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1981年6月27日至29日，中共十一屆六中全會(huì)通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》。決議全面科學(xué)地分析了建國以來黨的歷史，徹底否定了“文化大革命”，科學(xué)評(píng)價(jià)了毛澤東和毛澤東思想，維護(hù)了毛澤東的歷史地位，肯定了毛澤東思想的指導(dǎo)作用。以此為標(biāo)志，改革開放新時(shí)期黨在指導(dǎo)思想上撥亂反正的任務(wù)基本完成。
這個(gè)決議是在鄧小平親自主持下起草的。從1979年10月組織起草，到1981年6月全會(huì)通過，歷經(jīng)20個(gè)月。其間，鄧小平就有關(guān)起草工作共作過17次重要談話，為決議的最終形成付出了心血和智慧。
起草《歷史決議》提上工作日程
1976年10月粉碎“四人幫”后，百廢待興。鄧小平一方面反對(duì)“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，在1977年4月10日致華國鋒、葉劍英和中共中央的信中提出“我們必須世世代代地用準(zhǔn)確的完整的毛澤東思想來指導(dǎo)我們?nèi)h、全軍和全國人民”，另一方面又認(rèn)為對(duì)“文化大革命”和毛澤東的評(píng)價(jià)問題很敏感，時(shí)機(jī)還不成熟，為了安定團(tuán)結(jié)的大局，暫時(shí)不要碰這個(gè)問題。到了1979年，情況已發(fā)生了變化。在1979年春中央召開的理論工作務(wù)虛會(huì)上，人們比較集中地討論了對(duì)毛澤東和毛澤東思想的評(píng)價(jià)問題和對(duì)“文化大革命”經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)的問題。有人提出要像1945年黨的六屆七中全會(huì)作出《關(guān)于若干歷史問題的決議》那樣，作一個(gè)建國以來若干歷史問題的決議。這個(gè)建議沒有被中央立即采納。但會(huì)后要求評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想、評(píng)價(jià)“文化大革命”的呼聲越來越高，黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外都在密切關(guān)注中國共產(chǎn)黨的態(tài)度。這些問題不解決或解決不好，全黨的思想就不能統(tǒng)一，就會(huì)直接影響到中國安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
1979年10月恰逢建國30周年大慶，中央決定由葉劍英作一個(gè)重要講話。鄧小平提出這個(gè)講話要對(duì)過去30年作一個(gè)總結(jié)，特別是對(duì)“文化大革命”要作出一定的說明。這篇講話的起草是在鄧小平直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。1979年8月下旬，鄧小平同胡耀邦、胡喬木、鄧力群談話，提出講話草稿“講理論的東西多了，概念的東西多了，讀后感到沉悶，需要做大的修改”“要從林彪、‘四人幫’的事件中間得出幾條基本的教訓(xùn)，要寫得很準(zhǔn)確”。9月4日，他再次同胡耀邦、胡喬木、鄧力群談話，提出講話稿“還是要講在30年的歷史上毛主席是有偉大功績(jī)的，我們的一切成就是在毛澤東思想照耀下取得的。我們的黨、軍隊(duì)和人民是受毛澤東思想的教育，在毛主席領(lǐng)導(dǎo)下建立功勛的”,“要使人看了這個(gè)講話以后得出一個(gè)總的印象，我們的黨和人民現(xiàn)在是真正堅(jiān)持毛澤東思想，是完整、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)、運(yùn)用毛澤東思想，是真正將毛主席為我們制定的路線、方針、政策付之實(shí)現(xiàn)，不是搞片言只語。這是個(gè)非常大的問題”。
