全面深化改革，“為了誰(shuí)？依靠誰(shuí)？ ”

十八屆三中全會(huì)《決定》開(kāi)宗明義地回答了全面深化改革的這一根本問(wèn)題：全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要緊緊依靠人民推動(dòng)改革。

一切為了人民，這是我國(guó)改革矢志不渝的根本目標(biāo)；緊緊依靠人民，這是我們改革深入推進(jìn)的力量源泉。三中全會(huì)《決定》歸納了改革開(kāi)放積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，其中重要的一條就是強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，依靠人民群眾推動(dòng)改革。要把全面深化改革重大決策部署變?yōu)槲沂〉纳鷦?dòng)實(shí)踐，就必須明確并著力解決“為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)”的問(wèn)題。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，為促進(jìn)社會(huì)公平正義提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。但必須承認(rèn)，社會(huì)上也存在大量不公平、不正義現(xiàn)象。全面深化改革就是要把這些問(wèn)題逐步解決好，使改革發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。如果我們的改革不能給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多的不公平，改革就會(huì)失去意義，也不可能持續(xù)。

在全面深化改革的實(shí)踐中，遇到難解的問(wèn)題，我們必須好好求問(wèn)，群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障？群眾對(duì)我們的改革是否滿意？這些問(wèn)題的答案就在群眾中，所謂的生動(dòng)實(shí)踐，就是要提高改革決策的科學(xué)性，聽(tīng)聽(tīng)群眾怎么說(shuō)，問(wèn)問(wèn)群眾有啥辦法，讓群眾參與進(jìn)來(lái)，同人民一道把改革推向前進(jìn)。

改革開(kāi)放是不斷破舊立新的過(guò)程，也是不斷汲取人民群眾首創(chuàng)精神，進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)踐的過(guò)程�；鶎尤罕娞N(yùn)藏著極大的改革動(dòng)力和創(chuàng)新智慧，社會(huì)生活中存在的突出問(wèn)題，人民群眾看得最清楚、感受最深。廣泛凝聚人民的智慧和力量，充分尊重并緊緊依靠人民的創(chuàng)造實(shí)踐，改革開(kāi)放才能一路“闖關(guān)奪隘”。全面深化改革就不怕找不到翻山的路，不愁搭不成過(guò)河的橋。

一切為了人民，也必須緊緊依靠人民。要把“頂層設(shè)計(jì)”與人民群眾的“首創(chuàng)精神”相結(jié)合。人民群眾始終是實(shí)踐的主體。頂層設(shè)計(jì)固然重要，但無(wú)論頂層設(shè)計(jì)如何完備，都需要人民的實(shí)踐來(lái)試驗(yàn)、來(lái)證明。一方面，只有認(rèn)真地總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn)，集中群眾的智慧，才能形成正確的認(rèn)識(shí)和決策，為群眾指出正確的方向，帶領(lǐng)群眾前進(jìn)；另一方面，人們只有把對(duì)必然性的認(rèn)識(shí)付諸實(shí)踐，在改造世界的實(shí)踐活動(dòng)中檢驗(yàn)和加深原先對(duì)必然性的認(rèn)識(shí)，對(duì)事物的規(guī)律才能認(rèn)識(shí)得更深、更透，才能取得更大更充分的自由。

人民愿望，是改革之源；群眾支持，是改革之基。推進(jìn)任何一項(xiàng)重大改革，都要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好設(shè)計(jì)改革的重大問(wèn)題，都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。古人云，“大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。 ”遼寧要飛得高、跑得快，把全面深化改革重大決策部署變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)踐，就得充分依靠全省人民的力量。