要把寧夏的投資發(fā)展環(huán)境打造得在西部最優(yōu)、比東部更優(yōu)，使寧夏成為投資發(fā)展洼地、企業(yè)發(fā)展福地、干事創(chuàng)業(yè)基地

習(xí)近平總書記提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想，為寧夏對外開放帶來新機(jī)遇。寧夏自古就是絲綢之路上的商埠重鎮(zhèn)，在與絲路沿線地區(qū)的交流合作方面，有區(qū)位地緣、能源資源、內(nèi)陸開放和人文等優(yōu)勢，這些年與阿拉伯國家和世界其他地區(qū)國家的交流合作已有很好的基礎(chǔ)。我們將按照國家戰(zhàn)略布局，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，把寧夏建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)上的重要節(jié)點(diǎn)。

首先要有良好的投資發(fā)展環(huán)境。我們提出要把寧夏的投資發(fā)展環(huán)境打造得在西部最優(yōu)、比東部更優(yōu)，使寧夏成為投資發(fā)展洼地、企業(yè)發(fā)展福地、干事創(chuàng)業(yè)基地。在西部最優(yōu)，就是要轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，簡政放權(quán)，提高效能。今年全區(qū)行政審批事項(xiàng)再減少50%，辦結(jié)時限再壓縮50%。比東部更優(yōu)，就是發(fā)揮寧夏人包容、熱情、質(zhì)樸的特點(diǎn)，打造誠實(shí)守信的人文環(huán)境。

內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)是寧夏對外開放的重要平臺。我們將堅持先行先試、創(chuàng)新機(jī)制，在財稅、金融、土地等方面實(shí)行特殊政策，加快推進(jìn)鐵路、公路、機(jī)場、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建試驗(yàn)區(qū)框架，打造國家向西開放戰(zhàn)略高地。探索銀川綜合保稅區(qū)“一區(qū)多園”的模式，學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，培育產(chǎn)業(yè)配套能力，建立貿(mào)易投資便利化工作機(jī)制，在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)中發(fā)揮重要作用。

中阿博覽會是建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)的重要載體。我們將創(chuàng)新辦會機(jī)制，在服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略的同時，探索市場化運(yùn)作模式，推動中阿合作從政府主導(dǎo)向政府搭臺、企業(yè)唱戲轉(zhuǎn)變，在能源、金融、旅游等領(lǐng)域深度合作。堅持走出去和請進(jìn)來相結(jié)合，建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對內(nèi)對外開放格局，推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)取得成效。

記者 徐運(yùn)平 朱 磊整理

《 人民日報 》（ 2014年03月11日 13 版）