講話稿前后改了十八九遍，在中央政治局、中央政治局常委和中央委員中進(jìn)行了多次討論，并在各民主黨派中征求了意見。先后參加討論的有三四千人。9月25日至28日，中共十一屆四中全會(huì)討論并通過葉劍英代表中共中央、全國人大常委會(huì)、國務(wù)院在慶祝中華人民共和國成立30周年大會(huì)上的講話。9月29日下午，講話正式發(fā)表。講話提出：“中共中央認(rèn)為，對(duì)過去30年特別是‘文化大革命’10年的歷史，應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，經(jīng)過專門的會(huì)議，作出正式的總結(jié)，但是，在慶祝建國30周年的時(shí)候，有必要給予初步的基本估價(jià)�！敝v話總結(jié)了林彪、“四人幫”極左路線的主要特征以及給全黨和全國人民極其深刻的教訓(xùn)，對(duì)“文化大革命”10年的初步的基本估價(jià)是“反革命大破壞，使我國人民遭到一場(chǎng)大災(zāi)難，使我國社會(huì)主義事業(yè)受到建國以來最嚴(yán)重的挫折”。對(duì)毛澤東和毛澤東思想的評(píng)價(jià)是“中國人民將永遠(yuǎn)銘記毛澤東同志的不朽功績(jī)，堅(jiān)決捍衛(wèi)和發(fā)展毛澤東思想的科學(xué)體系”。
講話發(fā)表后引起良好反響，特別是對(duì)“文化大革命”、毛澤東及毛澤東思想的評(píng)價(jià)獲得廣泛認(rèn)可。這時(shí)，黨內(nèi)出現(xiàn)一種普遍呼聲，希望在國慶講話基礎(chǔ)上，更加具體、充實(shí)、豐富，進(jìn)一步作出一個(gè)歷史問題的決議。鄧小平審時(shí)度勢(shì)，順應(yīng)黨心民意，準(zhǔn)確把握時(shí)機(jī)，提出把歷史決議的起草工作提上黨中央工作日程。
1979年10月，鄧小平同胡耀邦、姚依林、鄧力群談話說：常委研究，準(zhǔn)備為五中全會(huì)、六中全會(huì)和十二大做點(diǎn)準(zhǔn)備工作。第一，修改黨章；第二，修改憲法；第三，討論兩年調(diào)整計(jì)劃、十年長遠(yuǎn)規(guī)劃；第四，起草建國以來黨的歷史問題決議，現(xiàn)在著手，六中全會(huì)討論通過。鄧小平還說，有了國慶講話，歷史決議就好寫了。以講話為綱要，考慮具體化、深化。這樣，鄧小平代表黨中央正式提出起草歷史決議，并在此后直接領(lǐng)導(dǎo)這一工作。
10月30日，具體負(fù)責(zé)起草工作的胡喬木在起草小組會(huì)上傳達(dá)了鄧小平的談話，對(duì)決議起草工作進(jìn)行了部署，提出以起草國慶講話的班子為基礎(chǔ)，再從人民日?qǐng)?bào)社、新華社、解放軍報(bào)社和中央檔案館調(diào)人，集中起來，脫產(chǎn)工作。歷史決議起草工作正式啟動(dòng)。
決議的三條指導(dǎo)思想
經(jīng)過兩個(gè)月的緊張工作，1980年2月，起草小組拉出一份僅供領(lǐng)導(dǎo)參閱的《〈決議〉提綱（草稿）》。鄧小平看后感到平鋪直敘，主題不夠鮮明。3月19日，他找胡耀邦、胡喬木、鄧力群3人談話，專門談決議總的指導(dǎo)思想問題。首先，從寫法上講：“我看了起草小組的提綱，感到鋪得太寬了。要避免敘述性的寫法，要寫得集中一些。對(duì)重要問題要加以論斷，論斷性的語言要多些，當(dāng)然要準(zhǔn)確�！逼浯危v三條“中心的意思”：
“第一，確立毛澤東同志的歷史地位，堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想，這是最核心的一條”，也是“最重要、最根本、最關(guān)鍵的”一條。1980年2月，中共十一屆五中全會(huì)為劉少奇平反昭雪。決定傳達(dá)下去后，一部分人中間思想相當(dāng)混亂：有的反對(duì)給劉少奇平反，認(rèn)為這樣做違反了毛澤東思想；有的則認(rèn)為，既然給劉少奇平反，就說明毛澤東思想錯(cuò)了。對(duì)此，鄧小平說：“這兩種看法都是不對(duì)的。必須澄清這些混亂思想�！�
