，實(shí)施重點(diǎn)突破，解決經(jīng)濟(jì)體制中的深層次問(wèn)題，并以此引領(lǐng)各個(gè)領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn)，就一定能開(kāi)啟改革發(fā)展的新篇章。