近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，依法對制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件實(shí)行信息公開，為市場打開了一扇公開透明的“窗戶”。信息越公開透明，市場就越公平公正。深入貫徹三中全會(huì)精神，加快完善現(xiàn)代市場體系，就要建立起公平開放透明的市場規(guī)則，把惡意造假制劣者暴曬在大眾監(jiān)督“陽光”之下，讓“優(yōu)勝劣汰”機(jī)制真正成為市場通行的“法則”。

加快形成公平競爭的市場環(huán)境，是全面深化改革必須答好的一道大考題。改革開放以來，我國的市場體系建設(shè)取得了重要進(jìn)展，但市場的開放性、競爭的公平性和運(yùn)行的透明度仍然不夠，明顯抑制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。比如，有些領(lǐng)域競爭規(guī)則和程序透明度低，信息強(qiáng)制披露法規(guī)不完善，使得在招標(biāo)、采購、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)不公現(xiàn)象突出、腐敗大量滋生，也使得假冒偽劣由于違法成本過低而屢禁不止；再比如，為了保護(hù)本地企業(yè)利益，有的地方濫用行政權(quán)力設(shè)置行業(yè)進(jìn)入壁壘，或采取不公平的采購和銷售政策，損害了外地企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益；又比如，市場開放性不夠，部分領(lǐng)域存在不當(dāng)準(zhǔn)入限制，一方面優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等資源供給不足，服務(wù)飽受詬病，另一方面大量民營資本進(jìn)不來。

一個(gè)缺乏競爭的市場，不可能真正繁榮；一個(gè)存在不公正不公平的社會(huì)環(huán)境，也不可能激發(fā)出發(fā)展的活力。只有答好公平競爭這道大考題，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場體系，才能完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)。

以公平競爭激發(fā)市場活力，建立公平開放透明的市場規(guī)則尤為重要。市場體系是依照特定規(guī)則運(yùn)行的，市場規(guī)則不同，市場體系運(yùn)行的方式和效率將大相徑庭。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)按照三中全會(huì)部署，清理和廢除妨礙權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的各種規(guī)定和做法，實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，實(shí)行“法無禁止即可為”，允許各類市場主體依法平等進(jìn)入“負(fù)面清單”之外的領(lǐng)域；改革市場監(jiān)管體系，實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，嚴(yán)禁和懲處各類違法實(shí)行優(yōu)惠的“土政策”，反對地方保護(hù)，反對壟斷和不正當(dāng)競爭；按照統(tǒng)一稅制、公平稅負(fù)、促進(jìn)公平競爭的原則，加強(qiáng)對稅收優(yōu)惠特別是區(qū)域稅收優(yōu)惠政策的規(guī)范管理；加快補(bǔ)齊社會(huì)征信體系建設(shè)“短板”，建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信。同時(shí)，還要健全優(yōu)勝劣汰的市場化退出機(jī)制，完善企業(yè)破產(chǎn)制度。