“第二，對(duì)建國30年來歷史上的大事，哪些是正確的，哪些是錯(cuò)誤的，要進(jìn)行實(shí)事求是的分析，包括一些負(fù)責(zé)同志的功過是非，要做出公正的評(píng)價(jià)。”
“第三，通過這個(gè)決議對(duì)過去的事情做個(gè)基本的總結(jié)。”“爭(zhēng)取在決議通過以后，黨內(nèi)、人民中間思想得到明確，認(rèn)識(shí)得到一致，歷史上重大問題的議論到此基本結(jié)束�！�
他還談了對(duì)過去常說的10次路線斗爭(zhēng)的看法，特別提到兩點(diǎn)：第一，揭露高饒問題沒有錯(cuò)。“不揭露、不處理是不行的。現(xiàn)在看，處理得也是正確的�！钡劣谑遣皇�叫路線斗爭(zhēng)，還可以研究。第二，1957年反右派斗爭(zhēng)還是要肯定，“錯(cuò)誤在于擴(kuò)大化”。
最后，鄧小平提出總的要求：“對(duì)歷史問題，還是要粗一點(diǎn)、概括一點(diǎn)，不要搞得太細(xì)�！薄耙M快搞出個(gè)稿子來。”
鄧小平這次談話中提出的“三條要求”，成為起草小組始終堅(jiān)持的原則，體現(xiàn)在決議的主題思想、結(jié)構(gòu)布局、重大問題判斷、重要提法、遣詞造句等各個(gè)方面。
鄧小平接著考慮決議的框架結(jié)構(gòu)。他看了起草小組很快報(bào)上來的修改后的提綱，認(rèn)為框架應(yīng)該作些修改。4月1日，鄧小平找胡耀邦、胡喬木、鄧力群談話。他對(duì)框架做了這樣的設(shè)計(jì)：第一部分，先有個(gè)前言，回顧一下建國以前新民主主義革命一段；第二部分，建國以來17年一段；第三部分，“文化大革命”一段；第四部分，毛澤東思想一段；第五部分，結(jié)語。
這是鄧小平最初設(shè)計(jì)的5個(gè)部分。后來，鄧小平又提出“很多組要求把粉碎‘四人幫’以后這段補(bǔ)寫上去�？磥�，這段勢(shì)必要寫”。這樣，決議就成為6個(gè)部分。在實(shí)際寫作中，基本上是按照這6個(gè)部分寫的。只是后來在起草過程中把
“建國17年”分為前7年和后10年兩個(gè)部分，并在這兩個(gè)部分之前增寫了“建國32年歷史的基本估計(jì)”。這樣，最后形成的決議就成為8個(gè)部分。
在這次談話中，鄧小平對(duì)第二部分怎么寫提了意見，指出“建國后17年這一段，有曲折，有錯(cuò)誤，基本方面還是對(duì)的”�！翱偲饋�說，1957年以前，毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)是正確的，1957年反右派斗爭(zhēng)以后，錯(cuò)誤就越來越多了。”鄧小平是以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，在談?wù)撁珴蓶|的錯(cuò)誤時(shí)，他實(shí)事求是地把自己擺進(jìn)去：“中央犯錯(cuò)誤，不是一個(gè)人負(fù)責(zé)，是集體負(fù)責(zé)。”“講錯(cuò)誤，不應(yīng)該只講毛澤東同志，中央許多負(fù)責(zé)同志都有錯(cuò)誤�！薄懊珴蓶|同志頭腦發(fā)熱，我們不發(fā)熱？”
鄧小平提出的總的指導(dǎo)思想和具體的寫作要求，為決議的起草指明了正確的方向，它保證了決議起草的順利進(jìn)行和最終的成功。
推倒重來
經(jīng)過近兩個(gè)月的研究討論，起草小組于5月23日又拿出了一個(gè)《〈決議〉提綱（1980年5月23日草稿）》。隨后，寫出了一個(gè)《〈決議〉草稿》。鄧小平看后，覺得不行，要推倒重來：一是沒有體現(xiàn)對(duì)毛澤東和毛澤東思想的科學(xué)評(píng)價(jià)，二是寫法上太沉悶。
