記者 羅蘭
2013年12月02日08:53 來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版
徐駿作(新華社發(fā)) |
全國糧食喜獲豐收。國家統(tǒng)計局近日發(fā)布公告,2013年全國糧食總產(chǎn)量首次突破6萬億噸大關,實現(xiàn)10年連續(xù)增產(chǎn)。專家指出,糧食增產(chǎn)為促增長、控通脹、保民生做出了重要貢獻,對于平抑物價意義重大。在此條件下,完成全年3.5%的CPI調(diào)控目標沒問題。
多種因素促成增產(chǎn)
國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2013年全國糧食總產(chǎn)量60194萬噸,比2012年增產(chǎn)1236萬噸,增長2.1%。夏糧、早稻、秋糧分別增產(chǎn)196萬噸、78萬噸和962萬噸。
糧食實現(xiàn)增產(chǎn),是多項因素的共同作用。國家統(tǒng)計局農(nóng)村司高級統(tǒng)計師黃加才說,政策利好、降水增多、科學防災抗災促進了糧食增產(chǎn)。
黃加才分析指出,2013年國家繼續(xù)采取措施調(diào)動糧食生產(chǎn)積極性,糧價的穩(wěn)定對物價起到了穩(wěn)定重心的作用。具體措施包括,一是在連續(xù)多年提高糧食最低收購價的基礎上繼續(xù)較大幅度提高稻谷、小麥最低收購價和玉米臨時收儲價;二是中央財政年初及早預撥農(nóng)業(yè)“四補貼”資金,各地財政部門及時下?lián)艿椒N糧農(nóng)民手中;三是國家對以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)機專業(yè)合作社重點扶持,推動糧食生產(chǎn)規(guī);⒓s化。另外,國家還通過金融、保險等渠道,多方面加大對糧食生產(chǎn)的支持力度。因播種面積增加增產(chǎn)糧食約396萬噸,對糧食增產(chǎn)的貢獻率為32%。
今年自然災害也對糧食生產(chǎn)造成不利影響,黃加才說,今年春季東北地區(qū)出現(xiàn)低溫春澇,西南西北出現(xiàn)春旱,夏季南方高溫干旱,入秋后臺風發(fā)生頻繁,黨中央、國務院應對措施全面及時,有效減輕或彌補了各種災害對糧食生產(chǎn)帶來的影響。
糧價牽動物價指數(shù)
糧食穩(wěn)天下穩(wěn)。專家指出,糧食穩(wěn)定增產(chǎn),對于管好通脹預期,穩(wěn)定消費價格總水平,實現(xiàn)經(jīng)濟增長和社會和諧穩(wěn)定,具有重要意義。
中國農(nóng)業(yè)大學縣域經(jīng)濟研究中心主任張正河對本報記者說,糧食實現(xiàn)“十連增”是農(nóng)業(yè)部門和其他各個部門共同實現(xiàn)的好成績,對糧食供給有正向貢獻,對緩解CPI(居民消費價格)上漲壓力有積極作用。
“如果糧食減產(chǎn)短缺,糧價就會上漲,以糧食為主的飼料、肉品等整個食品行業(yè)都會漲價,CPI中食品占有重要比重,糧價上漲會很快傳導,從而影響整個物價的調(diào)控! 張正河指出。
回顧歷史,本世紀初有幾次物價上漲就是主要由糧食減產(chǎn)、糧價大幅上漲推動的。據(jù)測算,糧食價格及受其影響的食品價格占CPI的權重在1/3左右,可以說,糧食生產(chǎn)、糧食價格對于穩(wěn)定物價、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟形勢至關重要。
得益于糧食產(chǎn)量增長,農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定,禽畜產(chǎn)品和漁業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)步增長,明顯緩和了未來物價上漲的壓力。在主要肉產(chǎn)品中,豬肉價格呈周期性變化,對通脹影響明顯。數(shù)據(jù)顯示,前三季度豬肉產(chǎn)量3831萬噸,增長2.1%。生豬存欄47541萬頭,同比增長1.5%,出欄50259萬頭,增長1.9%,對穩(wěn)定物價起到積極作用。
糧食增產(chǎn)、糧價穩(wěn)定還具有穩(wěn)定人心的作用。張正河說:“以糧食為主的食品價格如果上漲,會影響人們的心情和預期,大家由于恐懼可能會搶購某些食品,從而導致新一輪物價上漲!
完成調(diào)控目標無虞
糧食連年增收,大家似乎對此已不以為然,然而一旦減產(chǎn),其負面效應將很大!凹Z食增產(chǎn)對經(jīng)濟總量增長的貢獻從表面上看不明顯,對CPI下行似乎作用不大,但如果減產(chǎn),負面影響就會顯現(xiàn),馬上會傳遞到其他行業(yè),對物價上漲形成很大壓力!睆堈诱f。
糧價的穩(wěn)定決定了未來物價的走勢!皬目傮w來講,保持物價穩(wěn)定是有條件的! 國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運分析說,首先一個條件就是今年糧食又獲豐收,糧價具有保持穩(wěn)定的基礎,對其他農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定會產(chǎn)生重要支撐作用。
交通銀行首席經(jīng)濟學家連平指出,考慮到國內(nèi)需求并未出現(xiàn)大幅回升、貨幣政策也維持穩(wěn)健中性、豬肉等食品價格總體漲勢平穩(wěn)等因素,總體而言,CPI漲幅趨勢仍比較緩慢,在波動中上升。他預計,全年CPI漲幅為2.7%。
盛來運表示,保持物價基本穩(wěn)定有一系列有利因素,完成全年3.5%的CPI調(diào)控目標沒問題。
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