6月27日，鄧小平找胡耀邦、趙紫陽、胡喬木、姚依林、鄧力群談話，談看過《〈決議〉草稿》后的意見。鄧小平說：“決議草稿看了一遍。不行，要重新來。我們一開始就說，要確立毛澤東同志的歷史地位，堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想，現(xiàn)在這個(gè)稿子沒有很好體現(xiàn)原先的設(shè)想�！绷硗�，他指出：“整個(gè)文件寫得太沉悶，不像一個(gè)決議。看來要進(jìn)行修改，工程比較大�！�
鄧小平提出“重點(diǎn)放在毛澤東思想是什么、毛澤東同志正確的東西是什么這方面”。但毛澤東發(fā)動(dòng)“文化大革命”的錯(cuò)誤始終困擾著人們的認(rèn)識(shí)。7月3日上午書記處會(huì)議上，胡喬木就落實(shí)鄧小平的意見提出一個(gè)解決難題的方法：把毛澤東晚年思想上行動(dòng)上的錯(cuò)誤，同毛澤東思想加以區(qū)別，加以對(duì)照；對(duì)毛澤東思想加以肯定，對(duì)毛澤東晚年的錯(cuò)誤理論和錯(cuò)誤實(shí)踐加以批判。胡喬木這樣一區(qū)分，為打開起草局面找到了一把鑰匙。
鑒于國際國內(nèi)都很關(guān)注對(duì)毛澤東和毛澤東思想的評(píng)價(jià)，鄧小平?jīng)Q定利用適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)公開闡釋這一棘手的難題。8月21日、23日，連續(xù)兩天上午，鄧小平接受以善于抓住關(guān)鍵問題著稱的意大利著名女記者奧琳埃娜·法拉奇的采訪。21日上午，在回答天安門上的毛澤東像是否要永遠(yuǎn)保留下去的問題時(shí)說：“永遠(yuǎn)要保留下去。我們將肯定毛主席的功績(jī)是第一位的，他的錯(cuò)誤是第二位的。沒有毛主席，至少我們中國人民還要在黑暗中摸索更長的時(shí)間。我們還要繼續(xù)堅(jiān)持毛澤東思想。毛澤東思想不僅過去引導(dǎo)我們?nèi)〉酶锩膭倮�，現(xiàn)在和將來還應(yīng)該是中國黨和國家的寶貴財(cái)富�！编囆∑秸勗捄�，對(duì)毛澤東感情深厚的中央警衛(wèi)局把這個(gè)談話向戰(zhàn)士們宣讀，并且組織討論，干部、戰(zhàn)士一致認(rèn)為這樣講好，能接受。
根據(jù)鄧小平的指示，起草小組重寫決議稿。9月10日，印出了一個(gè)稿子，名為《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議（1980年9月10日未定稿）》。全稿131頁，約6萬字。基本上按鄧小平的設(shè)計(jì)，分5部分：一、建國31年的主要成就和曲折；二、建國以來歷史發(fā)展的4個(gè)階段；三、“文化大革命”發(fā)生和毛澤東犯錯(cuò)誤的原因；四、毛澤東的偉大歷史功績(jī)和毛澤東思想的歷史地位和偉大作用；五、發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)的基本原則。
9 月10日未定稿有很大的進(jìn)展，主要是：毛澤東思想部分寫得比較充分，對(duì)毛澤東思想的形成過程和3個(gè)根本思想原則（決議定稿中稱為3個(gè)基本方面，即：實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主自力更生）寫得相當(dāng)豐富透徹，對(duì)毛澤東思想的內(nèi)容從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交、軍事、黨建6個(gè)方面作出概括（共20條）。前17年的成就和曲折，毛澤東的功績(jī)、理論貢獻(xiàn)和失誤，也寫得比較豐滿。對(duì)總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的建設(shè)社會(huì)主義的基本原則，比較全面。對(duì)“文化大革命”的主要論點(diǎn)作了概括，指出在對(duì)象、綱領(lǐng)、依靠力量、性質(zhì)這些根本問題上完全錯(cuò)了；對(duì)“文化大革命”的經(jīng)過，其間的重大歷史事件，毛澤東的嚴(yán)重錯(cuò)誤和主要責(zé)任，毛澤東與林彪、江青的本質(zhì)不同，毛澤東在“文化大革命”中的一些功勞，分段作了客觀的、實(shí)事求是的分析；對(duì)“文化大革命”之所以發(fā)生和持續(xù)10年之久的原因以及毛澤東之所以犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的原因，作了深刻分析。
“四千人大討論”
1980年9月，中央政治局決定，歷史決議稿要組織全黨4000名高級(jí)干部進(jìn)行討論。10月12日，中共中央辦公廳發(fā)出組織《關(guān)于建國以來若干歷史問題的決議》（草稿）討論的通知。隨通知發(fā)了《關(guān)于建國以來若干歷史問題的決議（1980年10月供黨內(nèi)高級(jí)干部討論稿）》，要求15日以前要發(fā)到各省、市、自治區(qū)。討論稿112頁，約5萬字。這次討論開始時(shí)預(yù)定參加人數(shù)是4000人，故稱為“四千人大討論”，實(shí)際參加的人數(shù)要多。“四千人大討論”從10月中旬先后開始，持續(xù)了一個(gè)多月，到11月下旬結(jié)束。這是一次規(guī)模空前的大討論，是黨內(nèi)民主的大發(fā)揚(yáng)，也是對(duì)建國以來歷史進(jìn)行的一次深入、具體的研究。
討論中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)是對(duì)毛澤東和毛澤東思想的評(píng)價(jià)，有許多好的意見，但也有一些片面以至極端貶低或否定毛澤東和毛澤東思想的言論。特別是有些挨過整的人，帶著私人感情，對(duì)毛澤東提了不正確的批評(píng)。有人說：“毛澤東發(fā)動(dòng)‘文化大革命’，打倒一大批黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，歸根到底，他不是為了革命事業(yè)，而是維護(hù)自己的地位，這表明他的品質(zhì)不高尚�！庇�人說：“評(píng)價(jià)毛澤東可以分前后兩段，前期是馬克思主義者、共產(chǎn)主義者，后期是極左主義者�！庇腥�甚至說：“整個(gè)建國30年來，中國發(fā)生很多次重大錯(cuò)誤和失誤，所有這些錯(cuò)誤都應(yīng)該由毛澤東一個(gè)人負(fù)責(zé)。”還有人說：“毛澤東同志犯了很多錯(cuò)誤，《決議》中就干脆不寫毛澤東思想部分�！�
鄧小平看了有關(guān)討論意見的簡(jiǎn)報(bào)，首先肯定大家“暢所欲言，眾說紛紜，有些意見很好”，同時(shí)對(duì)于這些偏激意見，特別是對(duì)毛澤東的一些不正確的意見，認(rèn)為必須予以澄清。10月25日，他找胡喬木、鄧力群談話，堅(jiān)定地表示：在科學(xué)評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想的問題上不能讓步。他說：“不提毛澤東思想，對(duì)毛澤東同志的功過評(píng)價(jià)不恰當(dāng)，老工人通不過，土改時(shí)候的貧下中農(nóng)通不過，同他們相聯(lián)系的一大批干部也通不過。毛澤東思想這個(gè)旗幟丟不得。丟掉了這個(gè)旗幟，實(shí)際上就否定了我們黨的光輝歷史�！彼褑栴}提得很尖銳：“決議稿中闡述毛澤東思想的這一部分不能不要。這不只是個(gè)理論問題，尤其是個(gè)政治問題，是國際國內(nèi)的很大的政治問題。如果不寫或?qū)懖?/span>好這個(gè)部分，整個(gè)決議都不如不做�！薄安话衙珴蓶|思想，即經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)證明是正確的、應(yīng)該作為我們今后工作指南的東西，寫到?jīng)Q議里去，我們過去和今后進(jìn)行的革命、建設(shè)的分量，它的歷史意義，都要削弱。不寫或不堅(jiān)持毛澤東思想，我們要犯歷史性的大錯(cuò)誤。”
時(shí)機(jī)成熟，不宜延遲
“四千人大討論”后，1980年11月10日至12月5日，中共中央召開政治局會(huì)議，討論華國鋒辭去黨中央主席、中央軍委主席等人事變動(dòng)方案。會(huì)議決定對(duì)《決議（討論稿）》參照討論中提出的意見進(jìn)行修改。在政治局討論并原則通過后，將仍在4000人范圍內(nèi)再討論一次，在再次修改后提請(qǐng)十一屆六中全會(huì)討論通過。中央政治局認(rèn)為，現(xiàn)在通過這一決議的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，不宜再行延遲。
按照中央政治局的決定，起草小組加緊工作，起草出1981年2月11日稿，送中央政治局常委審閱。鄧小平看過后，感到歷史部分缺點(diǎn)、錯(cuò)誤講得多，成績(jī)講得少，鼓舞信心、提高勇氣的力量不夠。3月9日，他找鄧力群談話，指出：“現(xiàn)在稿子和原先設(shè)想不對(duì)頭，好像錯(cuò)誤都是毛澤東同志一個(gè)人的，別人都對(duì)。歷史不是這樣的。這不合乎實(shí)際�！彼c(diǎn)出要害所在：“集中起來說，還是對(duì)毛澤東同志的評(píng)價(jià)問題。中心是毛澤東同志的歷史地位，毛澤東思想的歷史地位。錯(cuò)誤講過分了，對(duì)毛主席和毛澤東思想的評(píng)價(jià)不恰當(dāng)，國內(nèi)人民不能接受，國際上也有相當(dāng)一部分人不能接受。”
根據(jù)鄧小平的指示，胡喬木提出修改意見，即三大改造要增加若干語言，從理論和歷史說明社會(huì)主義道路走對(duì)了；“文化大革命”要寫得概括些，要說明毛澤東是一個(gè)革命家犯錯(cuò)誤，同林彪、“四人幫”嚴(yán)格區(qū)別開來。
3月18日，鄧力群、吳冷西到鄧小平處匯報(bào)胡喬木的修改意見。鄧小平表示“贊成”。同時(shí)，總體上肯定了決議稿的框架，說：“決議稿的輪廓可以定下來了�！�對(duì)粉碎“四人幫”以前17年，他又作了簡(jiǎn)要的評(píng)論：“建國頭7年的成績(jī)是大家一致公認(rèn)的。我們的社會(huì)主義改造是搞得成功的，很了不起�！薄啊幕蟾锩暗�10年，應(yīng)當(dāng)肯定，總的是好的，基本上是在健康的道路上發(fā)展的。這中間有過曲折，犯過錯(cuò)誤，但成績(jī)是主要的�！�
鄧力群轉(zhuǎn)述胡耀邦的意見，主張決議稿寫出來以后，多聽聽老干部，包括黃克誠、李維漢等同志的意見。鄧小平說：“這很對(duì)，我贊成�！�
3月24日， 鄧小平去看望陳云。陳云對(duì)修改決議稿又提了兩條意見：一是專門加一篇話，講講解放前黨的歷史，寫黨的60年。這樣，確立毛澤東的歷史地位，堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想，就有了全面的根據(jù)；二是建議中央提倡學(xué)習(xí)，主要是學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)毛澤東的哲學(xué)著作。26日，鄧小平把鄧力群找來，談了陳云的意見，說：“這些意見很好，請(qǐng)你報(bào)告胡耀邦同志�！薄皻v史決議中關(guān)于毛澤東同志對(duì)馬克思主義哲學(xué)的貢獻(xiàn)，要寫得更豐富，更充實(shí)。結(jié)束語中也要加上提倡學(xué)習(xí)的意思�！�
按照陳云的意見，決議稿加了一個(gè)部分——“前言”，以“中國共產(chǎn)黨自從1921年成立以來，已經(jīng)走過了六十年的光輝戰(zhàn)斗歷程。為了總結(jié)黨在建國以來三十二年的經(jīng)驗(yàn)，有必要極簡(jiǎn)略地回顧一下建國以前二十八年黨和人民為新民主主義而進(jìn)行的革命斗爭(zhēng)”開頭，寫了四大段2000字，達(dá)到了鄧小平此前提出的要求。
1981年3月30日上午，中央書記處會(huì)議決定，黨的十一屆六中全會(huì)在6月上旬召開，會(huì)議通過《歷史決議》，“七一”公開發(fā)表，要求起草小組按照這個(gè)日程抓緊修改，再在政治局、書記處和一些老同志的40多人范圍內(nèi)進(jìn)行討論。
3月31日起，40多人的討論開始進(jìn)行。40多人討論中有許多好的意見，但也有一些尖銳的意見，比如說八屆十二中全會(huì)、九大是非法的，說“文化大革命”中黨不存在了，其間外交、經(jīng)濟(jì)等方面沒有做什么工作、沒有什么成績(jī)等。這些高級(jí)干部的意見值得重視。鄧小平及時(shí)掌控方向。4月7日，他找胡喬木、鄧力群談話，強(qiáng)調(diào)討論中有些意見比如上面提到的那些“不能接受”，“如果否定八屆十二中全會(huì)、九大的合法性，那我們說‘文化大革命’期間黨還存在，國務(wù)院和人民解放軍還能進(jìn)行許多必要的工作，就站不住了”“有的同志說，‘文化大革命’中黨不存在了。不能這樣說。黨的組織生活停止過一段時(shí)間，但是黨實(shí)際上存在著。否則，怎么能不費(fèi)一槍一彈，不流一滴血，就粉碎了‘四人幫’呢？‘文化大革命’中間，我們還是有個(gè)黨存在”。鄧小平還舉例說明了“文化大革命”期間外事工作取得的很大成績(jī)。
1981年5月19日，中央政治局擴(kuò)大會(huì)議討論決議稿。鄧小平作了重要講話，對(duì)決議稿的形成過程作了評(píng)價(jià)，肯定“現(xiàn)在的稿子，是合乎三項(xiàng)基本要求的”，強(qiáng)調(diào)了作決議的緊迫性：“這個(gè)決議，過去也有同志提出，是不是不急于搞？不行，都在等。從國內(nèi)來說，黨內(nèi)黨外都在等，你不拿出一個(gè)東西來，重大的問題就沒有一個(gè)統(tǒng)一的看法。國際上也在等。人們看中國，懷疑我們安定團(tuán)結(jié)的局面，其中也包括這個(gè)文件拿得出來拿不出來，早拿出來晚拿出來。所以，不能再晚了，晚了不利�！�
鄧小平說明了這次會(huì)議的任務(wù)：“現(xiàn)在的方法，就是開政治局擴(kuò)大會(huì)議，七十幾個(gè)人，花點(diǎn)時(shí)間，花點(diǎn)精力，把稿子推敲得更細(xì)致一些，改得更好一些，把它定下來；定了以后，提到六中全會(huì)。”“紀(jì)念黨的60周年，不需要另外做什么更多的文章了�！薄爸�要是公布這個(gè)文件�！�
經(jīng)過討論，6月13日，中央政治局?jǐn)U大會(huì)議原則通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議（草案）》，提交黨的十一屆六中全會(huì)審議。原來第一部分的標(biāo)題“前言”，改為“建國以前二十八年歷史的回顧”。
建黨60周年最重要的禮物1981年6月15日至25日，中共十一屆六中全會(huì)召開預(yù)備會(huì)。6月15日到22日，分組討論《歷史決議》。與此同時(shí)，還征求了中央黨政軍機(jī)關(guān)近1000人的意見，征求了各民主黨派負(fù)責(zé)人的意見。
6月22日下午，中央政治局常委召開各組召集人碰頭會(huì)，討論怎樣根據(jù)預(yù)備會(huì)討論中提出的意見，對(duì)決議稿進(jìn)行修改。鄧小平在講話中首先給《歷史決議》“敲定”。他說：“總的來說，這個(gè)決議是個(gè)好決議，現(xiàn)在這個(gè)稿子是個(gè)好稿子�！薄拔覀�?cè)瓉碓O(shè)想，這個(gè)決議要高舉毛澤東思想的偉大旗幟，實(shí)事求是地、恰如其分地評(píng)價(jià)‘文化大革命’，評(píng)價(jià)毛澤東同志的功過是非，使這個(gè)決議起到像1945年那次歷史決議所起的作用，就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一致向前看。我想，現(xiàn)在這個(gè)稿子能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的要求�！�
鄧小平接著講了三點(diǎn)意見：
第一，“黨內(nèi)斗爭(zhēng)是什么性質(zhì)就說是什么性質(zhì)，犯了什么錯(cuò)誤就說是什么錯(cuò)誤，講它的內(nèi)容，原則上不再用路線斗爭(zhēng)的提法。這次決議開個(gè)先例，以后也這么辦。”他舉例說，決議的“核心問題是對(duì)毛澤東同志的評(píng)價(jià)，稿子的分寸是掌握得好的。比如提不提毛澤東同志的錯(cuò)誤是路線錯(cuò)誤，就有個(gè)分寸問題”。他認(rèn)為對(duì)不提路線錯(cuò)誤，是因?yàn)椤拔覀円茑嵵氐貋韺?duì)待這個(gè)問題，這是改變我們的黨風(fēng)的問題”。
第二，對(duì)毛澤東的評(píng)價(jià)，要在“實(shí)事求是”后加一個(gè)“恰如其分”。“前一段時(shí)間里，對(duì)毛澤東同志有些問題的議論講得太重了，應(yīng)該改過來。這樣比較合乎實(shí)際，對(duì)我們整個(gè)國家、整個(gè)黨的形象也比較有利�！薄斑^去有些問題的責(zé)任要由集體承擔(dān)一些，當(dāng)然，毛澤東同志要負(fù)主要責(zé)任。我們說，制度是決定因素，那個(gè)時(shí)候的制度就是那樣�！�
第三，決議中應(yīng)該點(diǎn)華國鋒同志的名字�！耙�?yàn)楹虾鯇?shí)際。如果不點(diǎn)名，就沒有理由變動(dòng)華國鋒同志的工作。”“同時(shí)，按現(xiàn)在的政治動(dòng)態(tài)來說，也有必要�！�
鄧小平最后說：沒有時(shí)間了，召集人是不是同意委托常委定稿？到會(huì)者都說：同意。
會(huì)后，起草小組按大家的意見，對(duì)決議稿進(jìn)行了精心修改，使決議的內(nèi)容更加充實(shí)、全面，表述更加準(zhǔn)確、確切。陳云看了修改稿后，要秘書告訴胡喬木：改得很好，氣勢(shì)很壯。高齡有病的葉劍英親自向中央政治局常委和全體到會(huì)同志寫信說：“在小平同志的親自主持下和參加寫作的同志辛勤努力下寫出了‘決議’修改稿，又經(jīng)過同志們認(rèn)真細(xì)致的討論修改，最后形成了‘決議’。雖然由于我長期在病中，未能詳盡地研究，但我是同意和擁護(hù)中央所做的這一決定的。‘決議’中確立毛澤東同志以及毛澤東思想的歷史地位，這對(duì)于我們黨的千秋大業(yè)無疑是十分重要的�！�
1981年6月27日到29日，中共十一屆六中全會(huì)在北京舉行。6月27日全體會(huì)議上，《歷史決議》草案經(jīng)討論獲得一致通過。
6月29日召開閉幕會(huì)。鄧小平在宣布閉幕的講話中說：歷史決議“真正是達(dá)到了我們?cè)瓉淼囊蟆?/span>這對(duì)我們統(tǒng)一黨內(nèi)的思想，有很重要的作用”,“今后作為一個(gè)共產(chǎn)黨員來說，要在這個(gè)統(tǒng)一的口徑下來講話。思想不通，組織服從。相信這個(gè)決議能夠經(jīng)得住歷史考驗(yàn)”。
全會(huì)公報(bào)指出：“《決議》的通過和發(fā)表，對(duì)于統(tǒng)一全黨、全軍、全國各族人民的思想認(rèn)識(shí)，同心同德地為實(shí)現(xiàn)新的歷史任務(wù)而奮斗，必將產(chǎn)生偉大的深遠(yuǎn)的影響�！�
1981年7月1日，《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》公開發(fā)表，這是獻(xiàn)給建黨60周年最重要的禮物，標(biāo)志著我們黨從指導(dǎo)思想上撥亂反正的工作勝利完成。
